基于電力營(yíng)銷(xiāo)工作的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題研究

彭亞玲

電費(fèi)管理工作是電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理工作中的重中之重，直接關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其重要性不言而喻。而隨著新時(shí)期電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的開(kāi)展，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸成為了電力企業(yè)電費(fèi)管理的主要方式，在電力營(yíng)銷(xiāo)管理的全過(guò)程中切實(shí)落實(shí)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，更能助推電力企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。但現(xiàn)階段，電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理還存在具體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制約了電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、基于電力營(yíng)銷(xiāo)中電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性分析

2015年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，提出本輪電力體制改革的最終目的是打破壟斷，構(gòu)建充分競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)，還原電力的商品屬性，從而提高電能生產(chǎn)效率，降低電力成本。9號(hào)文的出臺(tái)，更加大了電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的難度，電力企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須狠抓電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作。而電費(fèi)管理是電力營(yíng)銷(xiāo)工作的重要組成部分，電費(fèi)管理工作的好壞直接影響到電力企業(yè)能否及時(shí)足額回收電費(fèi)，直接影響到能否取得企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金積累，故電費(fèi)管理工作直接決定了電力企業(yè)的發(fā)展速度[1]。近年來(lái)，隨著電費(fèi)管理工作復(fù)雜性的加大，電力企業(yè)電費(fèi)管理的難度也相應(yīng)增加，而電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理則是新時(shí)期電力企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)管理工作的必然途徑，是提升電費(fèi)管理安全性，保證電費(fèi)管理時(shí)效性建設(shè)的基礎(chǔ)所在。通過(guò)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠有效提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為電力企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)開(kāi)展提供充足的資金支撐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展。

二、基于電力營(yíng)銷(xiāo)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理原則

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理作為新時(shí)期電力企業(yè)電費(fèi)管理工作的主要方式，在開(kāi)展電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，必須以風(fēng)險(xiǎn)管理原則為基礎(chǔ)，保證電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的管理效果發(fā)揮，為電力企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量、高效率的管理保障[2]。

首先，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的安全性原則。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的首要原則要求就是保障電力企業(yè)電費(fèi)收繳、電費(fèi)資金核算以及電費(fèi)管理等全過(guò)程之中的電費(fèi)資金安全性，避免因?yàn)殡娰M(fèi)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致電力企業(yè)的電力資源資金回收困難，給電力企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

其次，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性原則。時(shí)效性原則是對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理效率的最終要求。隨著新時(shí)期電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，電力用戶對(duì)電力企業(yè)的要求也不斷提高，尤其是對(duì)電力企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的效率要求，而電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)效率的主要體現(xiàn)就是電費(fèi)管理中電費(fèi)核算、收繳的時(shí)效性建設(shè)，只有充分保證電費(fèi)管理的時(shí)效性，才能夠給予用戶更加高效的電力服務(wù)，提升用戶滿意度，進(jìn)而推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

三、基于電力營(yíng)銷(xiāo)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

雖然近年來(lái)電力企業(yè)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不斷提升，并且逐漸應(yīng)用于電力營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程之中，但是由于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理還處于起步摸索階段，因此，在實(shí)際工作開(kāi)展中還存在很多不足之處，給電力企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)開(kāi)展帶來(lái)了不利影響，制約了電力企業(yè)的發(fā)展[3]。現(xiàn)階段，電力企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)不健全，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏制度引導(dǎo)。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理作為復(fù)雜的綜合性電費(fèi)管理，其中包含了多環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容，在管理工作開(kāi)展過(guò)程中，需要通過(guò)管理制度對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，才能夠保障電費(fèi)管理的質(zhì)量。但是在現(xiàn)階段的電費(fèi)管理中，還存在著管理制度建設(shè)不健全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就導(dǎo)致了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中缺乏規(guī)范化的管理要求，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的成效發(fā)揮就大打折扣。

第二，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制落實(shí)不到位，影響了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性建設(shè)。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)作為電力企業(yè)管理工作的主要組成部分，是管理工作的主要內(nèi)容，在管理工作開(kāi)展中，監(jiān)督機(jī)制落實(shí)極為重要，是提升管理時(shí)效性的必然舉措。但是在現(xiàn)階段電力企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，還缺乏監(jiān)督機(jī)制落實(shí)，因此導(dǎo)致了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度，導(dǎo)致了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性建設(shè)受到了沖擊，給電力企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展帶來(lái)了不利影響。

第三，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理中信息化建設(shè)滯后，電費(fèi)管理效率較低。21世紀(jì)作為網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，其最大的特點(diǎn)就是在信息化建設(shè)的推動(dòng)下大大提升了行業(yè)的工作效率、管理效率以及整體的生產(chǎn)效率。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理作為電力企業(yè)管理工作的組成部分，其本質(zhì)還是管理，通過(guò)對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效提升其管理效率。但是在現(xiàn)階段的電費(fèi)管理中，特別是地處老、少、邊、窮的電力企業(yè)，信息化建設(shè)相對(duì)滯后，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展不能有效推動(dòng)，降低了風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。

第四，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力有待加強(qiáng)。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理人員作為電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的責(zé)任人，其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)管理能力就決定了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量。但是在現(xiàn)階段電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，在電費(fèi)管理人員傳統(tǒng)電費(fèi)管理模式的影響下，其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)還應(yīng)加強(qiáng)，能力還有待提升，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)管理能力低下，會(huì)阻礙電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高質(zhì)量、高效率開(kāi)展。

四、基于電力營(yíng)銷(xiāo)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理作為新時(shí)期電力企業(yè)電費(fèi)管理工作開(kāi)展的主要形式，提升其管理質(zhì)量和效率，推動(dòng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性建設(shè)，已經(jīng)成為了推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展的必然途徑。因此，在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，就要采用針對(duì)性的管理策略，提升電力企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)能力，推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步[4]。

第一，建立完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，規(guī)范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。電力企業(yè)開(kāi)展電力風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，首要的工作任務(wù)就是建立完善的管理制度，并以管理制度為引導(dǎo)，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)的電費(fèi)管理流程，對(duì)電費(fèi)管理全過(guò)程中的電費(fèi)資金核算、電費(fèi)收繳以及資金管理等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化的工作要求，為電力企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展奠定管理基礎(chǔ)，推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展。

第二，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，提升電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)效性。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)效性建設(shè)的重要影響因素之一，就是管理工作開(kāi)展中監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)情況。只有建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證管理全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)行，加強(qiáng)電費(fèi)管理人員的電力服務(wù)能力，才能提升電力企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)工作效率和質(zhì)量。與此同時(shí)，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制的有效落實(shí)，還能避免不規(guī)范的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理給電力用戶帶來(lái)不滿意的服務(wù)，影響電力企業(yè)與用戶關(guān)系的建設(shè)，影響電力企業(yè)在用戶中樹(shù)立的良好形象和聲譽(yù)。

第三，加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升管理效率。信息化建設(shè)是提升電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率的有效手段，對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展有著極為重要的意義。新時(shí)期的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展中，電力信息化建設(shè)是其發(fā)展的重點(diǎn)方向，因此，在電力企業(yè)以電力營(yíng)銷(xiāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理改革時(shí)，就要將信息化建設(shè)作為改革重點(diǎn)，通過(guò)信息化技術(shù)應(yīng)用，提升電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率，助力電力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

第四，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化電費(fèi)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。電費(fèi)管理人員的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，是提升電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵，只有提升其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力，才能為電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展提供保障。因此，電力企業(yè)要把電費(fèi)管理人員的培養(yǎng)作為電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的前提，建立培訓(xùn)強(qiáng)化機(jī)制，對(duì)電費(fèi)管理人員進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)化，提升電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)電力企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

電費(fèi)管理是電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展中的重要工作，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為了電力企業(yè)電費(fèi)管理改革的必然，在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展中，要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，落實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)電力信息化建設(shè)，提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量和效率的提升，進(jìn)而推動(dòng)電力企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。