安徽高職院?！半p創(chuàng)”師資建設(shè)存在的問題及對策

金 鑫 戎媛媛 蘇 曼

（1.阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 阜陽 236031；2.阜陽幼兒師范?？茖W(xué)校 安徽 阜陽 230011）

什么是“雙創(chuàng)”？“雙創(chuàng)”即“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，是國家基于轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和國內(nèi)創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略，旨在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾之中的無窮智慧和創(chuàng)造力，讓那些有能力、想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人有施展才華的機(jī)會。近些年受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)影響，高等院校畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，如何促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)成為政府與社會亟待解決的重大問題。目前國家推出的戰(zhàn)略是鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?！半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍在此環(huán)境下應(yīng)用而生。作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要主體，高職大學(xué)生接受“雙創(chuàng)”教育需要完善，“雙創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)需要重視并加強(qiáng)。

1.高職院?！半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，安徽省響應(yīng)國家號召出臺政策鼓勵“雙創(chuàng)”，“雙創(chuàng)”工作在安徽取得可喜的成績，但是作為“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)，特別是安徽高職院?！半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（皖政〔2015〕82號），《安徽省人社廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（皖人社秘〔2016〕151號），規(guī)定培養(yǎng)初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)營管理能力為重點(diǎn)，開展“創(chuàng)辦和改善企業(yè)”培訓(xùn)（SIYB）、“創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)”（ETP）、“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”（TSPS）等培訓(xùn)項(xiàng)目，參加該培訓(xùn)的學(xué)員不僅能獲得相應(yīng)的培訓(xùn)師資格證還有政府補(bǔ)貼。與官方相對應(yīng)民間高職聯(lián)盟培訓(xùn)也開展起來，2016年由安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院牽頭，最初有省內(nèi)9家高職院校發(fā)起，現(xiàn)已經(jīng)擴(kuò)大到有14家高職院校參與的安徽高職業(yè)院校“雙創(chuàng)”聯(lián)盟已經(jīng)開展兩期培訓(xùn)，每年一期。第一期108人，第二期90人。培訓(xùn)教師分布在省內(nèi)合肥、蕪湖、安慶、滁州、阜陽、六安、亳州等地高職院校。培訓(xùn)學(xué)員只獲得培訓(xùn)學(xué)時證書，無“雙創(chuàng)”培訓(xùn)師資格證。

2.高職院?！半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來，安徽省響應(yīng)國家號召，省政府和人社廳相繼出臺相關(guān)政策鼓勵支持“雙創(chuàng)”工作，大力開展“雙創(chuàng)”師資培訓(xùn)，取得了很好的效果。但是目前主要存在以下三個方面問題：

2.1 重形式，輕實(shí)效

當(dāng)前不論是安徽省人社廳組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，還是高職聯(lián)盟“雙創(chuàng)”培訓(xùn)，或是其它部門舉辦的“雙創(chuàng)”培訓(xùn)，都存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。雖然該項(xiàng)培訓(xùn)對學(xué)員要求相當(dāng)嚴(yán)格，特別是紀(jì)律等，同時培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對授課的師資選拔、課程的設(shè)置、教學(xué)場地的安排等也十分用心，但是對于學(xué)員通過培訓(xùn)之后“雙創(chuàng)”專業(yè)知識的掌握、能力提升、受訓(xùn)學(xué)員后期的職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展等情況很少關(guān)注。因?yàn)橛行W(xué)員培訓(xùn)之后幾乎不從事“雙創(chuàng)”相關(guān)的工作、有些學(xué)員只是為了獲得雙師資格證、有些學(xué)員只是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)等。另外該類培訓(xùn)存在重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)狀，在整個培訓(xùn)過程中實(shí)踐環(huán)節(jié)安排的特別少，有些培訓(xùn)幾乎沒有實(shí)踐環(huán)節(jié)，對于“雙創(chuàng)”師資非常重視實(shí)踐操作技能的現(xiàn)實(shí)情況，沒有實(shí)踐環(huán)節(jié)顯然是不合理的安排。還有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程設(shè)置上只重視課堂效果，沒有重視課下及后期的培養(yǎng)提升。一個優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”指導(dǎo)老師不是短期內(nèi)培訓(xùn)就能獲得的，而是要有后續(xù)不斷的理論和實(shí)踐鍛煉提高。因此培訓(xùn)應(yīng)從形式向?qū)嵭мD(zhuǎn)變，提高實(shí)效性，因?yàn)榕嘤?xùn)的目的是解決當(dāng)前高職院校“雙創(chuàng)”師資短缺的問題，使培訓(xùn)師資能勝任“雙創(chuàng)”工作。

2.2 重短期，輕長期

當(dāng)前解決“雙創(chuàng)”師資短缺的問題，主要以短期的集中培訓(xùn)的形式進(jìn)行。參加短期內(nèi)培訓(xùn)的教師對于創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識有所提高，但是這只是理論層面，重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)還沒有涉及，因?yàn)槎唐趦?nèi)很難有實(shí)踐環(huán)節(jié)，更難有真實(shí)情景下的實(shí)踐操作，要使這些接受培訓(xùn)的“雙創(chuàng)”教師能勝任工作，成為一名合格的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，需要很長時間接受培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)歷鍛煉，這是一個循序漸進(jìn)的過程，需要堅(jiān)持很長一段時間。因?yàn)闀r代在變，創(chuàng)業(yè)的環(huán)境也在變，需要的方法和技能也將會發(fā)生變化。因此要想成為一名合格的乃至優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”指導(dǎo)老師不僅需要很長時間學(xué)習(xí)基本理論，更要有實(shí)踐鍛煉，從實(shí)踐中去感悟去總結(jié)。由此可見“雙創(chuàng)”師資建設(shè)是一個長期而艱巨任務(wù)。

2.3 重校內(nèi)，輕校外

目前省內(nèi)各高職院校對于“雙創(chuàng)”師資的挖掘，主要從本院校在職老師中選擇是不夠的，大多數(shù)在職老師很難有從事創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，因?yàn)橹皣鴥?nèi)嚴(yán)禁學(xué)校在職教師從事創(chuàng)業(yè)，雖然從2016年鼓勵在職教師從事個人創(chuàng)業(yè)，但是申請的老師還處于創(chuàng)業(yè)初期階段，還沒有形成豐富的的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的老師來指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)顯然是不合適的。即使創(chuàng)業(yè)課程找到了一條捷徑，總結(jié)出創(chuàng)業(yè)的一些規(guī)律，指導(dǎo)老師把這些規(guī)律傳授給學(xué)生，但是創(chuàng)業(yè)過程的復(fù)雜性對于從事教學(xué)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師來說顯然是不夠的。因此短期與其重視校內(nèi)全職教師，不如從社會中招聘既有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員來兼職。

3.高職院?！半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)對策

3.1 重形式更要重實(shí)效

首先在參加培訓(xùn)師資選拔上應(yīng)該采取主動申請和被動安排相結(jié)合，如果院校教師對“雙創(chuàng)”充滿熱情、愿意將來從事“雙創(chuàng)”工作，院校應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟的分批對相關(guān)教師進(jìn)行培訓(xùn)；如果學(xué)校教師不愿意從事“雙創(chuàng)”工作，那么院校應(yīng)該從工作任務(wù)及學(xué)校發(fā)展的角度，委派教師進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)之后安排從事“雙創(chuàng)”工作，因?yàn)楦鞲呗氃盒２徽撌菍W(xué)生處還是就業(yè)指導(dǎo)教師都需要具備“雙創(chuàng)”相關(guān)的知識。其次在課程設(shè)置上要更多的傾向?qū)嵺`環(huán)節(jié)，不僅僅是模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，更要深入孵化基地、小微企業(yè)等，熟悉整個創(chuàng)業(yè)流程，和創(chuàng)業(yè)者座談了解他們目前遇到的困難和處理辦法，也可以進(jìn)行小組討論，把正在創(chuàng)業(yè)中的項(xiàng)目拿出來進(jìn)行案例分析等，讓受訓(xùn)教師更可能多的接觸實(shí)踐環(huán)節(jié)。因?yàn)樽鳛槲磥淼摹半p創(chuàng)”教師不僅教學(xué)生理論，更要能在課堂上解答學(xué)生的一些創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，這樣學(xué)生才更愿意并積極去聽“雙創(chuàng)”課程。最后對于“雙創(chuàng)”師資的培訓(xùn)最主要的是后續(xù)的跟蹤提高，因?yàn)橛行┦苡?xùn)的“雙創(chuàng)”師資可能由于主客觀原因不愿意從事“雙創(chuàng)”工作，因此培訓(xùn)單位應(yīng)該做好培訓(xùn)學(xué)員后期的指導(dǎo)工作，或設(shè)置中級班或者高級班，讓學(xué)員“雙創(chuàng)”能力逐步提升，使其成為一名優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”教師。

3.2 長期和短期培訓(xùn)并存

目前我國的創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)還處于起步階段，主要由KAB 項(xiàng)目的師資培訓(xùn)以及由教育部委托一些高校開展的師資培訓(xùn)組成。與全國高校創(chuàng)業(yè)教育的需求相比，這些項(xiàng)目提供的師資培訓(xùn)機(jī)會顯得杯水車薪。專業(yè)性、系統(tǒng)性、全面性創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)迫在眉睫。[1]目前安徽省內(nèi)“雙創(chuàng)”師資的培訓(xùn)，主要通過短期的為期一周左右時間進(jìn)行相關(guān)理論的講授，短期內(nèi)培訓(xùn)對于“雙創(chuàng)”教師可以掌握“雙創(chuàng)”相關(guān)理論知識，但是要成為一名優(yōu)秀的“雙創(chuàng)”指導(dǎo)老師，必須要有持續(xù)的長期培訓(xùn)。目前在美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的職業(yè)院?！半p創(chuàng)”師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)完善，經(jīng)過理論與實(shí)踐、長期和短期的培訓(xùn)等方式，這些國家已經(jīng)基于自身國情，通過多年的探索創(chuàng)新總結(jié)出了適合于本國國情的“雙創(chuàng)”型人才培養(yǎng)的良好機(jī)制，并形成經(jīng)驗(yàn)加以推廣。[2]

3.3 校內(nèi)外師資同等重要

短期內(nèi)由于校內(nèi)“雙創(chuàng)”老師還無法勝任給予學(xué)生進(jìn)行“雙創(chuàng)”實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。因此目前可以聘請校外老師給學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇和創(chuàng)業(yè)中后期的指導(dǎo)，讓校內(nèi)老師從事“雙創(chuàng)”理論知識的教學(xué)任務(wù)。美國高校的創(chuàng)業(yè)師資不僅包括專家學(xué)者，還要求創(chuàng)業(yè)教育師資中必須有投資家、創(chuàng)業(yè)家、實(shí)業(yè)家和初創(chuàng)企業(yè)的高級管理人才，經(jīng)常聘請這些人擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，他們一般以短期講學(xué)、參加案例討論和創(chuàng)業(yè)論壇等方式參與學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目。美國注重創(chuàng)業(yè)教育師資的“專兼”結(jié)合，注重創(chuàng)業(yè)教育師資的實(shí)踐經(jīng)歷、培訓(xùn)與發(fā)展，注重創(chuàng)業(yè)教育大師的精神引領(lǐng)。[3]當(dāng)前省內(nèi)高職院校應(yīng)該吸收公司、企業(yè)經(jīng)營管理者，企事業(yè)管理部門干部，成功創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，作為校外兼職教師給學(xué)生開設(shè)課程，可以采用案例示范教學(xué)、專題講座和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹等方式。把成功的企業(yè)家聘請為學(xué)校的客座教授，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，這是學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人力保證，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功的最關(guān)鍵因素。由于“雙創(chuàng)”師資要緊跟市場和社會的發(fā)展變化，對于一些好的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，具有明顯的時代性特征，市場瞬息萬變。校外兼課教師身在創(chuàng)業(yè)之中，他們的判斷和感受往往更接近市場，判斷也更準(zhǔn)確。同時逐步培養(yǎng)現(xiàn)有校內(nèi)專業(yè)教師以全職、兼職、兼課等形式從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，逐漸承擔(dān)起“雙創(chuàng)”理論課程教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)教育指導(dǎo)?！半p創(chuàng)”師資最佳配置是校內(nèi)外師資的結(jié)合，因此校內(nèi)外師資建設(shè)同等重要。