改革成功的關(guān)鍵密碼：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)

陳曙光　李娟仙

中國(guó)改革的成功，不能忽略中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，不能忽略中國(guó)特色的政黨制度和社會(huì)治理模式。相對(duì)于三權(quán)分立、多黨競(jìng)選、輪流坐莊的西方政治制度和治理模式，中國(guó)特色的政黨制度和治理模式具有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)，也是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵密碼。

社會(huì)整合的能力

中國(guó)能辦大事，也辦成了許多別國(guó)辦不了的大事，成功的秘訣之一是我國(guó)社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤(pán)棋，集中力量，保證重點(diǎn)?！绷?xí)近平總書(shū)記指出：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”隨著中華民族復(fù)興偉業(yè)的不斷推進(jìn)，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)仍然大有用武之地。在一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)、重大工程上，僅僅依靠某一地區(qū)或部門(mén)的力量是難以辦到的，必須舉全國(guó)之力才能推進(jìn)。這樣的例子有很多，如“兩彈一星”工程，就是中央在政治環(huán)境異常嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)條件異常艱苦的條件下，舉全國(guó)全民之力集中力量辦大事的歷史豐碑。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“如果六十年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我國(guó)又利用社會(huì)主義制度集中力量辦大事這一優(yōu)勢(shì)，先后建成了三峽工程、高鐵、西氣東輸、西電東送以及世界上最大的電信網(wǎng)絡(luò)等舉世矚目的建設(shè)項(xiàng)目;完成了“神舟號(hào)”、“天宮號(hào)”、“天河號(hào)”、“蛟龍?zhí)枴钡雀呖萍柬?xiàng)目;戰(zhàn)勝了洪水、非典、大地震一系列重大災(zāi)害。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“每個(gè)人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就沒(méi)有克服不了的困難?！?h3>戰(zhàn)略規(guī)劃的定力

中國(guó)政治制度的優(yōu)勢(shì)之一在于可以制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，保持大政方針的穩(wěn)定性、連續(xù)性，使今天的事業(yè)與明天的事業(yè)相銜接，當(dāng)前的利益同長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益相結(jié)合，局部的利益同整體的利益相一致。這在那些“走馬燈”式地更換執(zhí)政黨的國(guó)家是根本做不到的。改革開(kāi)放事業(yè)之所以能取得巨大成就，與中國(guó)共產(chǎn)黨人一屆接著一屆干、一代接著一代干、一張藍(lán)圖繪到底是分不開(kāi)的。新中國(guó)成立以來(lái)，已經(jīng)出臺(tái)13個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），這就是戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書(shū)記指出，“科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義”。只要處在社會(huì)主義階段，只要還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，科學(xué)社會(huì)主義的基本原則就有效，這在西方都是無(wú)法想象的。

決策執(zhí)行的效率

決策執(zhí)行的效率取決于實(shí)干的能力。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)實(shí)干、不爭(zhēng)論、不折騰，拿事實(shí)來(lái)說(shuō)話。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。……沒(méi)有那么多相互牽扯，議而不決，決而不行。就這個(gè)范圍來(lái)說(shuō)，我們的效率是高的?！绷?xí)近平總書(shū)記在談到民族復(fù)興時(shí)，強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”;在談到中國(guó)夢(mèng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“幸福不會(huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真”;在談到改革方案時(shí)，強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實(shí)”;在談到扶貧工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏伞?在談到國(guó)家發(fā)展成就時(shí)，強(qiáng)調(diào)“幸福都是奮斗出來(lái)的”。習(xí)近平總書(shū)記還號(hào)召，“大家擼起袖子加油干”，走好我們這一代人的長(zhǎng)征路。這些論述都是對(duì)馬克思主義政黨注重執(zhí)行效率特點(diǎn)的最好闡釋。中國(guó)共產(chǎn)黨崇尚實(shí)干興邦，拿事實(shí)來(lái)說(shuō)話，對(duì)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)及時(shí)反應(yīng)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情有序推進(jìn)，這在那些擅長(zhǎng)掣肘、內(nèi)耗，為反對(duì)而反對(duì)的西方議會(huì)制度和政黨體制下是不可想象的。崇尚實(shí)干，不尚空談，是馬克思主義政黨的重要特征。社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的，社會(huì)主義是干出來(lái)的，世界上的事情都是干出來(lái)的;不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。正是中國(guó)共產(chǎn)黨崇尚實(shí)干、注重落實(shí)，才保證了決策執(zhí)行的效率。

自我凈化的機(jī)制

歷史總是循著曲折的道路，奔向理想的彼岸。一帆風(fēng)順是理想，曲折前行是必然。一個(gè)政黨的偉大不取決于在順境中輕裝上路、闊步前行，而取決于在逆境中能否逆勢(shì)前行，在絕境中能否絕地重生，在錯(cuò)誤之后能否撥亂反正，在挫折之后能否毅然奮起。中國(guó)共產(chǎn)黨干的是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，我們的前人沒(méi)有做過(guò)，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有干過(guò)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在實(shí)踐中摸索，不犯錯(cuò)誤是良好愿望，有錯(cuò)誤是客觀事實(shí)，關(guān)鍵在于如何少犯錯(cuò)誤、如何避免犯顛覆性的錯(cuò)誤、是否有能力修正自己的錯(cuò)誤。90多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨書(shū)寫(xiě)了世界政黨史和國(guó)際共運(yùn)史上最輝煌的篇章，但也犯過(guò)錯(cuò)誤、甚至是“文化大革命”這樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤。然而，在歷史緊要關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠一次次轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)，就在于我們黨敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，就在于我們黨始終具有極強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力和自我修復(fù)能力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨為什么能夠在現(xiàn)代中國(guó)各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨？根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神，保持了承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀來(lái)革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問(wèn)題?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)、文過(guò)飾非。這是中國(guó)共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的重要秘籍。黨的十八大以來(lái)，我們黨和國(guó)家事業(yè)取得全方位、開(kāi)創(chuàng)性的成就，發(fā)生深層次、根本性的變革。究其原因，就在于我們黨在自我革命中實(shí)現(xiàn)了浴火重生，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)鍛造了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為推動(dòng)改革開(kāi)放取得新的更大勝利提供了政治保證。

國(guó)際交往的韜略

40年來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)取得巨大成就，與總體有利的國(guó)際環(huán)境是分不開(kāi)的，與中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際交往韜略是分不開(kāi)的。國(guó)內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)證明，國(guó)家的發(fā)展需要有良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，需要尊重國(guó)際社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。逆世界歷史潮流而動(dòng)，最終只會(huì)飲下自己釀造的苦酒。西方大國(guó)似乎只認(rèn)識(shí)到，國(guó)強(qiáng)必霸是500年來(lái)始終不變的歷史旋律。中國(guó)共產(chǎn)黨則認(rèn)識(shí)到，霸極必衰是逃不脫的歷史法則。歷史是最好的教科書(shū)。縱觀世界歷史幾千年，凡是稱(chēng)王稱(chēng)霸的國(guó)家最后都沒(méi)有好結(jié)果，不是被人滅亡就是自取滅亡。“以史為鑒，可以知興替”。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就公開(kāi)宣示，“中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不會(huì)欺負(fù)別人”;“我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令，我們也決不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中再次向世界公開(kāi)承諾，“中國(guó)發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”。中國(guó)共產(chǎn)黨深諳國(guó)際環(huán)境的重要性，始終堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)絕不能因?yàn)殄e(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和嚴(yán)峻的形勢(shì)而無(wú)所作為，必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。

（作者簡(jiǎn)介：陳曙光，武漢大學(xué)馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，中央黨校教授、博士生導(dǎo)師;李娟仙，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

【本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的方法論思想研究”（15ZDA003）、國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記改革方法論研究”（15AKS004）的階段性成果】 （責(zé)任編輯：張紀(jì)）