建設(shè)安定人心的社會正義工程（熱點熱評）

支振鋒

一波三折的福州“見義勇為者被刑拘”案，以檢察機關(guān)“為弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為”對當(dāng)事者趙宇“不起訴”而暫告一段落。

根據(jù)《刑事訴訟法》第82條的規(guī)定，公安機關(guān)對于符合法定情形的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子，可以先行拘留。因此，從法律上說，公安機關(guān)對趙宇先行拘留，并非完全說不過去。但問題的關(guān)鍵在于，構(gòu)成“重傷”的李某很快就痊愈了，并且能“打麻將”，而被公眾認(rèn)定為“見義勇為”的趙宇卻被刑事拘留，這使得公安機關(guān)的決定與民眾樸素的正義感之間產(chǎn)生了巨大的認(rèn)知鴻溝。即便檢察機關(guān)做出了不起訴的決定，但防衛(wèi)“超過必要限度”的認(rèn)定，仍然將趙宇至于戴罪之身的境地，李某隨時可以要求他進(jìn)行民事賠償。而除了專業(yè)的法律問題外，作為普通公民的趙宇，一個帖子竟然能夠引發(fā)如此巨大的“輿情”，成為春節(jié)之后第一個全民共討論的熱點事件，其背后的因素，同樣值得挖掘和思考。

我們不能要求每一個公民都是法律專家，因此只能在法治的原則下，讓司法與執(zhí)法不能遠(yuǎn)離常理、常識與常情。如果法律決定與社會認(rèn)知的距離過遠(yuǎn)，哪怕民眾在法律上是“錯誤的”，也并不意味著我們能夠傲慢地予以忽視，而必須解惑答疑、積極回應(yīng)。事實上，民眾的反應(yīng)是完全可以理解的?！耙娏x勇為嗎？要刑拘賠錢的那種！”，從網(wǎng)絡(luò)上不勝枚舉的段子中，我們可以看到在人民群眾中一定程度上所存在的某種社會心態(tài)。那就是公眾對社會公平和正義的渴求，以及對某些不公不義社會事件的不滿。在社會轉(zhuǎn)型急遽、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換之際，社會焦慮感也會“放大”許多本來并沒有那么嚴(yán)峻的社會問題。

一方面，這種不滿當(dāng)然不是“好事兒”，它說明了我們社會中依然存在的問題和不足。另一方面，我們對人民群眾的這種不滿雖然應(yīng)該嚴(yán)肅對待，但也無需過激反應(yīng)，更不能“如臨大敵”。人民群眾愿意說出對某些問題的不滿，實際上是在表達(dá)自己的“呼吁”。換句話說，它傳達(dá)的是人民群眾對黨和政府的信任與渴望。但是，人民有所呼，黨和政府就要有所應(yīng)。面對一定程度上存在的社會焦慮與不安，弘揚社會正氣，促進(jìn)公平正義，就成為新時代一個需要更加突出的重要任務(wù)。

事實上，執(zhí)政黨已經(jīng)敏銳地把握住了人民群眾對更高水平社會公平與正義的渴望，并將其歸入人民群眾的“美好生活需要”。習(xí)近平總書記一直強調(diào)“要大力弘揚見義勇為精神，大力倡導(dǎo)見義勇為的社會風(fēng)尚，使見義勇為成為人民群眾的道德準(zhǔn)則、行為原則、自發(fā)選擇。”有公平正義，才有和諧安定。我國一直有對民眾“富之、教之”的傳統(tǒng)，在中華民族偉大復(fù)興的重要階段，弘揚社會正氣、建設(shè)公平正義，就應(yīng)成為一個重點建設(shè)的社會正義工程。這個工程，既是法治層面上依法治國與以德治國的結(jié)合，也是治理層面上人民民主與協(xié)調(diào)共治的結(jié)合。從而構(gòu)建以公平正義為導(dǎo)向的綜合治理大格局，建設(shè)人心安定的美好社會?！?/p>

（作者是中國社會科學(xué)院大學(xué)教授、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）