蔡鍔的軍事外交思想和實踐

尹 侖

(云南省社會科學(xué)院， 云南 昆明 650034)

蔡鍔將軍是中國近代歷史上偉大的愛國者，著名政治家、軍事家、民主革命家，民國初年的杰出軍事領(lǐng)袖。蔡鍔除了在政治、軍事等方面取得了巨大成就以外，在外交、特別是軍事外交領(lǐng)域也頗有建樹。蔡鍔在辛亥云南“重九起義”和護國運動時期，通過與英法等國的外交實踐，形成了豐富的軍事外交思想。當(dāng)時以法國為代表的西方媒體，也對蔡鍔給予了關(guān)注。蔡鍔的軍事外交思想、策略及其實踐一方面堅決維護了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，另一方面使辛亥云南“重九起義”和護國運動獲得了國際社會的廣泛理解和支持。

軍事外交是代表國家軍事安全利益或國家集團軍事安全利益、以軍隊為主體、以軍事為主要內(nèi)容的涉外活動，是國家整體外交的重要組成部分。[1]以往對蔡鍔的研究往往集中在其軍事和政治思想方面，鮮有關(guān)于蔡鍔外交、特別是軍事外交思想的研究。本文采用跨學(xué)科的視角，基于歷史學(xué)、外交學(xué)和軍事學(xué)等學(xué)科，對蔡鍔的軍事外交思想展開研究。根據(jù)對蔡鍔在辛亥云南“重九起義”、云南都督府、護國運動等三個重要人生時期的分析，認為蔡鍔的軍事外交思想的形成和實踐分為三個階段：遵守國際外交規(guī)則、維護新生革命政府；堅決反對列強侵略、維護國家主權(quán)領(lǐng)土完整；獲得國際社會支持，維護民主共和政體。蔡鍔軍事外交思想的目標(biāo)是堅定維護國家利益，核心是堅決維護國家主權(quán)。當(dāng)前，蔡鍔的軍事外交思想對中國在“一帶一路”倡議下與沿線國家開展軍事外交有一定的借鑒意義。

一、辛亥“重九起義”時期蔡鍔的軍事外交：維護新生革命政府

1911年10月30日，在武昌起義勝利后，時任大清新建陸軍十九鎮(zhèn)三十七協(xié)統(tǒng)領(lǐng)的蔡鍔與其他將領(lǐng)在云南昆明舉行了武裝起義，由于是農(nóng)歷九月初九日，史稱“重九起義”。起義部隊在云南陸軍講武堂師生做內(nèi)應(yīng)的情況下，從北校場發(fā)起攻城。蔡鍔等部從東南進攻，經(jīng)過一夜戰(zhàn)斗，于次日晨完全占領(lǐng)全城，推翻了清王朝在云南的統(tǒng)治。

“重九起義”后，起義軍成立了云南軍都督府，宣布云南獨立。“重九起義”官兵在昆明五華山兩級師范學(xué)校組織了“大中華國云南軍都督府”(又稱“大漢云南軍政府”)，公推蔡鍔為云南軍都督。云南與當(dāng)時被法國殖民統(tǒng)治的越南接壤，云南政局的變化和政壇新秀蔡鍔的崛起引起了法國媒體的關(guān)注，并給予了報道，最為全面的是法國著名畫刊《L’illustration》于1911年12月30日的文章。這一文章不僅對“重九起義”和蔡鍔做了整版報道，而且還有三幅珍貴的照片，包括：革命軍在車站駐扎，準(zhǔn)備迎戰(zhàn)清軍的反攻；云南都督府的大門；云南政府首腦蔡鍔將軍拜會法國駐云南領(lǐng)事。

文章的標(biāo)題是“云南的革命”(LA REVOLUTION AU YUNNAN)，文章還有個副標(biāo)題“一個革命中的中國城市：云南府”(UNE VILLE CHINOISE ACQUISE A LA REVOLUTION: YUNNAN-FOU)，但遺憾的是沒有作者的名字。

文章首先報道了發(fā)生在云南昆明的“重九起義”。在最后一段，文章介紹了蔡鍔：“云南省政府的首腦是年輕的蔡將軍，大約三十歲左右。他拜訪了英國和法國領(lǐng)事館，盡最大的努力安撫人心，并保證一切都將盡快得到恢復(fù)?！盵2]

辛亥“重九起義”成功后，如何阻止西方列強支持清政府和干涉中國內(nèi)政獲得國際社會對革命成果的承認，是以蔡鍔為首的云南軍都督府的當(dāng)務(wù)之急。因此，蔡鍔在這一時期的軍事外交思想核心目標(biāo)是維護新生的革命政府。在這一背景下，蔡鍔首先以云南軍都督府的名義照會了當(dāng)時云南的兩個主要鄰國：法國和英國，然后在軍政府成立了專司外交事務(wù)的外交局，同時成立了軍事情報部門，對外偵察英法兩國的軍事情報。

(一)發(fā)布云南軍都督府照會

“重九起義”勝利后當(dāng)夜，蔡鍔立刻會同主要起義將領(lǐng)商議成立軍政府事宜，并制定了五條善后條款：一、臨時政府之組織并參謀部之職守；二、都督府決定以五華山師范學(xué)堂改作；三、照會英、法兩國領(lǐng)事宣布獨立；四、慰勞戰(zhàn)勝軍；五、訪查李經(jīng)羲所在。在第三條中即提出照會英、法兩國領(lǐng)事，可見蔡鍔對外交的重視。隨后，蔡鍔以云南軍都督府的名義向英、法兩國領(lǐng)事發(fā)出照會，并在這一照會中正式提出了軍事外交策略：

“大漢國(云南)軍都督府為照會事。

云南軍民人等于九月初九日合力組織民軍，光復(fù)故土，驅(qū)除滿政府官吏，歷年專制一旦掃除，大局底定，人心痛快，業(yè)經(jīng)組織完全新政府。茲有應(yīng)行照會大英，(法)國領(lǐng)事者計有七條，開列于左：

1.貴國官吏人民嚴(yán)守中立；

2.貴國火車不得代清政府輸運軍隊，并代運軍用品物；

3.貴國官吏人民生命財產(chǎn)，本都督府承認確實保護。但如違第二條，則此條取消；

4.貴國向與清政府所訂條約仍有繼續(xù)效力；

5.貴國此后有關(guān)于中國舊云南省一切交涉事件，須直接與本都督府(交涉)方為有效；

6.貴領(lǐng)事應(yīng)咨回本國承認云南獨立；

7.本政府對于貴國有未盡事宜，再隨時照會辦理。

以上七條均為文明革命敦睦友邦起見，諒亦貴領(lǐng)事所樂贊者。為此，合行照會貴領(lǐng)事，雙方各照所列條款施行，本都督府不勝欣慰之至。須至照會者。

右照會大法，(英)國領(lǐng)事”

從上述“云南軍都督府照會”中我們可以看出：首先，照會的核心內(nèi)容就是軍事外交；其次，雖然這一軍事外交主要針對英法兩國，但是卻具有廣泛的普遍意義，也適用于其他外國政府。從云南軍都督府照會的內(nèi)容可以看出，這一階段蔡鍔軍事外交的目標(biāo)是獲得英法等國家的承認，并建立“文明革命敦睦”的“友邦”關(guān)系。

辛亥“重九起義”時期，蔡鍔軍事外交的核心內(nèi)容有以下幾點：

1.要求外國政府保證中立。照會在第1條中就明確要求英法兩國保持中立；第2條主要針對法國，要求滇越鐵路不得幫助清政府運送軍隊和軍用物資；第3條提出了保證英法兩國人員在云南的生命財產(chǎn)安全，前提是不幫助清政府。

2.遵守前清政府所訂條約。照會的第4條明確向英法兩國保證與清政府簽訂的條約將得到繼續(xù)履行。

3.要求外國政府承認云南軍都督府。照會的第5、6條要求英法兩國承認云南軍政府的合法地位。

以“云南軍都督府照會”為標(biāo)志，蔡鍔軍事外交思想誕生于辛亥“重九起義”時期，這一時期的軍事外交思想立足于云南省情，主要針對英法兩國，為后來蔡鍔主政云南軍都督府和護國運動時期軍事外交思想的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。

(二)成立軍都督府軍政部外交司

云南軍都督府內(nèi)置一院(參議院)、三部(參謀部、軍務(wù)部、軍政部)，蔡鍔任命周沆為軍政部外交司司長、陳度為次長，“軍政部取《管子》內(nèi)政寄軍令意，實一省之政萃焉。以李根源為總長，李曰垓次之。其下設(shè)分司凡五：曰民政司，司長楊福璋，次長孫光庭，曰外交司，司長周沆，次長陳度……”。

幾個月后由于黎元洪提出軍民分治，云南軍都督府軍政部改為政務(wù)廳，隨著全國政權(quán)建設(shè)的日益完善，蔡鍔認為外交權(quán)不僅應(yīng)該歸屬民政，而且應(yīng)該歸屬于中央，“至于外交、財政官，應(yīng)由中央遣派”。在這一背景下，蔡鍔先任命張翼樞為外交司長，后又報請中央任命張翼樞為外交特派員?！懊駠晡逶?，武昌黎副總統(tǒng)倡議軍民分治，此說遂騰于多數(shù)國民之口。軍府采納群言，斟酌時事，改軍政部設(shè)政務(wù)廳，以李鴻祥為廳長……時民國大政，統(tǒng)一于中央，自都督以至各司長，皆加給委任狀。任……張翼樞為外交司長”。兩年后，國會成立，各省的省議會也相繼成立，外交司被撤銷，改設(shè)外交特派員，“民國二年二月，中央召集國會，各省正式議會成立……外交司裁撤，僅設(shè)特派員以司職務(wù)?！盵3]16-18

張翼樞，字驥先，湖南醴陵人。幼年隨父親居云南昆明，入云南高等學(xué)堂，后入越南河內(nèi)巴維學(xué)校。1904年在河內(nèi)加入興中會。1906年在河內(nèi)加入同盟會。參加鎮(zhèn)南關(guān)、河口起義，負責(zé)對外接洽及購運軍械，受到孫中山的稱贊。后赴法留學(xué)，入巴黎大學(xué)。1912年任臨時大總統(tǒng)孫中山秘書，后被任命為中華民國臨時政府駐法國政府全權(quán)代表，未到任。6月任云南外交司司長。1914年4月任北京政府外交部特派云南交涉員。次年10月任云南騰越道尹兼騰越關(guān)監(jiān)督。1916年10月復(fù)任外交部特派云南交涉員。1926年張翼樞調(diào)外交部任職。1928年12月任國民政府司法行政部參事。后移居上海，任上海法國哈瓦斯通訊社遠東分社經(jīng)理、法租界公董局華董。1940年當(dāng)選為國民參政會參政員。次年日軍占領(lǐng)上海租界時赴重慶。抗日戰(zhàn)爭勝利后張翼樞返回上海，在法國新聞社任職。

由于年少時受過法國學(xué)校的教育，張翼樞不僅法語流利，而且熟悉法國國情，善于與法國等西方國家人員打交道。在其云南任職期間，協(xié)助蔡鍔處理涉及英法兩國的外交事務(wù)，最大程度地維護了新生革命政權(quán)的尊嚴(yán)和利益。

(三)成立軍都督府參謀部諜查部

云南軍都督府參謀部成立后，蔡鍔任命張子貞為軍都督府參謀部諜查部部長，“參謀部主軍事上一切謀畫……其下分設(shè)部凡七：一曰作戰(zhàn)；二曰牒查；三曰編制；四曰兵站；五曰輜重彈藥；六曰炮兵材料；七曰測地。以謝汝翼、張子貞……任之”[3]16。張子貞擔(dān)任牒查部部長后，“偵探內(nèi)外情形，預(yù)防國際交涉，昕夕無少休”[4]302。張子貞任諜查部部長期間，派遣密偵偵察周邊國家軍事情況，主要包括“旅安南法國人之情況、緬甸英國人之情況、外國兵事”等。[5]34

張子貞，字青圃，云南大理人。1905年，青年張子貞被選送到日本振武陸軍學(xué)堂和日本陸軍士官學(xué)校學(xué)習(xí)，在校期間深受民主革命思想影響，1906年加入同盟會。1911年，從日本學(xué)成回國后在云南講武堂任步兵教官。在同年舉行的辛亥重九革命中，張子貞率講武堂學(xué)生積極作戰(zhàn)，革命成功后任大中華云南軍都督府牒查部長，后任滇軍第一師少將旅長、中將師長。1916年護國運動時，張子貞任護國軍總參謀長、云南都督府參謀廳廳長、護國第六軍軍長、云南陸軍講武學(xué)校第十期校長，護國勝利后被中華民國陸軍部授勛二等嘉禾勛章、三等嘉禾勛章。1922年，張子貞在北京被中華民國陸軍部加將軍銜，就任將軍府將軍、軍務(wù)院參議。1929年，張子貞任中華民國陸?？哲娍偹玖畈靠倕⒆h，一年后任寧、鎮(zhèn)、澄、淞四路要塞司令部總參謀長。

知己知彼才能百戰(zhàn)百勝，軍事外交也是如此。諜查部相當(dāng)于今天的軍事情報機構(gòu)，通過張子貞領(lǐng)導(dǎo)的諜查部的偵察工作，蔡鍔充分了解和掌握了英法兩國在云南周邊的越南和緬甸的軍事和人員部署，使得云南軍都督府在與英法兩國政府打交道時有了充分的準(zhǔn)備，為蔡鍔開展軍事外交奠定了基礎(chǔ)。因此，軍事情報諜查成為當(dāng)時以蔡鍔為首的云南軍政府軍事外交的重要組成部分。

二、云南都督府時期蔡鍔的軍事外交：維護國家主權(quán)領(lǐng)土完整

蔡鍔主政云南軍都督府后，面對當(dāng)時中國內(nèi)憂外患日益嚴(yán)重的局面，從國家層面進一步提出和發(fā)展了他的軍事外交思想。他認為如何避免西方列強對中國主權(quán)的侵犯，特別是對中國邊疆領(lǐng)土的一步步蠶食，是當(dāng)時中央和各地方政府的重要使命。因此，蔡鍔在這一時期的軍事外交思想核心目標(biāo)是維護國家主權(quán)領(lǐng)土完整。在這一期間，法國與云南軍都督府保持了較為友好的關(guān)系，但是英國卻開始覬覦中國的西南邊疆領(lǐng)土，先后發(fā)生了英國入侵云南片馬地區(qū)和英國策劃西藏叛亂的事件，因此這一時期蔡鍔的軍事外交思想和實踐主要針對英帝國主義。具體而言，蔡鍔首先以云南軍都督府的名義通電全國，揭露英帝國主義的野心，提醒中央政府和內(nèi)地各省份關(guān)注邊疆領(lǐng)土的喪失，進而更是組織西征軍，開赴西藏直接抗英援藏，進行了軍事外交的重要實踐。

(一)片馬通電

十九世紀(jì)末，英國建立了在緬甸的殖民統(tǒng)治，并以緬甸為基礎(chǔ)覬覦云南，采取步步蠶食的方法侵占邊境領(lǐng)土。辛亥革命時，英國趁亂而入，派兵侵占了云南片馬地區(qū)，民國成立后，蔡鍔遂開始就滇緬界務(wù)劃分與英國談判。在這一背景下，1912年5月8日，蔡鍔就英國侵占片馬地區(qū)事件通電全國，顯示出了他捍衛(wèi)中國領(lǐng)土完整的軍事外交思想。

蔡鍔的這封《為片馬事通電》的電文發(fā)給了當(dāng)時中國的中央政府和各地方政府，包括“北京袁大總統(tǒng)暨國務(wù)院、武昌黎副總統(tǒng)、南京黃留守、各省都督”。蔡鍔首先回顧了清政府時期中國與英國的界務(wù)糾紛和談判，“前清光緒卅一年，革道石鴻韶與英領(lǐng)烈敦往勘?！翌I(lǐng)所指之界，滇蜀藏邊也，被其割去者數(shù)千里。外務(wù)部謂其直是分割華境，斷難允從。即石道所勘之界，于騰越、云龍、龍陵土司領(lǐng)地棄去甚多，亦經(jīng)外部駁詰，遂未定案。乃英人于前清宣統(tǒng)二年，忽有進兵占據(jù)片馬之舉，滇人憤激，群起抗?fàn)?，李前督持非退兵重勘不可，英始退兵，重提永租之議”。蔡鍔在電文中指出，英國于宣統(tǒng)二年第一次侵占片馬地區(qū)，后經(jīng)過前清云貴總督李經(jīng)羲的據(jù)理力爭，英國不得不退兵。

接著蔡鍔又陳述在辛亥革命時，英國趁中國內(nèi)亂而侵占云南片馬地區(qū)的事實，“義軍適興，議遂中止”，英人復(fù)乘間駐兵，征收門戶錢，“觀其行動自由，不惟不留重勘之地，且并不復(fù)顧永租之說”。在電文中蔡鍔指出，英國軍隊占領(lǐng)片馬地區(qū)后，單方面豎立界碑，修建用于軍事的道路和兵營，并開始對當(dāng)?shù)鼐用裾鞫悾辉倥c中國談判勘界。

面對英帝國主義的步步蠶食和侵略，蔡鍔憂心忡忡，“似此節(jié)節(jié)進步，勢必盡蝕我騰、永、麗，維之邊疆，上窮里塘、打箭爐，直拊衛(wèi)藏之背，挈四川之領(lǐng)不止，后患何堪設(shè)想”。他認為這不僅是云南一省的地方事務(wù)，更關(guān)系到整個中國的國家主權(quán)，“西陲關(guān)系，非獨滇危，用特迫切電陳，懇請迅為籌辦”。在這一背景下，當(dāng)蔡鍔得知英國在西藏策劃叛亂，為防止英國從片馬地區(qū)出兵切斷云南和四川通往西藏的道路，他決定組織西征軍，率先出兵抗英援藏。一方面直接通過軍事行動消滅叛亂勢力，另一方面通過展示武力給英國以警告，以打消其進一步侵略的野心，這是蔡鍔軍事外交思想的重要實踐。

(二)抗英援藏

1911年的辛亥革命宣布清王朝在中國的統(tǒng)治結(jié)束，達賴見此情景，在英國駐印度總督的支持下，派達桑占東潛回西藏，策劃武裝叛亂。并在印度發(fā)表了所謂的“告民眾書”，聲稱“總期西藏全境漢人絕跡，是為至要”。潛回西藏的達桑占東，拼湊萬人組成“西藏民軍”，圍攻拉薩、日喀則、江孜等地的川軍。英國軍隊也屯兵聲援。在英軍脅迫下，1912年4月，江孜、日喀則兩地川軍以“和平協(xié)議”的名義繳械，取道印度回國。隨后，達賴加緊實施“獨立”計劃。在他的操縱下，前后藏各處起事，叛軍不斷東侵，察木多、定鄉(xiāng)、巴塘、里塘等地相繼被圍攻，前藏地區(qū)叛軍勢力不斷加強。一小撮叛亂分子在西藏各地煽動民族仇恨，“聲言洗漢”，駐藏官員、漢商、漢族人民群眾，有的被殺，有的被強行驅(qū)逐出藏。在英國的公然干涉下，中國西藏局勢不斷惡化，嚴(yán)重威脅著祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。

這時的蔡鍔在云南勵精圖治的同時，也密切關(guān)注著英國對西藏的覬覦，他在給北洋中央政府的《漢藏交戰(zhàn)關(guān)系甚巨請早規(guī)劃》電文中表示了對西藏前景的擔(dān)憂：“藏衛(wèi)西藩，關(guān)系大局，一有破裂，則川滇有唇亡之虞，現(xiàn)藏事危機至此，不能不早為之圖。”面對西藏叛亂局勢，蔡鍔向中央政府明確表示愿意率滇軍出兵西藏。他在給中央政府的《電中央政府為西藏事》電文中痛心疾首地說到：“坐視危疆，焦急萬狀，并請速為籌處，以救危機”，“竊念云南軍隊，訓(xùn)練甚精，前經(jīng)援蜀援黔，均屬耐勞敢戰(zhàn)，現(xiàn)已陸續(xù)抽調(diào)回滇，若以之防剿藏亂，必能得力”。北洋中央政府于1912年5月18日正式令滇“聯(lián)合進藏，竭力鎮(zhèn)撫”。同年8月，蔡鍔組織西征軍，分左右兩縱隊自維西和中甸分兵進藏。15日，左縱隊由維西協(xié)副將李學(xué)詩率協(xié)營士兵自維西進至溜筒江一帶，與西藏叛軍相遇，經(jīng)一夜戰(zhàn)斗，叛軍死傷五十余人，維西協(xié)營軍隊無一傷亡，云南援藏首戰(zhàn)告捷。維西協(xié)副將李學(xué)詩部遂乘勝直搗鹽井，并于26日攻克鹽井縣城。由于川軍猜忌，為了避免滇、川摩擦，北洋政府下令滇軍停止進軍西藏，并且把鹽井、鄉(xiāng)城防務(wù)移交川軍。西藏叛軍見滇軍撤離，遂擊潰川軍，重新占領(lǐng)鹽井。李學(xué)詩部不得不火速自維西再次發(fā)兵回師救援，并再度占領(lǐng)鹽井，隨后連克鄉(xiāng)城、巴塘。維西協(xié)營軍隊的兩次平定鹽井叛亂以及進兵神速震驚了拉薩，達賴?yán)飪纱沃码姷彳姳硎荆骸霸敢夤埠?，愿意與漢族言歸于好?！薄霸敢饴饰鞑厝w人民與漢族永遠和好，愿結(jié)好滇軍共享共和?！?/p>

后來由于川軍的猜忌和掣肘，云南西征軍援藏一役節(jié)外生枝，貽害邊關(guān)，西藏問題并沒有得到根本解決。蔡鍔指揮的西征援藏雖平叛未果，但卻在短短幾個月的戰(zhàn)斗中狠狠地打擊了以達賴為首的一小撮西藏上層叛亂分子的囂張氣焰，粉碎了英帝國主義妄圖分裂我國領(lǐng)土完整的陰謀。云南維西一地也因為其地處片馬和西藏之間更具戰(zhàn)略意義。當(dāng)時片馬已被英國占領(lǐng)，因此只有切斷片馬與西藏之間的聯(lián)系，才能粉碎英帝國主義企圖分裂西藏的陰謀。同時經(jīng)過滇軍援藏戰(zhàn)役，開辟了自云南維西進藏的滇藏道路，蔡鍔在給袁世凱的電報中說：“滇則特辟新路，由維西、茶砼、馬必立之間出口，經(jīng)珞瑜野人地方，向西北作一直線”，直達拉薩。這條路開出，“滇藏間之交通，略可省千數(shù)里，而國防上尤有莫大之益”，可遏止英人由片馬直搗巴、里塘之路，從而控制全藏。

云南軍都督府的抗英援藏，是蔡鍔軍事外交思想在國家層面的具體和重要的實踐。在當(dāng)時國家積弱的背景下，蔡鍔的軍事外交思想和實踐有力地打擊了英帝國主義的囂張氣焰，維護了邊疆地區(qū)的領(lǐng)土完整，捍衛(wèi)了中國的國家主權(quán)。

三、護國運動時期蔡鍔的軍事外交：維護民主共和政體

1915年末，蔡鍔返回云南，與唐繼堯、李烈鈞等滇軍將領(lǐng)成立護國軍都督府，共同發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了反對袁世凱復(fù)辟的護國運動。在這一時期，蔡鍔就任護國第一軍司令官，開始北伐出兵討袁。同時，為了獲取英法等西方國家對護國運動的理解和支持，蔡鍔積極與各國展開溝通，進一步發(fā)展了他的軍事外交思想。蔡鍔在護國運動時期的軍事外交思想核心目標(biāo)是維護民主共和政體。蔡鍔、唐繼堯等首先以云南軍都督府的名義照會各國，揭露袁世凱倒行逆施的野心，提醒各國政府不要支持袁世凱；進而蔡鍔以護國第一軍總司令的名義照會法國駐越南河內(nèi)總督，希望獲得法國對護國運動的理解和支持。

(一)法國人柏西文與蔡鍔軍事外交思想的傳播淵源

護國運動時期蔡鍔軍事外交思想在國際上的傳播，和一位法國人息息相關(guān)，這位法國人就是柏西文，又名柏勵，法文名字Simon Daniel Piry。柏西文是法國布列塔尼亞人，他的父親曾任法國駐廣州領(lǐng)事。柏西文在廣西認識了蔡鍔，那時的蔡鍔還是清朝新軍中的一個青年軍官，先后任廣西新軍總參謀官兼總教練官、廣西測繪學(xué)堂堂長、廣西陸軍小學(xué)堂總辦、廣西陸軍講武堂總辦等職。雖然柏西文的年歲比蔡鍔長十八歲，但兩人還是一見如故。當(dāng)時蔡鍔正在督辦廣西陸軍小學(xué)堂，就聘請柏西文作為教官。辛亥革命勝利后，蔡鍔擔(dān)任云南軍都督府都督，立刻電邀柏西文前來云南。于是在1912年，四十八歲的柏西文來到了云南。

護國戰(zhàn)爭開始后，柏西文不僅向護國軍捐贈了巨款以充軍資，而且還擔(dān)任蔡鍔的外事秘書兼翻譯，凡是護國軍政府發(fā)至全世界的電文都是由柏西文用英、法、德等文字草擬和翻譯的，包括《云南軍都督府照會各國》和《蔡鍔照會河內(nèi)總督》等，向世界各國宣傳和闡明了蔡鍔的軍事外交思想及護國軍政府反對袁世凱復(fù)辟的政治主張。[6]91-95柏西文是為護國運動做出重要貢獻的西方人之一，因此在護國戰(zhàn)爭勝利后，云南護國軍都督府頒授給柏西文擁護共和獎?wù)潞图o(jì)念章，以表彰他為護國運動所做的貢獻和功績。

(二)云南軍都督府照會各國

1915年12月，宣布討袁獨立的云南軍都督府同時照會法、英、德諸國。照會首先譴責(zé)了袁世凱復(fù)辟稱帝的倒行逆施行為，“竊以中華民國政休，曾經(jīng)世界友邦所公認，近因總統(tǒng)袁世凱違反約法，背棄誓言，乘歐戰(zhàn)未終之時，圖謀凝逆，覬覦帝制……乃竟冒天下之大不韙，悍然行之，既為各友邦所共棄，復(fù)為本國人民所不齒”。然后宣布了護國軍都督府的正式成立和擁護共和的宗旨，“本省政府前受委任于中華民國政府，只知效忠勤于民國”，“對于袁政府脫離關(guān)系，另組織云南軍都督府，即于是日成立”。照會希望各國政府繼續(xù)承認中國的共和政體，并承認云南軍都督府的合法性，維持外交關(guān)系，“我中華民國既蒙貴國政府承認于先，此次本都督府為捍衛(wèi)民國、維持國憲起見，尤當(dāng)為貴國政府暨貴交涉委員總領(lǐng)事所贊同，自應(yīng)正式通告，以重邦交”。最后，照會承諾云南軍都督府將遵守和履行以前簽訂的一切外交條款，“所有本都督府對于貴國應(yīng)繼續(xù)履行條款，及力求敦睦應(yīng)行辦理各事”。[7]315

這份照會發(fā)給了三個國家的六位外交官，其中法國三位、英國兩位、德國一位，法國外交官人數(shù)最多，從一個側(cè)面反映了云南軍都督府對與法國外交關(guān)系的重視。六位外交官分別是法國駐云南交涉員、法國駐蒙自領(lǐng)事、法國駐河口副領(lǐng)事、英國駐云南總領(lǐng)事、英國駐騰沖領(lǐng)事、德國駐云南正領(lǐng)事。

在照會附則中，云南軍都督府再次承諾前清政府與民國政府簽訂的一切條約，特別是與法國、英國簽訂的關(guān)于滇越、滇緬之間的一切條約章程繼續(xù)有效；不承認袁世凱復(fù)辟帝制后與各國簽訂的一切條約，以及舉借的外債；反對各國政府或民間支持贊助袁世凱；保護旅居云南的外國人的生產(chǎn)財產(chǎn)安全。同時，云南軍都督府還保證繼續(xù)在第一次世界大戰(zhàn)中恪守中立。

(三)蔡鍔照會法國河內(nèi)總督

蔡鍔與法國駐河內(nèi)的越南印度支那總督保持著良好的個人關(guān)系，蔡鍔離開北京后就是借道河內(nèi)乘坐滇越鐵路火車返回云南領(lǐng)導(dǎo)護國運動的。1916年1月19日，蔡鍔以護國第一軍總司令身份正式照會法國總督。在這份官方照會中，他首先回顧了與法國總督的私交感情，“前年卸職入都，取道貴治，館驛延接，待以殊禮，私衷銘感，常不去心。此次南來，再過棠封，亟愿竭誠踵謝，并抒積悃，徒以身處變局，過門不入，耿耿歉忱，諒蒙鑒原”。然后蔡鍔怒斥了袁世凱復(fù)辟帝制的行為，“敝國不幸，元首謀叛，自為帝制，執(zhí)意不回，對友邦則偽托民意，以相掩飾，對國民則又假稱各國承認，互相蒙蔽，究之全國怨咨，除一二私昵佞幸而外，蓋未有不深惡痛絕者”。蔡鍔接著說明了這次冒險回云南，組織護國軍舉兵反對袁世凱的目的，“顧袁氏利令智昏，不恤禍亂，不畏人言，鄙人在京時，雖復(fù)竭忠盡智，希冀感格，卒歸無效，不得已而來滇，約同各省疆吏，共舉義師，驅(qū)除叛逆，擁護民國，以慰我人民傾向共和之真意，而副各友邦承認民國之厚期”。蔡鍔還在照會中談到要借鑒法國的歷史，堅定維護共和政體的決心，“借鑒貴國歷史，帝政王政，屢起屢仆，而后卒定共和，先進國之徽烈具在，鍔與國人，亦步亦趨，何敢不勉”。蔡鍔在照會中指出按照國際關(guān)系慣例，由于袁世凱復(fù)辟帝制，他的政府已經(jīng)不具備代表中國的合法資格，云南軍都督府不為袁世凱復(fù)辟政府的一切行為和引起的國際糾紛負責(zé)，希望法國與護國軍都督府維護好中法兩國之間的外交關(guān)系，“國際之關(guān)系，在我軍本無變動，惟在袁世凱一方面擅更國體，或釀國際之糾紛，我軍既起，自不能再認袁世凱有代表國家之資格，以后袁世凱政治上行動，我國民全體，當(dāng)然不負其責(zé)。弗望各友邦推承認民國之善意，扶持正義，永篤邦交”。最后，蔡鍔再次稱贊法國為世界各國共和制度的典范，明確希望在反對袁世凱的護國運動中獲得法國的同情和支持，“貴國為世界共和之模范，對于我軍關(guān)注尤切，念共和締造之維艱，知必共表同憜之誼，而愿觀我軍之成也”。

從蔡鍔給法國總督的照會來看，不僅蔡鍔與法國總督保持著良好的官方交往，而且還有著非常好的私交感情。蔡鍔非常認可法國的共和政體制度，將其稱為世界的典范，并以法國大革命來激勵自己，堅定護國運動的決心。同時可以看出，法國總督對蔡鍔也充滿敬意，不僅在蔡鍔途經(jīng)河內(nèi)赴北京任職時熱情接待，而且在蔡鍔返回云南途經(jīng)河內(nèi)時并沒有理會袁世凱抓捕引渡蔡鍔的要求，而是保證了蔡鍔的安全，讓其平安乘坐滇越鐵路火車返回云南。

從上述情況可以看出，法國對云南軍都督府護國運動的同情和支持，是蔡鍔軍事外交思想在護國運動時期的重要實踐。當(dāng)時的云南是中國一個偏遠貧困的省份，在云南護國軍都督府以一省之力對抗袁世凱北洋政府的背景下，蔡鍔的軍事外交思想和實踐有效地獲得了以法國為代表的國際社會的支持，一定程度上打擊了袁世凱希望國際社會認可其復(fù)辟的妄想，維護了中國的民主共和政體。

(四)法國外交官韋立德對蔡鍔軍事外交思想的評價

1916年11月8日，蔡鍔不幸英年早逝，當(dāng)時的中國政府為蔡鍔舉行了國葬，他也是民國歷史上第一個享有國葬殊榮的人。在中國各界人士哀悼蔡鍔的同時，包括當(dāng)時法國駐云南外交官韋立德在內(nèi)的很多西方駐華外交官也表達了對蔡鍔的懷念。

韋立德，法文名字Henry Auguste Wilden，于1879年3月23日生于法國巴黎第十區(qū)，1914年擔(dān)任法國駐云南領(lǐng)事館交涉員，1934年被法國政府任命為駐中國特命全權(quán)公使，1935年9月23日于任內(nèi)在中國北京逝世，享年56歲。為了表彰韋立德外交生涯取得的成績以及他對中法外交關(guān)系做出的貢獻，法國政府授予韋立德榮譽軍團騎士勛章(Commandeur de la Légion d’Honneur)。

蔡鍔逝世后，韋立德致函云南督軍唐繼堯表達了他對蔡鍔的哀悼：

“頃聞蔡鍔將軍已于十一月八號，在日病故。此種噩耗，在世界上必生重大之反響，本委員實深感悼。蓋本委員對于蔡將軍素極欽仰，以其在短壽期內(nèi)，于軍事方面已具種種特長，于政治方面，亦具有公民之最高德性及最熱之愛國心，是誠為世界之大政治家，而足表率吾人者也。本委員于最困難時與之相識，即知為貴國革命偉人，而為歐洲自由先導(dǎo)之亞洲代表，良以中國人民之眾及其特性而論，在世界上應(yīng)有相當(dāng)位置。

蔡將軍之宏愿，即欲使中國得此位置，并以共和制度施諸國民，使在經(jīng)濟方面極力發(fā)展，而兼得政治上之完全獨立也。是凡蔡將軍之友人，對于其前途，均抱一極遠大、極真實之希望，以深知其既具毅力，復(fù)富有穩(wěn)慎持久之特質(zhì)，實足以履行其宏愿也。至于中國與云南暨其最誠篤之同事，與夫敵愾同仇，如貴將軍者，對于蔡將軍之死，實甚可傷。然以其為國服務(wù)，鞠躬盡瘁，為精力之所不能而致死，實與死于戰(zhàn)地?zé)o異。茍能舉其原因而妥記之，實足為一般后人之模范。中國青年，自更可于蔡將軍之生平尋師表，而謀為與中國相稱之人也。茲僅以法國政府及本人名義，向貴將軍表示最誠懇之悼忱，并請向蔡將軍家室代達此意為感。專此，敬頌勛安。

韋立德 一九一六年十一月十一日?！盵8]1509

這封韋立德給唐繼堯的致函，表達了他對蔡鍔的哀思之情，不僅是他對蔡鍔的緬懷，也包含了他對蔡鍔軍事外交思想的高度評價。

四、蔡鍔軍事外交思想和實踐的分析

蔡鍔的軍事外交思想產(chǎn)生于清末民初的動蕩年代，那時中國內(nèi)戰(zhàn)不止，國力積弱，周邊列強環(huán)伺，國家面臨被侵略和被瓜分的危險。在這樣的背景下，蔡鍔雖然只是云南一省的都督，但卻時刻以中國為己任，站在全國的視角下思考內(nèi)部問題和審視外部局勢，形成了符合當(dāng)時中國國情和周邊國際形勢的軍事外交思想，并進行了大膽的實踐，在中國外交，特別是軍事外交史上留下了獨具特色的一頁。

值得注意的是，與蔡鍔同時代的兩位在當(dāng)時對中國時局有著重要影響的人物：袁世凱和孫中山，他們也形成了自己的軍事外交思想，并也進行了實踐。通過對這三個人的軍事外交思想和實踐展開比較研究，就能更好地分析蔡鍔的軍事外交思想，發(fā)掘其重要意義，顯示出其特別的歷史價值。

(一)堅定維護國家利益是蔡鍔軍事外交思想的目標(biāo)

蔡鍔軍事外交思想的一個重要特點就是目標(biāo)明確，那就是堅定地維護中國的國家利益，這與袁世凱的軍事外交思想形成了鮮明的對比。

袁世凱是晚清重臣，也是民國第一任大總統(tǒng)，他曾經(jīng)擔(dān)任清朝駐朝鮮的總督，并在甲午戰(zhàn)爭之前的中日沖突中擊敗過侵略朝鮮的日軍，同時也在八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭中支持東南自保，可以說有著豐富的軍事外交實踐，并形成了自己的軍事外交思想。[9]但是，從根本上分析，袁世凱軍事外交思想的目標(biāo)始終是為了其自身利益，而把國家利益放在次之：晚清時期是為了自己當(dāng)權(quán)臣而出賣光緒戊戌變法，辛亥革命時期是為了自己當(dāng)總統(tǒng)逼迫大清皇室退位，護國運動時期是為了自己當(dāng)皇帝而篡改民國共和政體。

相比之下，不管是在辛亥革命時期，或者擔(dān)任云南都督府都督時期，亦或護國運動時期，蔡鍔始終把維護國家利益放在首要地位，而不計個人利益。因此，辛亥革命之后，蔡鍔可以為了國家利益而主動放棄軍權(quán)，北上北京赴中央任職。同樣，護國運動時期蔡鍔也可以為了國家利益而重新獲得軍權(quán)，就任護國第一軍總司令。蔡鍔具有獨特的人格魅力，高風(fēng)亮節(jié)，同時具有革命的理想主義，因此，他的軍事外交思想的目標(biāo)就是堅定維護國家利益，與當(dāng)時袁世凱等北洋軍人獨攬軍權(quán)而不放，孫中山等海外革命派欲求軍權(quán)而不得形成了鮮明的對比。

(二)堅決維護國家主權(quán)是蔡鍔軍事外交思想的核心

蔡鍔軍事外交思想的另外一個重要特點就是其核心篤定，那就是堅決地維護中國的國家主權(quán)，這與孫中山的軍事外交思想形成了鮮明的對比。

孫中山在晚清是流亡海外的革命黨人，辛亥革命之后回國就任民國的臨時大總統(tǒng)。他曾經(jīng)在南方策劃、指揮和發(fā)動過多次反對清王朝的起義和暴動，包括在云南的河口起義，但都以失敗告終。民國成立以后，他在南方成立大元帥府，并多次舉兵北伐，例如二次革命和護法戰(zhàn)爭等，但也都以失敗告終。雖然屢遭失敗并屢次流亡國外，孫中山在這一過程中仍進行了豐富的軍事外交實踐，并形成了自己的軍事外交思想。

但是，由于當(dāng)時的國內(nèi)外形勢，孫中山的軍事外交思想也存在著特定的歷史局限性：為了獲得軍事援助而倚重外國政府，為了革命成功而忽略了國家主權(quán)。于是在反對清朝、袁世凱和北洋政府的一系列軍事戰(zhàn)爭過程中，孫中山為了革命的成功，希望獲得美日英法等外國的支持，但列強的援助并不是免費和無私的，他被迫要在國家利益和主權(quán)上做出退讓和妥協(xié)。[10]與孫中山不同，蔡鍔在推翻清王朝統(tǒng)治的“重九起義”、抗擊英帝國主義的西征援藏、反對袁世凱復(fù)辟的護國戰(zhàn)爭中，始終把維護國家主權(quán)放在核心地位，不容列強侵犯，也不妥協(xié)。一方面是因為蔡鍔出身軍旅，又為一省最高軍事行政長官，掌握一定的軍權(quán)和資源，無需乞援于外邦。但更為主要的是，首先蔡鍔看到了國內(nèi)革命力量的存在，并重視和依靠這一力量；其次蔡鍔看清了帝國主義列強的野心，而不抱幻想更不愿貿(mào)然求借外援。蔡鍔具有敏銳的國際洞察力、對國內(nèi)革命力量的自信心和愛國主義情懷，因此，他的軍事外交思想的核心就是堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)，這與當(dāng)時袁世凱等北洋軍人倚重列強而讓步，孫中山等海外革命派欲求外援而妥協(xié)形成了鮮明的對比。

五、結(jié)論

當(dāng)前，習(xí)近平強軍思想對開展軍事外交提出了指導(dǎo)，包括走和平發(fā)展道路與不犧牲國家核心利益的辯證統(tǒng)一、軍事外交工作服務(wù)于軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、在軍事外交中不斷提升軍事“軟實力”、軍事外交活動堅持維護世界和平穩(wěn)定等。軍事外交是國家外交的重要組成部分，習(xí)近平要求堅持軍事外交服從和服務(wù)于國家外交大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利的國際環(huán)境。[11]作為領(lǐng)航中國未來發(fā)展方向的綱領(lǐng)性文件，十九大報告也明確表示，中國“決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己”，“中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張”。

但是，國際形勢風(fēng)雨變幻，中國周邊仍然存在著諸如南海、中印邊境、釣魚島等熱點問題，都存在著潛在的爆發(fā)武裝沖突的風(fēng)險。在這些熱點問題上，各方都在進行著非武裝斗爭和軍事外交博弈。中國的軍事外交在新時期將始終立足于和平、合作、共贏，中國軍事外交的目標(biāo)是為了維護區(qū)域和世界和平。隨著中華民族偉大復(fù)興進程的開始和綜合國力的提升，以及“一帶一路”倡議的提出和深藍海軍的建設(shè)，軍事外交已經(jīng)成為中國大國外交的重要組成部分，軍事外交在國家地緣政治關(guān)系和戰(zhàn)略發(fā)展格局中的作用將更為重要，是實現(xiàn)中國夢和中華民族偉大復(fù)興的堅強保障。

在這一背景下，蔡鍔的軍事外交思想仍然有著重要的現(xiàn)實意義，那就是堅決捍衛(wèi)國家利益、堅定維護國家主權(quán)。未來，要繼承和發(fā)揚蔡鍔的軍事外交思想，把蔡鍔的軍事外交思想與當(dāng)代中國軍事外交的實際情況相結(jié)合，在新時代為強軍建設(shè)和保衛(wèi)國家利益服務(wù)。具體而言，一方面促進域內(nèi)就分歧問題展開談判、溝通甚至合作，形成各方共贏局面，堅決捍衛(wèi)國家利益；另一方面威懾潛在的敵對勢力、抗衡域外的霸權(quán)力量，堅定維護國家主權(quán)。通過軍事外交，最大程度地避免掉入各種戰(zhàn)爭“陷阱”，最終為中國的發(fā)展與和平崛起營造一個相對穩(wěn)定、友好和互信的國際環(huán)境。