基于職業(yè)勝任力視野下的昭通市特崗教師現(xiàn)狀及其促進
——來自昭通市特崗教師的個案研究

王賢英

(鹽津縣落雁中學，云南 鹽津 657501)

一、引言

特崗教師是中央實施的一項對西部地區(qū)農(nóng)村義務教育的特殊政策，通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)"兩基"攻堅縣、縣以下農(nóng)村學校任教的教師，通過引導和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學校教師的補充機制，逐步解決農(nóng)村學校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

特崗教師是國家以特殊政策向西部地區(qū)農(nóng)村義務教育輸送的新鮮血液，極大地支持了農(nóng)村教育，為促進教育均衡，提升農(nóng)村基層教育質(zhì)量做出了極大貢獻。他們在職期間的職業(yè)勝任力對我國貧困地區(qū)農(nóng)村基層教育事業(yè)有直接的影響。

二、現(xiàn)狀

為了更好地了解昭通特崗教師現(xiàn)狀，提升特崗教師的職業(yè)勝任力，課題組以鹽津為樣本，通過微信群和QQ群對鹽津的部分特崗教師進行初步訪談，整理訪談結(jié)果后，選擇了比較有代表性的樣本進行了深度訪談，訪談結(jié)果總結(jié)如下：

(一)學歷達標

在我們訪談的特崗教師中，學歷層次均能夠達到要求。因為國家在招聘特崗教師時，報考的條件為：(1)全日制普通高校師范類專業(yè)應屆本、?？飘厴I(yè)生；(2)全日制普通高校具備教師資格條件的非師范類專業(yè)應屆本科畢業(yè)生；(3)取得教師資格，同時具有一定教育教學實踐經(jīng)驗、年齡在30歲以下且與原就業(yè)單位解除了勞動(聘用)合同或未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，按照"自愿報名、擇優(yōu)選拔"的原則錄取。因此，特崗教師在入職的時候，就在入職的報考條件中，限定了學歷，通過學歷資格和面試要求保證了師資的質(zhì)量底線。

(二)責任重大

2013年中央特崗計劃實施范圍為:《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》確定的11個集中連片特殊困難地區(qū)和四省藏區(qū)縣、中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、西部地區(qū)原"兩基"攻堅縣(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的部分團場)、納入國家西部開發(fā)計劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州以及西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。云南昭通市也屬于特崗計劃的實施范圍。這說明，云南省昭通市的特崗教師都是在經(jīng)濟落后，生活貧困、交通不便、教育資源匱乏的農(nóng)村學校任教，承擔著補充當?shù)亟處熧Y源總量，解決當?shù)剞r(nóng)村教師配置不合理的現(xiàn)狀，以提高這些地區(qū)農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，促進教育均衡發(fā)展的重大責任。因此，這些特崗教師到學校后，往往很快成為教學的骨干，承擔了繁重的教學任務外，還負責學校的其他很多工作。在我們訪談的特崗教師個案中，被訪問的80后特崗教師周課時14節(jié)，90后特崗教師授課時16節(jié)。80后特崗教師每天備課時間2小時，改作業(yè)時間1小時；90后的特崗教師每天備課時間2小時，改作業(yè)時間2小時。除此以外，在學校其他事情花費時間，80后特崗教師回答為5小時，90后特崗教師回答為4.5小時；主要用于批改試卷，清理教輔資料，工作計劃，總結(jié)，教師各類學習的上傳下達等或開展團委工作，協(xié)助政教處、安全辦等部門開展相關(guān)工作等。特崗教師迅速成為了學校的骨干。

(三)專業(yè)成長先快后慢

招聘特崗教師的學校往往設(shè)置的崗位是學校師資匱乏的學科教學崗位，因此，特崗教師一經(jīng)入職，就需要馬上承擔這些學校師資匱乏的學科的教學任務。這種現(xiàn)實一方面逼著他們快速成長，承擔起補充這些學科師資匱乏的重任，另一方面也給他們提供了大量的教育教學實踐和鍛煉的機會。所以，在初入職后，這些教師的成長速度很快。但是，由于這些崗位師資匱乏，也就意味著可以對入職初期的特崗教師進行“傳、幫、帶”的有經(jīng)驗的老教師資源是匱乏的，能夠提供給特崗教師進行學習提高的學科校本培訓甚至學科教研活動都是有限的。這就使得特崗教師在最初的經(jīng)驗積累后，進一步快速提高專業(yè)能力比較缺乏外部的支持條件。訪談的特崗教師個案中80后和90后都提到，自己的專業(yè)發(fā)展除了在校與同行老師交流外，更多靠堅持訂閱專業(yè)報刊雜志，如英語報等。

(四)生存壓力大

1.工資收入偏低

“特崗計劃”所需資金由中央財政和地方財政共同承擔。中央財政設(shè)立專項資金，用于"特崗計劃"教師的工資性支出，設(shè)崗縣財政負責落實用于解決特設(shè)崗位教師的地方性津補貼、必要的交通補助、體檢費和按規(guī)定納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應的社會保障待遇應繳納的相關(guān)費用。但是，由于地方財政困難，很多不能落實。雖然近年教師待遇有所提高，但是與特崗教師勞動的復雜性、環(huán)境的艱苦性、任務的繁重性相比較，特崗教師的工資收入相對仍然偏低。

2.工作環(huán)境差

這里的工作環(huán)境差不僅僅是指學校所在地方山高路遠，環(huán)境閉塞，氣候惡劣，更是指教育的人文環(huán)境差。在訪談的特崗教師談到職業(yè)壓力大，其一是缺少學習提高的渠道。80后和90后的特崗教師業(yè)務提升的最有效途徑和最常用的途徑首先都是：本校同行討論；其次是外校同行討論。其二是家長和學生對學習不夠重視，家長和家庭教育對教師的支持匱乏。特崗教師常常感到自己在唱“獨角戲”。

3.精神生活單調(diào)

特崗教師所在農(nóng)村往往生活圈子小，交際面窄、精神生活單調(diào)。雖然國家強調(diào)建設(shè)的三級文化網(wǎng)絡建設(shè)，但是實際情況并不是太理想，文化活動貧乏、公共文化設(shè)施稀缺。在這樣缺乏生機活力和學習、奮斗的環(huán)境里，特崗教師常常感到茫然、焦慮和無助。

(五)渴望專業(yè)發(fā)展

在訪談的特崗教師個案中，80后和90后特崗教師都有較強的職業(yè)發(fā)展意識，談到最渴望的幫助，80后和90后特崗教師都希望不斷積累，提升專業(yè)能力。并且，在時間安排上，都每天都堅持付出1-2小時不等在自己的專業(yè)發(fā)展上。

三、基于職業(yè)勝任力視野下的昭通市特崗教師促進

勝任力這個概念最早由哈佛大學教授戴維·麥克利蘭(David·McClelland)于1973年正式提出，是指能將某一工作中有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征，它可以是動機、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價值觀、某領(lǐng)域知識、認知或行為技能等任何可以被可靠測量或計數(shù)的并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個體特征。結(jié)合教師職業(yè)這一特定的范疇，在本文中，我們將教師職業(yè)勝任力界定為：在教師這一特定的工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中績優(yōu)者所具備的可以客觀衡量的個體特征及由此產(chǎn)生的可預測的、指向績效的行為特征。通俗地說，就是指個體具有的、為了達成理想績效以恰當?shù)姆绞揭回灥氖褂玫奶卣?。這些特征包括知識、技能、自我形象、社會性動機、特質(zhì)、思維模式、心理定勢、以及思考、感知和行動的方式。這些方面的勝任特征共同組成了一個整體的勝任力結(jié)構(gòu)，其中，知識和技能是可見的、相對表面的人的外顯特征，動機和特質(zhì)是更隱藏的、位于人格結(jié)構(gòu)的更深層，思維模式、心理定時、思考、感知、行動的方式位于二者之間。表面的知識和技能是相對容易改變的，可以通過培訓實現(xiàn)其發(fā)展；思維模式、心理定時、思考、感知、行動的方式、態(tài)度、價值觀和自信也可通過培訓實現(xiàn)改變，但這種培訓比對知識和技能的培訓要困難；核心的動機和特質(zhì)處于人格結(jié)構(gòu)的最深處，難以對它進行培訓和發(fā)展。

(一)關(guān)于知識和技能

在我們訪談的特崗教師中，知識、技能層次均能夠達到要求。因為國家在招聘特崗教師時，為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，按照"自愿報名、擇優(yōu)選拔"的原則，通過學歷資格和面試要求保證師資質(zhì)量。

但是，現(xiàn)代社會里，知識和技能更新速度是很快的。特別是隨著網(wǎng)絡和手機的普及，發(fā)展起了新興的教學模式，如慕課、雨課堂、云課堂等等。為了保證特崗教師的知識更新和教育教學技能跟得上時代要求，對特崗教師開展定期不定期的繼續(xù)教育培訓是非常必要的。

為了解決設(shè)置崗位的有經(jīng)驗的師資匱乏，對入職初期的特崗教師進行“傳、幫、帶”的老教師資源不足的問題，需要在更大范圍，如，鄉(xiāng)一級，縣一級分學科組織特崗教師的教學研討，以促進特崗教師的職業(yè)勝任力。

(二)關(guān)于自我概念(個體的態(tài)度、價值觀或自我形象)

在訪談的幾個對象中，對目前的職位，幾個訪談對象都感到壓力大，且不滿意。其中，對于自己專業(yè)發(fā)展的困惑，其一為“專業(yè)發(fā)展如何尋求新的突破”，其二為“缺少主動性，缺少積極性，缺少成就感，沒有精力和時間去學習”。表達了既缺乏專業(yè)發(fā)展的方向和觀念引領(lǐng)，又缺乏專業(yè)發(fā)展的具體方法和技術(shù)的支持，還缺乏專業(yè)發(fā)展必須付出的時間、精力。由此，缺乏發(fā)展的積極性和主動性。如果具體了解他們一天的時間分配，就會發(fā)現(xiàn)問題所在：被訪問的80后特崗教師每天備課時間2小時，改作業(yè)時間1小時；90后的特崗教師每天備課時間2小時，改作業(yè)時間2小時。除此以外，在學校其他事情花費時間，80后特崗教師回答為5小時，90后特崗教師回答為4.5小時；主要用于批改試卷，清理教輔資料，工作計劃，總結(jié)，教師各類學習的上傳下達等或開展團委工作，協(xié)助政教處安全辦、德育等部門開展相關(guān)工作等。

老師的精力是有限的，在備課、改作業(yè)、完成學校的其他工作后，再扣除每天的課堂教學時間2至4節(jié)，每天留給自己的專業(yè)提升的時間雖然80后和90后都是1小時，但這時老師們都已經(jīng)筋疲力盡了，專業(yè)提升的效率就不夠高。

雖然，認為“老師的工作就是幾節(jié)課，工作時間短、輕松”，這是不了解老師工作的外行才這樣認為的，但是，我們不難發(fā)現(xiàn)，在學校里的其他工作已經(jīng)占據(jù)了老師4-5小時的時間，如何讓老師有限的精力要提高教師的教育教學效率，這是值得深思的。

總的說來，在特崗教師的自我概念中，個體的自我形象并不是太滿意。這既反映了特崗教師們的積極努力、奮發(fā)向上的追求，又反映了在這個追求過程中，需要學校、教育主管部門給予解決的現(xiàn)實問題。

(三)關(guān)于動機/需要(個體行為的內(nèi)在動力)

特崗教師的動機和需要是比較積極向上的：在“堅持在這個崗位上的原因？”，兩個年齡段的特崗教師都有回答為“喜歡教師這個職業(yè)”，“鍛煉提升自己”，“也為了生活”，“不忘初心，牢記使命”。這些回答表明特崗教師的職業(yè)動機和需要是復雜的，多層次的。既有馬斯洛的需要層次理論中，缺失性需要的滿足，又有生長需要滿足的渴望。由于國家對特崗教師的政策性資金的保障，特崗教師在缺失性需要基本可以得到滿足的同時，發(fā)展和追求著生長需要的滿足。國家在通過特殊政策保障特崗教師的缺失性需要滿足的同時，也要重視提供相應的條件滿足他們的生長性需要。

(四)關(guān)于特質(zhì)(個體的生理特征和對情景或信息的一致性反應)

在面對職業(yè)情境時，對信息或情境的一致性反應在訪談的特崗教師個案這里表現(xiàn)不一?？赡苁且驗橹R和技能是可見的、相對表面的外顯特征，是職業(yè)勝任力的基準性特征，對勝任者基礎(chǔ)素質(zhì)的要求，更容易通過招考進行控制，并且招聘特崗教師也是控制基準性；而特質(zhì)處于人格結(jié)構(gòu)的最深處，是鑒別特征，是區(qū)分優(yōu)秀教師與一般教師的關(guān)鍵因素。在特崗教師招聘中沒有達到這個層次的要求。因此，需要有目的、有計劃地對通過初入職的適應期實踐，具備了基本的教育教學技能的特崗教師進行優(yōu)秀教師特質(zhì)的培訓和提升，以促進特崗教師的職業(yè)勝任力是特崗教師招聘緩解了學科教師匱乏的情況受，后續(xù)應該做的。