毛澤東國家安全思想的基本特征

吳克明， 葉 鑫

(湘潭大學(xué) 毛澤東思想研究中心， 湖南 湘潭 411105)

國家的形成和安全發(fā)展是一種歷史現(xiàn)象，是人類政治文明發(fā)展的重要階段，也是一個(gè)社會(huì)政治組織發(fā)展的特定形式。國家安全的思想，是基于一個(gè)國家對其自身安全利益及其在國際上所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的認(rèn)知，也是其對自身所應(yīng)享受的權(quán)利免受各種損失的一種認(rèn)知；是一個(gè)國家對其所遇安全環(huán)境的判斷和對所處安全諸種境遇的理解，是指導(dǎo)一個(gè)國家具體各種安全政策實(shí)施的理論基礎(chǔ)。一般來說，一種國家安全思想的形成，主要是受到國家所處的時(shí)代背景，特別是國內(nèi)國際安全環(huán)境的具體形勢以及人們對國內(nèi)國際安全環(huán)境的主觀感覺及認(rèn)識(shí)判斷的影響。新中國成立之后，美國鑒于當(dāng)時(shí)新中國的“一窮二白”而對中國無端挑釁，并對朝鮮事務(wù)進(jìn)行干涉，使得中國被迫參加了抗美援朝戰(zhàn)爭。而后，由于中蘇領(lǐng)土糾紛，使得中國與蘇聯(lián)的關(guān)系也近乎破裂。在西南邊境，與印度也發(fā)生了一系列沖突。此外，臺(tái)海局勢也曾一度緊張。這樣的安全情況，使得剛剛建立的新中國幾乎在東西南北四面都面臨著軍事威脅。在國內(nèi)，則經(jīng)常性地遇到不甘失敗的敵對分子的騷擾，不斷有國民黨殘余勢力和反革命分子的搗亂和破壞。在這樣一種錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，一代偉人毛澤東作為新中國的締造者、國家安全戰(zhàn)略的主要謀劃者，縱觀國際風(fēng)云變幻，審時(shí)度勢，做出了一系列重要決策，維護(hù)了新中國初期的安全穩(wěn)定統(tǒng)一，形成了具有中國特色的毛澤東國家安全思想。應(yīng)該說，毛澤東國家安全思想，既是中華民族頑強(qiáng)抵抗外來侵略、拼搏斗爭史的光輝結(jié)晶，也是馬克思列寧主義國家安全思想理論中國化的新成果。認(rèn)真分析毛澤東國家安全思想的基本特征，對于我們在新時(shí)代下進(jìn)一步構(gòu)筑我國新的總體國家安全觀、維護(hù)國家安全、社會(huì)進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文主要從深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、突出的人民性、鮮明的創(chuàng)造性、顯著的開放性等幾個(gè)方面，來闡述毛澤東國家安全思想的基本特征。

一、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性

毛澤東維護(hù)國家安全方面的內(nèi)政外交戰(zhàn)略和策略，是具有非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義的。新中國初期的發(fā)展歷史告訴我們，正是由于毛澤東將國家利益、民族團(tuán)結(jié)和獨(dú)立主權(quán)作為維護(hù)國家安全發(fā)展的最高原則，從而通過一系列方針、政策和措施，逐漸改善了中國的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，逐步提高了新中國的國際地位和威望，從而捍衛(wèi)了新中國的獨(dú)立主權(quán)和國家尊嚴(yán)，并使新中國逐步發(fā)展成為獨(dú)立于美、蘇兩大集團(tuán)之外的重要的國際政治軍事力量。

新中國成立后的國際形勢，總體上是十分復(fù)雜的，那一時(shí)期的時(shí)代主題還可以用戰(zhàn)爭與革命來概括。以美國為首的西方資本主義發(fā)達(dá)國家對我國采取政治上孤立、軍事上威脅、經(jīng)濟(jì)上封鎖等種種卑劣手段，極力企圖扼殺處于襁褓中的新中國。在這樣迫不得已的情況下，為了維護(hù)新中國的國家安全，創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)，毛澤東果斷地提出“一邊倒”的外交政策，從而找到了強(qiáng)有力的外部依靠，使美帝國主義不敢對我國輕舉妄動(dòng)。而后，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，戰(zhàn)火燒至新中國邊境的鴨綠江畔，正所謂“唇亡齒寒”之時(shí)，毛澤東和黨中央果敢做出決策，毅然出兵朝鮮、維護(hù)正義、保家衛(wèi)國，堅(jiān)強(qiáng)有力地阻止了美國入侵我國的戰(zhàn)略圖謀。

新中國成立初期，由于實(shí)行“一邊倒”的外交政策，中國政府與其他社會(huì)主義國家交好，尤其是蘇聯(lián)，其給予了我們許多幫助。但是，我們新中國有自己的外交方針，講求國家平等、主權(quán)獨(dú)立與國家尊嚴(yán)。20世紀(jì)50年代末，當(dāng)蘇聯(lián)提出在中國建立長波電臺(tái)時(shí)，毛澤東敏銳地意識(shí)到這是對國家利益和主權(quán)安全的損害，是對國家安全利益的巨大威脅，因而出于民族大義，毫不客氣地予以堅(jiān)決的反對和拒絕。盡管我們面臨的國際形勢十分嚴(yán)峻，黨中央依舊奉行獨(dú)立自主的外交原則。毛澤東嚴(yán)正地說：“中國的事情必須由中國人民自己做主張。自己來處理，不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉。”[1]1456后來，隨著國際國內(nèi)形勢的逐步變化，毛澤東適時(shí)放棄了“一邊倒”的外交政策。逐漸地，中國廣泛地同其他友好國家和人民進(jìn)行了廣泛交往，從而逐步改善了同西方國家的關(guān)系，也日益增強(qiáng)了我國在世界上的國際地位，有效地維護(hù)了國家安全發(fā)展。

軍隊(duì)是國防力量的主體，也是國家安全的根本保障。軍隊(duì)和國防建設(shè)狀況如何，是關(guān)系國家安危的重要力量因素。毛澤東在新中國成立時(shí)就指出：“我們將不但有強(qiáng)大的陸軍，而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和強(qiáng)大的海軍?！盵2]692面對帝國主義國家對中國采取的敵視、封鎖和包圍政策，面對有時(shí)戰(zhàn)云密布的周邊環(huán)境，毛澤東和黨中央站在國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的高度，先后建立了統(tǒng)一的軍事制度，組建了空軍、海軍、炮兵、裝甲兵、鐵道兵、工程兵等各軍、各兵種的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)了單一步兵向多兵種合成軍的過渡，并且還成立了各種軍事院校，以培養(yǎng)部隊(duì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在毛澤東“建立強(qiáng)大的國防軍”的國家安全戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，人民解放軍的實(shí)力得到了迅速加強(qiáng)，為隨后進(jìn)行大規(guī)模強(qiáng)有力的各種軍隊(duì)正規(guī)化和國防現(xiàn)代化建設(shè)，奠定了初步開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必備的實(shí)力基礎(chǔ)。

確實(shí)，毋庸置疑，鞏固新中國政權(quán)、維護(hù)國家安全、加強(qiáng)人民民主專政，不僅要建立一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，還必須依靠人民群眾，迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，使新中國逐步繁榮富強(qiáng)起來。從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益看，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)和生命線，必不可缺。因此，毛澤東在新中國成立后不僅重視人民軍隊(duì)的建設(shè)，還十分重視開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作。他說：“只有將城市的生產(chǎn)恢復(fù)起來和發(fā)展起來了，將消費(fèi)的城市變成生產(chǎn)的城市了，人民政權(quán)才能鞏固起來?！盵1]14281950年，毛澤東在全國戰(zhàn)斗英雄代表會(huì)議上就曾明確指出：“中國必須建立強(qiáng)大的國防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事?！盵3]30后來，毛澤東在1956年《論十大關(guān)系》一文中，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的兩者關(guān)系問題，又指出：“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步?！盵4]27鞏固國防與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的兩種最基本需要，“中國必須建立強(qiáng)大的國防軍，必須建立強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，這是兩件大事”[5]198。要把軍政費(fèi)用降到一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?，以增加社?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用，兩者相互支撐，缺一不可。在毛澤東這一深遠(yuǎn)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，黨中央采取了一系列措施，沒收官僚資本、建立領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)構(gòu)，狠抓了恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作。

應(yīng)該說，當(dāng)時(shí)的中國還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。但毛澤東在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，還十分注重生態(tài)建設(shè)。因?yàn)橐l(fā)展農(nóng)業(yè)，就要解決水的問題，不能讓水患影響農(nóng)業(yè)收成，影響人們生活。因而，毛澤東做出了一系列指示，治理黃河、淮河、海河等，興修水利工程，以抵御洪澇災(zāi)害，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。除了發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)外，毛澤東還提出了“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”的思想，認(rèn)為沒有強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)就不可能得到迅速發(fā)展，國防也無法鞏固，國家安全更無法保障?；诖耍轮袊贫ㄕ呒涌彀l(fā)展步伐，逐漸建立起了比較完整的中國式社會(huì)主義的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國防工業(yè)體系，為后來進(jìn)一步加強(qiáng)國防建設(shè)、國家安全建設(shè)和鞏固人民政權(quán)奠定了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

可見，新中國成立后，毛澤東敏銳的現(xiàn)實(shí)觀察力和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想，使新中國能夠在復(fù)雜的國際環(huán)境中快速站穩(wěn)腳跟。如統(tǒng)一財(cái)政管理、遏制通貨膨脹、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定等，這些舉措既維護(hù)了當(dāng)時(shí)的國家安全，也為新中國后來的穩(wěn)定安全發(fā)展提供了務(wù)實(shí)的基本經(jīng)驗(yàn)。

二、突出的人民性

在現(xiàn)代國家安全的體系建設(shè)中，人民安全應(yīng)該說是其最核心的部分，其他安全都應(yīng)該服務(wù)和統(tǒng)一于人民安全。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就以馬克思主義崇高社會(huì)價(jià)值理想追求為指導(dǎo)，把為人民服務(wù)作為自己的最高宗旨與行動(dòng)原則，貫穿于黨的一切工作之中。毛澤東作為人民領(lǐng)袖，作為新中國的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)人，在維護(hù)國家安全的目的、內(nèi)容、方法和路徑上，始終立足于維護(hù)人民的權(quán)利和利益，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)要緊緊依靠人民自身的力量來維護(hù)新中國的國家安全。因此，毛澤東國家安全思想具有特別突出的人民性。

實(shí)際上，在馬克思主義發(fā)展史上，人民民主專政理論是馬克思列寧主義基本原理與中國革命、改革和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政理論在中國的具體運(yùn)用和新發(fā)展。在《論人民民主專政》一文中，毛澤東就曾說過，“人民的國家是保護(hù)人民的”，“對人民內(nèi)部的民主方面和對反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是人民民主專政?！贿@樣，革命就要失敗，人民就要遭殃，國家就要滅亡”[1]1475。這在一定程度上說明，新中國國家制度的職能就是通過對敵人實(shí)行專政，對人民實(shí)行民主，來保護(hù)人民政權(quán)的安全穩(wěn)定和人民民主權(quán)利、根本利益的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)維護(hù)國家安全的能力和水平。毛澤東指出，人民民主專政，是“壓迫國家內(nèi)部的反動(dòng)階級(jí)、反動(dòng)派和反抗社會(huì)主義革命的剝削者，壓迫那些對于社會(huì)主義建設(shè)的破壞者，就是為了解決國內(nèi)敵我之間的矛盾”，以及“防御國家外部敵人的顛覆活動(dòng)和可能的侵略，在這種情況出現(xiàn)的時(shí)候，專政就擔(dān)負(fù)著對外解決敵我之間的矛盾的任務(wù)”[4]207。因而，新中國成立后，捍衛(wèi)國家獨(dú)立、保衛(wèi)國家安全、維護(hù)國家內(nèi)部團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便成為毛澤東國家安全思想的核心內(nèi)容與基本目標(biāo)。1969年3月2日的珍寶島沖突爆發(fā)之后，維護(hù)人民政權(quán)和國家安全刻不容緩，中國政府立即做出了強(qiáng)烈反應(yīng)。1969年下半年后，基于蘇聯(lián)方面針對中國的戰(zhàn)爭輿論明顯增多，我國全國性的備戰(zhàn)工作也隨之進(jìn)入高潮，《人民日報(bào)》因之也多次發(fā)表社論闡明我國保家衛(wèi)國、維護(hù)人民利益、人民安全和人民政權(quán)安全的思想觀點(diǎn)。

唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革和發(fā)展的決定力量。維護(hù)國家安全，需要各種條件保障，不僅需要國家強(qiáng)大武裝力量的支撐，更要依靠國內(nèi)廣大人民群眾的堅(jiān)決支持。毛澤東十分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，主張通過發(fā)揚(yáng)人民民主，動(dòng)員和吸收人民群眾參與國家政治生活，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性，來建設(shè)社會(huì)主義的強(qiáng)大國家。因而，他主張通過教育人民群眾，造就社會(huì)主義事業(yè)合格接班人，依靠人民群眾來推動(dòng)人民政權(quán)建設(shè)和黨自身的建設(shè)，依靠人民的軍隊(duì)來維護(hù)國家安全和開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。1970年8月，在中國共產(chǎn)黨的九屆二中全會(huì)上，毛澤東就明確提出了抓革命、促生產(chǎn)、促備戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。在蘇聯(lián)大國主義的戰(zhàn)爭威脅下，全國性的戰(zhàn)備動(dòng)員迅速展開，國防教育的宣傳力度也在短時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)，各級(jí)政府按戰(zhàn)時(shí)要求組織各級(jí)指揮機(jī)關(guān)，并開始大規(guī)模疏散重要城市的人口、物資，廣泛開展各種地下防空工事，并狠抓各種民兵工作。毛澤東說：“不但要有強(qiáng)大的正規(guī)軍，我們還要大辦民兵師。這樣，帝國主義侵略我國的時(shí)候，就會(huì)使他們寸步難行?！盵6]430可見，在毛澤東看來，人民群眾是維護(hù)國家安全發(fā)展的重要力量，民兵是國防力量雄厚的后備資源，是反侵略戰(zhàn)爭中鞏固后方、支援前線的強(qiáng)大力量。維護(hù)國家安全發(fā)展，要把人民安全與為了群眾和相信群眾、動(dòng)員群眾結(jié)合起來，如此，既能維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又能構(gòu)筑起牢固的國家安全發(fā)展防線。

國以民為本，民以食為天。天有不測風(fēng)云，三年困難時(shí)期農(nóng)業(yè)急速減產(chǎn)，中國人民缺吃少穿的問題突然變得很嚴(yán)重。而維護(hù)國家安全，不僅要外部環(huán)境和諧，國內(nèi)社會(huì)也需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境狀態(tài)。歷經(jīng)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷后的新中國，急需恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，以保障人民群眾的基本生活。因此，毛澤東從國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略要求出發(fā)，十分重視人民安定不安定的問題。他認(rèn)為，必須解決好吃飯這件大事。他說，“全黨一定要重視農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生極大。要注意，不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食，總有一天要天下大亂。農(nóng)業(yè)關(guān)系到五億農(nóng)村人口的吃飯問題”[7]71。盡管當(dāng)時(shí)國家的財(cái)力物力都十分有限，黨中央依舊排除萬難，開辦農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，發(fā)展水利工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以解決人民群眾的基本生活問題。人民群眾的基本生活水平有保障了，參與社會(huì)主義建設(shè)和鞏固國防的積極性才能提高，國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全也才能有基本保障。

國家安全的根基在人民、依托在人民、力量在人民，人民對國家大局的認(rèn)同和支持是維護(hù)國家安全的不竭動(dòng)力，必須緊緊依靠國內(nèi)人民群眾，并最大限度發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，打造全民參與的“大安全”格局，夯實(shí)國家安全的廣泛群眾基礎(chǔ)。人民軍隊(duì)為人民，毛澤東有生之年，自始至終都把人民軍隊(duì)作為鞏固人民民主專政的堅(jiān)固基石和堅(jiān)強(qiáng)支柱。認(rèn)為只有建立一支堅(jiān)不可摧的現(xiàn)代化人民軍隊(duì)，才能擊敗任何敢來的侵略者，才能保衛(wèi)我國的社會(huì)主義國家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，才能切實(shí)鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，才能有力地捍衛(wèi)和平建設(shè)的各項(xiàng)積極成果，從而有力維護(hù)我國整體的國家安全。

三、鮮明的創(chuàng)造性

和任何其他思想的形成一樣，國家安全思想的產(chǎn)生與發(fā)展也不是憑空想象的，它有其特定的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需要。毛澤東國家安全思想，產(chǎn)生和豐富于新中國誕生初期的特殊時(shí)代，無論國內(nèi)還是國外的環(huán)境和斗爭背景都是十分復(fù)雜的，因而其受到了馬克思列寧主義的國家思想和中國具體的革命需要與建設(shè)實(shí)踐的雙重影響，是馬克思主義國家安全觀中國化的杰作，加上毛澤東自身的戰(zhàn)略視野、博大胸懷、機(jī)敏策略、深厚的歷史知識(shí)底蘊(yùn)和靈活的治國韜略，毛澤東國家安全思想也有著鮮明的創(chuàng)造性。

積極防御，充分準(zhǔn)備，后發(fā)制人，不怕戰(zhàn)爭，堅(jiān)決回?fù)羧魏螄鴥?nèi)外敵對勢力的軍事挑釁，是毛澤東國家安全思想鮮明創(chuàng)造性的一個(gè)重要體現(xiàn)。新中國成立以后，面對帝國主義對新中國的侵害、威脅，以及國內(nèi)的不和諧、不穩(wěn)定、不安全因素增加，毛澤東提出了積極防御與主動(dòng)反擊相結(jié)合的戰(zhàn)略策略方針。積極防御的國防戰(zhàn)略思想，應(yīng)該說是在中國革命戰(zhàn)爭、民族解放戰(zhàn)爭及我國社會(huì)主義國防建設(shè)的實(shí)踐中逐步提出、形成、豐富和發(fā)展起來的。實(shí)際上，毛澤東對這些積極防御戰(zhàn)略的思想，曾做了如下表述：“在戰(zhàn)略的持久戰(zhàn)之中采取戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的速?zèng)Q戰(zhàn)，在戰(zhàn)略的內(nèi)線作戰(zhàn)之中采取戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的外線作戰(zhàn)。”[8]234積極防御不是單純進(jìn)行防御，而是防中有攻、寓攻于防。他說過，“積極防御，又叫攻勢防御，又叫決戰(zhàn)防御”[9]179。當(dāng)時(shí)，新中國所面臨的敵強(qiáng)我弱的戰(zhàn)略態(tài)勢并沒有改變，這就決定了實(shí)行積極防御的國家安全戰(zhàn)略的重要性，“我們是不是去侵略別人呢？任何地方我們都不去侵略。但是，人家侵略來了，我們就一定要打，而且要打到底”[3]104?？姑涝瘧?zhàn)爭，就是體現(xiàn)毛澤東積極防御和主動(dòng)反擊戰(zhàn)略思想相結(jié)合的最典型例證之一。

“一邊倒”政策，是新中國根據(jù)自己的國家意識(shí)形態(tài)和國家安全利益做出的戰(zhàn)略選擇，是當(dāng)時(shí)復(fù)雜時(shí)代背景下的產(chǎn)物。它在一段時(shí)間內(nèi)為鞏固新中國的國際地位，維護(hù)新中國的國家安全，恢復(fù)和發(fā)展各項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)，起到了十分重要的作用。但隨著國際局勢的變換，尤其是20世紀(jì)60年代后中蘇關(guān)系的惡化，“一邊倒”政策的優(yōu)勢與益處便不再那么明顯。相反，“一邊倒”的做法在一定程度上限制了我們完全獨(dú)立自主。隨著亞、非、拉不斷有新的社會(huì)主義國家出現(xiàn)，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和世界社會(huì)主義陣營也出現(xiàn)了分裂。在這種新形勢新情況下，毛澤東創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)世界”劃分的新戰(zhàn)略思想。

毛澤東認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)的情況下，美國、蘇聯(lián)是第一世界，亞、非、拉發(fā)展中國家是第三世界，處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國家是第二世界。毛澤東在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中，習(xí)慣于以左、中、右來劃分國內(nèi)各種階級(jí)力量和政治派別，主張采取發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以大統(tǒng)戰(zhàn)的戰(zhàn)略方略策略來奪取革命勝利?！叭齻€(gè)世界”劃分的理論，可以說是其民主革命時(shí)期國際國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在20世紀(jì)70年代中期國際斗爭中的自然延伸和發(fā)展。毛澤東關(guān)于“三個(gè)世界”劃分的理論，重新調(diào)整了我國在國際戰(zhàn)略中的定位，既有利于團(tuán)結(jié)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家，又可以爭取中間地帶廣泛的殖民地半殖民地國家，為促進(jìn)國際無產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義國家和被壓迫民族團(tuán)結(jié)一致，建立最廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，遏制霸權(quán)主義擴(kuò)張，爭取和維護(hù)國家安全與世界和平提供了強(qiáng)大的思想武器，也是廣大第三世界國家的共同利益和安全發(fā)展要求。新中國成立以來的國家安全戰(zhàn)略，雖然不斷隨著外界形勢的變化而調(diào)整，但不難看出，我們與第三世界國家的和平共處始終貫穿于彼此外交策略之中，這是對毛澤東國家安全思想的進(jìn)一步繼承和發(fā)展，是有利于維護(hù)國家利益、促進(jìn)國家安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家安全利益的明智之舉。

文化安全同樣是國家安全的一個(gè)重要方面。毛澤東雖然沒有明確提出建設(shè)“國家文化安全”的術(shù)語或概念，但是他對社會(huì)主義安全建設(shè)和國家安全的戰(zhàn)略策略謀劃中包含著豐富的社會(huì)主義文化建設(shè)和文化安全的思想。毛澤東認(rèn)為，中華文化博大精深，文化是一個(gè)民族深厚的根基，“文化是不可少的，任何社會(huì)沒有文化就建設(shè)不起來”[10]110，“我們這個(gè)民族有數(shù)千年的歷史，有它的特點(diǎn)，有它的許多珍貴品……從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)”[11]534。他提出“雙百方針”來促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)文化要為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，積極支持教育的發(fā)展，以培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。雖然，毛澤東在國家文化安全方面的思考中也有失誤，比如過多地強(qiáng)調(diào)防止“修正主義”，錯(cuò)誤地把文化問題上升到政治斗爭中的階級(jí)斗爭問題，但不可否認(rèn)的是，毛澤東在國家文化安全方面的思考、探索與實(shí)踐，對于今天我們在全球化背景下更好地維護(hù)國家文化安全、發(fā)揚(yáng)中國社會(huì)主義先進(jìn)文化仍然有重要的指導(dǎo)意義。

毛澤東國家安全思想的鮮明創(chuàng)造性，還體現(xiàn)在他對軍隊(duì)思想政治工作的高度重視上。他既重視國防軍事物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，又重視其艱巨的精神長城的構(gòu)筑。為此，毛澤東提出了“兩種軍隊(duì)”“兩條戰(zhàn)線”“兩個(gè)奮斗”的戰(zhàn)略思想。他說，“我們承認(rèn)，總的歷史發(fā)展中是物質(zhì)的東西決定精神的東西，是社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)；但是同時(shí)又承認(rèn)，而且必須承認(rèn)精神的東西的反作用，社會(huì)意識(shí)對于社會(huì)存在的反作用，上層建筑對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用”。[12]326因而，毛澤東認(rèn)為，軍隊(duì)干部“懂得一些馬列主義，懂得多一些更好”，“不搞政治思想工作，那就很危險(xiǎn)”[3]357。正因?yàn)橛辛溯^為健全的思想政治工作體制機(jī)制，才保證了中國人民解放軍強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力，才能在一個(gè)又一個(gè)反侵略戰(zhàn)爭和重大軍事行動(dòng)中取得勝利，才切實(shí)地保障了新中國的國家安全事業(yè)有序發(fā)展。

四、顯著的開放性

新中國成立之后，隨著對外交往的不斷擴(kuò)大和深化，我國與世界的關(guān)系日益密切，互動(dòng)日益頻繁，相互影響日益廣泛和深入。為了維護(hù)國家的整體安全而建立廣泛的國際反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線，是當(dāng)時(shí)維護(hù)我國安全、利益與穩(wěn)定發(fā)展的重要對外戰(zhàn)略。中華人民共和國成立時(shí)，不僅國際形勢十分嚴(yán)峻、緊迫且復(fù)雜多變，國內(nèi)建設(shè)的形勢也是百孔千瘡、各項(xiàng)事業(yè)都要百廢待興。但是，毛澤東卻在戰(zhàn)略判斷上有著常人難以企及的獨(dú)特視野。他憑借豪爽的性格、豐厚的理論文化知識(shí)、宏大的歷史眼光、“改天換地”的雄心壯志，帶領(lǐng)著新中國政府采取了積極開放的外交政策。面對變幻莫測的國際形勢，毛澤東和黨中央為了國家安全，不僅沒有妄自尊大、“閉關(guān)鎖國”，反而以積極的開放姿態(tài)，大膽走出亞洲、融入世界。

新中國成立初期，在蘇聯(lián)政府和人民的幫助下，我國人民發(fā)揮沖天干勁，短短時(shí)間內(nèi)就順利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)五年計(jì)劃目標(biāo)，并由此快速步入了全面社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。不努力就會(huì)落后，就可能會(huì)挨打，甚至可能被開除“球籍”。但是，僅僅依靠蘇聯(lián)，對于我們這樣的大國而言，并不是長久之計(jì)。爾后中蘇關(guān)系破裂后，為了增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力，維護(hù)國家安全，毛澤東下決心“以蘇為鑒”、進(jìn)行“第二次結(jié)合”，探討擺脫蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展模式，從中國情況出發(fā)，開始獨(dú)立探索中國獨(dú)特的社會(huì)主義建設(shè)道路。尤其是在國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面，主張?jiān)诹⒆阌谄D苦奮斗、自力更生的基礎(chǔ)上，大規(guī)模、積極認(rèn)真地學(xué)習(xí)外國各項(xiàng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，力求取人之長、洋為中用。尤其是我國許多尖端科學(xué)技術(shù)從無到有地創(chuàng)立起來，國防科技方面也取得重大成就，使新中國的國家安全有了一定的物質(zhì)和技術(shù)保障。正像后來鄧小平所說的那樣，“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位。這些東西反映了一個(gè)民族的能力，也是一個(gè)民族、一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志”[13]279。在毛澤東的高度重視和總體指導(dǎo)下，我們黨在百廢待興的基礎(chǔ)上較快地恢復(fù)和發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，這成為維護(hù)新生國家政權(quán)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)力量。

國家安全與周邊環(huán)境和國際局勢也密切相關(guān)。從新中國的國家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀需要出發(fā)，毛澤東采取了“一邊倒”的外交策略，與蘇聯(lián)盡早結(jié)盟，尋求堅(jiān)強(qiáng)可靠的廣泛支持。大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)全面開始后，毛澤東很早就敏銳地發(fā)現(xiàn)，世界和平力量在逐漸增長，而國內(nèi)大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)又恰好需要穩(wěn)定的外部條件和和平環(huán)境，毛澤東和黨中央對此及時(shí)做出了和平共處的戰(zhàn)略性決策，并用行動(dòng)逐步打開了同其他各國交往的大門。其實(shí)，早在1949年6月的中國人民政治協(xié)商籌備會(huì)上，毛澤東就曾向全世界宣布，新中國愿意同任何外國政府在平等互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的原則基礎(chǔ)上，建立外交關(guān)系，并在以后多種場合的講話中講過。[14]3671953年，在我國與印度的談判中，周恩來代表中國政府首先倡導(dǎo)并正式提出“和平共處”五項(xiàng)原則，而且在1955年的萬隆會(huì)議上得到了亞、非洲國家的一致認(rèn)可和贊同，從而贏得了廣泛的國際贊譽(yù)。后來，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，周恩來又提出了“求同存異”的倡議，真誠地呼吁各國撇開分歧，追求共同發(fā)展、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。在國際交往中，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，立足第三世界，團(tuán)結(jié)美、蘇兩大陣營之間的中間地帶，聯(lián)合世界上平等對待中國的民族、國家和人民，旗幟鮮明地反對帝國主義，推廣和平共處五項(xiàng)原則并將其作為中國外交政策的基本方針，不僅使我們多次挫敗了西方發(fā)達(dá)國家對中國政策的無端攻擊，而且贏得了第三世界各個(gè)國家強(qiáng)有力的廣泛支持，從而使我國的國際地位得到提升，在聯(lián)合國的合法席位得以恢復(fù)。這樣既維護(hù)了國家政治經(jīng)濟(jì)利益和國家國防安全以及文化發(fā)展，又為爭取整個(gè)世界的持久和平做出了巨大貢獻(xiàn)。

在20世紀(jì)50年代末至60年代初，國際形勢逐步發(fā)生了一些顯著變化。首先，美國帝國主義發(fā)動(dòng)了越南戰(zhàn)爭，并隨著越南戰(zhàn)爭的進(jìn)行危及到了中國的邊境利益和安全；同一段時(shí)間內(nèi)，蘇聯(lián)的軍事實(shí)力及綜合國力獲得了迅速發(fā)展，原本親如兄弟的中蘇友好關(guān)系卻隨著形勢變化而急轉(zhuǎn)直下，兩國之間關(guān)系日益惡化，以至不斷發(fā)生邊境磨擦。為了維護(hù)我國的國家安全、緩和多邊關(guān)系，減輕來自蘇聯(lián)的安全威脅，中國被迫重新調(diào)整了對外政策和安全發(fā)展戰(zhàn)略。新形勢對我國國家安全戰(zhàn)略提出了新的要求。為此，毛澤東胸懷全球，立足長遠(yuǎn)，抓住時(shí)機(jī)，做出決策，積極主動(dòng)邀請美國的乒乓球隊(duì)訪華，主動(dòng)打開了兩國人民友好往來的交往大門，從而成功實(shí)現(xiàn)了小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球，這種獨(dú)特的“乒乓外交”推動(dòng)了亞太乃至世界安全形勢的新發(fā)展。此后，美國國務(wù)卿基辛格秘密訪華，緊接著，美國總統(tǒng)尼克松高調(diào)訪華，長期緊鎖的中美關(guān)系大門由此打開。1972年，中美兩國在上海正式簽訂了《上海公報(bào)》，奠定了兩國關(guān)系正?；陌l(fā)展基礎(chǔ)。在中美關(guān)系正?；膸?dòng)下，中日關(guān)系也實(shí)現(xiàn)了正?；?，進(jìn)而又促使中國同更多西方國家建交，擴(kuò)大了我國的世界影響，提升了我國的國際地位。通過這一系列的艱苦工作和外交努力，中國在對外開放的各種條件下所面臨的東、西、北部環(huán)境，也從此就大大地改善和優(yōu)化了。

綜上可知，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，汲取馬克思主義理論精髓，立足中國社會(huì)實(shí)際，在國家安全建設(shè)方面進(jìn)行了艱辛且卓有成效的探索。毛澤東國家安全思想是特定歷史條件下的產(chǎn)物，是伴隨著中華人民共和國的誕生與成長而產(chǎn)生并不斷豐富和發(fā)展的，是以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體共同智慧的結(jié)晶。毛澤東國家安全思想及實(shí)踐，奠定了中國國家安全理論與制度的基石，成功地指導(dǎo)了中國國家安全建設(shè)的偉大實(shí)踐。在此過程中，毛澤東非常重視和善于綜合運(yùn)用政治的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的和文化的各種手段來維護(hù)和保障國家安全，他的光輝思想奠定了中國特色社會(huì)主義總體國家安全觀的基礎(chǔ)。因此，只有認(rèn)真總結(jié)和科學(xué)把握毛澤東國家安全思想的基本特征，不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義總體國家安全觀，不斷創(chuàng)新和發(fā)展維護(hù)總體國家安全的措施、手段、技術(shù)、方法與方式，正確研判當(dāng)今世界形勢所帶來的一系列國家安全面臨的種種壓力并努力化解，才能為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)長治久安及和平發(fā)展創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)安全環(huán)境。