林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)研究

施海新

（射陽(yáng)縣金海林場(chǎng)，江蘇 射陽(yáng) 224300）

1 林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系

1.1 林業(yè)保護(hù)是林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)

林業(yè)生產(chǎn)的所有工作都需要在林業(yè)保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行，只有先進(jìn)行林業(yè)保護(hù)，才能保證林業(yè)生產(chǎn)工作有序開(kāi)展［1］。在林業(yè)生產(chǎn)中，人們需要重點(diǎn)關(guān)注林業(yè)資源保護(hù)工作。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?yōu)榱俗非蠖唐诶妫_(kāi)始大量砍伐森林資源，對(duì)森林資源過(guò)度開(kāi)發(fā)及利用，我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。大面積的林業(yè)資源變?yōu)楦?，?shù)木變?yōu)橐粡垙埌准?，木材制成人們的生活用具和一些木制品。一些城市為了增加土地面積，直接侵占林地用于修建房屋，用來(lái)開(kāi)墾礦石。由于無(wú)節(jié)制地開(kāi)采林地，導(dǎo)致林業(yè)資源數(shù)量越來(lái)越少。隨著林業(yè)面積的減小，出現(xiàn)了水土流失現(xiàn)象，導(dǎo)致城市變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)鏈遭到破壞等，這些都是林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的直接后果。因此，為了保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，需要進(jìn)行林業(yè)保護(hù)，提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)此，國(guó)家專門(mén)頒布、出臺(tái)了多項(xiàng)法律條文，用以推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

1.2 林業(yè)保護(hù)有利于林業(yè)生產(chǎn)

林業(yè)生產(chǎn)只有在林業(yè)保護(hù)的基礎(chǔ)上才能更好地發(fā)揮作用，體現(xiàn)其價(jià)值。在林業(yè)生產(chǎn)中，要想發(fā)揮出林業(yè)保護(hù)的價(jià)值，需要堅(jiān)持林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，維護(hù)好兩者之間的平衡關(guān)系，發(fā)揮林業(yè)保護(hù)在林業(yè)生產(chǎn)中的有利作用。在林業(yè)保護(hù)過(guò)程中，需要人員樹(shù)立正確的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，不能只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視了林業(yè)生態(tài)的發(fā)展，要求人員要重視林業(yè)保護(hù)工作。

2 林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1 林業(yè)生產(chǎn)忽視環(huán)境保護(hù)

因?yàn)閷?duì)林業(yè)資源的開(kāi)墾可以獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，所以一些林業(yè)部門(mén)只重視林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視其生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，一味地砍伐樹(shù)林，追求林業(yè)資源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。此外，一些不法分子趁機(jī)鉆空子，對(duì)相關(guān)法律條文滿不在乎，對(duì)森林資源亂砍濫伐，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)了林業(yè)資源被破壞的問(wèn)題。這主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)林業(yè)保護(hù)的法律制度和政策宣傳不到位，導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的林農(nóng)不清楚林業(yè)保護(hù)的相關(guān)法律，林業(yè)保護(hù)意識(shí)淡薄，認(rèn)為既然是自己家附近的植物，就可以屬于自己，于是亂砍濫伐。多數(shù)村民也不知道該如何保護(hù)林業(yè)資源和合理生產(chǎn)林業(yè)資源。這與當(dāng)?shù)卣疀](méi)有及時(shí)開(kāi)展教育也有關(guān)，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門(mén)選擇“睜一只眼、閉一只眼”，對(duì)砍伐林業(yè)資源的行為不管不顧。甚至當(dāng)?shù)卣嬖诿つ块_(kāi)發(fā)林業(yè)資源的行為。

2.2 林業(yè)管理職權(quán)不清

在我國(guó)，對(duì)土地資源的管理和對(duì)林業(yè)的管理職責(zé)存在不清晰的情況，這使我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)和生產(chǎn)工作存在一定難度，保護(hù)工作一度陷入僵局。這是因?yàn)槲覈?guó)的土地資源管理和林業(yè)管理存在交叉部分，工作上的職權(quán)有相互重疊的地方，這使得兩個(gè)部門(mén)在管理中存在溝通和協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。一旦遇到突發(fā)事件，兩個(gè)部門(mén)可能會(huì)相互推卸責(zé)任，導(dǎo)致林業(yè)資源保護(hù)工作無(wú)法順利進(jìn)行。因此，在今后的工作中，需要二者明確自己的職責(zé)，清楚分工，確保我國(guó)林業(yè)資源得到有效保護(hù)。

2.3 工作人員專業(yè)能力有待提高

林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)工作涉及大量的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，這些工作不僅僅是依靠某一類人就能完成的，而是需要各類型的復(fù)合型專業(yè)人才。工作人員應(yīng)能熟練操作多項(xiàng)技能，為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要人員根據(jù)實(shí)際情況采取正確的策略，因地制宜促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。針對(duì)某一項(xiàng)技術(shù)是否真正符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)需求，需要工作人員進(jìn)行實(shí)際考證。而現(xiàn)階段不管科學(xué)技術(shù)是否符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)需求，直接將其引入，這反而會(huì)帶來(lái)適得其反的效果。而對(duì)于林業(yè)技術(shù)的選擇在大程度上是由技術(shù)人員決定的，工作人員的專業(yè)水平將直接影響林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果，最終影響林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

3 促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)融合發(fā)展的措施

3.1 積極構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍

在林業(yè)生產(chǎn)中，林業(yè)技術(shù)的使用至關(guān)重要。林業(yè)技術(shù)又是由林業(yè)工作人員來(lái)引進(jìn)和使用的，所以林業(yè)工作人員的技術(shù)水平將直接影響林業(yè)保護(hù)與生產(chǎn)工作。林業(yè)生產(chǎn)需要一批專業(yè)人才隊(duì)伍作為支撐。因此，在聘用人才時(shí)，需要對(duì)人員專業(yè)水平嚴(yán)格把關(guān)，挑選具有較高專業(yè)知識(shí)水平的人員。另外，需要對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不僅要對(duì)工作人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，而且需要培訓(xùn)他們的實(shí)踐技能。為有效減少工作人員在工作中出現(xiàn)職業(yè)倦怠情況，需要采取相應(yīng)的考核制度，以提升林業(yè)工作人員的工作積極性［2］?？傊枰e極建設(shè)一支高精尖人才隊(duì)伍，為林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)提供人才支撐。

3.2 大力宣傳林業(yè)保護(hù)知識(shí)

大力宣傳林業(yè)保護(hù)知識(shí)是為了樹(shù)立和提高人員的林業(yè)保護(hù)意識(shí)。對(duì)林業(yè)保護(hù)知識(shí)的宣傳主要包括法律知識(shí)、保護(hù)方法、保護(hù)重點(diǎn)等的宣傳，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，村民的林業(yè)保護(hù)意識(shí)淡薄，因此更需要加強(qiáng)宣傳，使各地的人們對(duì)林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)都有所了解。另外，相關(guān)林業(yè)部門(mén)可以采取一些措施提高人們的林業(yè)保護(hù)意識(shí)，如可以借助媒體、網(wǎng)站、微信平臺(tái)等完善林業(yè)保護(hù)知識(shí)，還可以安排人員通過(guò)實(shí)地宣傳的辦法提高人們的林業(yè)保護(hù)意識(shí)。林業(yè)部門(mén)要充分了解本地的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，因地制宜地制定林業(yè)保護(hù)的方針和政策。對(duì)于一些違反法律、政策的破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象，需要嚴(yán)懲不貸，嚴(yán)厲處罰一切非法使用、占用林地的行為。

3.3 在林業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和信息化時(shí)代的到來(lái)，各行各業(yè)都開(kāi)始運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)手段，在林業(yè)生產(chǎn)中也是如此。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，需要將科學(xué)技術(shù)與林業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，積極深化林業(yè)生產(chǎn)工作。人員要積極創(chuàng)新并推廣林業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。比如，開(kāi)發(fā)優(yōu)良的植物品種；將轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)中，研發(fā)出適合當(dāng)?shù)胤N植的植物；運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)?？傊每茖W(xué)技術(shù)進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，合理利用林業(yè)資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。

3.4 建立健全林業(yè)管理制度

一方面，從林業(yè)保護(hù)制度職責(zé)劃分方面著手，建立健全崗位責(zé)任制，對(duì)林業(yè)保護(hù)工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確，將目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免工作人員之間出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，進(jìn)而提升林業(yè)保護(hù)工作的實(shí)施效率。另一方面，從林業(yè)保護(hù)制度建設(shè)方面著手，建立健全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于林業(yè)保護(hù)效果好、工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)；對(duì)于造成林業(yè)資源遭受?chē)?yán)重破壞的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任［3］。

4 結(jié)語(yǔ)

了解林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系，提高公眾的林業(yè)保護(hù)意識(shí)，提高林業(yè)工作人員技術(shù)水平，積極引進(jìn)與利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立健全林業(yè)管理制度等，可促進(jìn)我國(guó)林業(yè)長(zhǎng)效、健康發(fā)展。