制度優(yōu)勢(shì)讓中國(guó)建成最長(zhǎng)高鐵

法新社2月22日文章，原題：中國(guó)建成世界最長(zhǎng)高鐵，而美國(guó)高鐵止步不前特朗普總統(tǒng)與加州州長(zhǎng)紐森為該州規(guī)劃已久的高鐵資金問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。反觀中國(guó)，他們已建成世界上最長(zhǎng)的高鐵網(wǎng)，而且還在不斷擴(kuò)大。

2008年金融危機(jī)時(shí)，美國(guó)和中國(guó)都宣布了雄心勃勃的高鐵建設(shè)計(jì)劃。此后，中國(guó)高鐵里程增加到1.8萬(wàn)英里，占全世界高鐵總里程逾2/3，也是日本從上世紀(jì)60年代以來所建高鐵的5倍多。美國(guó)呢？如大家所見，高鐵沒有像奧巴馬當(dāng)初所設(shè)想的那樣改變美國(guó)人的出行方式。有幾個(gè)州，包括威斯康星州、俄亥俄州和佛羅里達(dá)州被選中修建高鐵，但這些州卻拒絕聯(lián)邦資金，因?yàn)樗麄冇X得上馬此類工程沒有好處。

只有加州啟動(dòng)了高鐵建設(shè)項(xiàng)目。加州人口4000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2.5萬(wàn)億美元，被視為有望建成美國(guó)第一條平均時(shí)速超160英里的高鐵。在前州長(zhǎng)布朗的支持下，加州于2015年開修首條高鐵。但是，在成本不斷上升的情況下，州長(zhǎng)紐森宣布縮減工程規(guī)模。特朗普對(duì)此不滿，目前在利用各種可行的法律手段收回?fù)芙o該項(xiàng)目的25億美元聯(lián)邦資金。這種情況下，此前提出的2033年建成高鐵的目標(biāo)已不太可能實(shí)現(xiàn)。

相比之下，中國(guó)人口稠密、人均汽車保有量較低，難怪在修建高鐵上更加積極。但這也反映了中國(guó)相對(duì)美國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)?！罢魏腕w制能使中國(guó)聚集全國(guó)資源做大事，這恰恰是美國(guó)開展大型基建項(xiàng)目最缺乏的推動(dòng)力。”交通領(lǐng)域?qū)W者說道。

中國(guó)政府支持鐵路項(xiàng)目，投資發(fā)展科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施。這也促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。以前，中國(guó)只是在國(guó)內(nèi)修建高鐵，后來開始向俄羅斯和墨西哥等外國(guó)輸出高鐵技術(shù)。中國(guó)每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比北美和西歐加起來還要多。2008年，中國(guó)為減少金融危機(jī)的沖擊，宣布了一個(gè)4萬(wàn)億元的刺激計(jì)劃。在中央和地方政府的支持下，刺激計(jì)劃中超過1/3的資金專門用于包括鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)修建的全國(guó)性高鐵網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大了服務(wù)和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，從而有助于減少貧困。

如今，中國(guó)修建高鐵的雄心絲毫沒有減弱的跡象。目前中國(guó)還在新建6000英里高鐵，目標(biāo)是到2020年使80%的城鎮(zhèn)地區(qū)通上高鐵。就在加州高鐵夢(mèng)即將破滅之時(shí)，中國(guó)政府承諾不斷投資和擴(kuò)大中國(guó)的鐵路網(wǎng)。誠(chéng)然，鐵路項(xiàng)目一次性投入很高，回收周期很長(zhǎng)。但鐵路的巨大溢出效應(yīng)是無可爭(zhēng)辯的事實(shí)，這一點(diǎn)中國(guó)早已了然于胸?！?/p>

（作者KrystalHu，喬恒譯）