貴州省職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀及策略研究

陳偉陳宇

（貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550023）

1 貴州省職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀

1.1 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所具備的優(yōu)勢(shì)

1.1.1 發(fā)展歷史。職業(yè)院校尤其是中職院校，在其發(fā)展過(guò)程中許多都與“三農(nóng)”有著密切的聯(lián)系，對(duì)于融入鄉(xiāng)村振興有著較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些學(xué)校中，有的學(xué)校直接從農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展而來(lái)，如赫章縣中等職業(yè)學(xué)校的前身為原赫章縣平山農(nóng)業(yè)高級(jí)技術(shù)中學(xué)；有的學(xué)校在其辦學(xué)過(guò)程中并入了農(nóng)業(yè)學(xué)校，如畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾并入了畢節(jié)農(nóng)業(yè)學(xué)校；還有的學(xué)校本身就是依托于農(nóng)業(yè)的綜合性院校，如貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院。這樣的辦學(xué)歷史，使很多職業(yè)院校儲(chǔ)備了相關(guān)的技術(shù)人才和社會(huì)資源，更便于轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的巨大能量。

1.1.2 專(zhuān)業(yè)設(shè)置與建設(shè)。職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，相對(duì)于以學(xué)術(shù)研究為主的本科院校來(lái)說(shuō)更為靈活、更有層次、更易與鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)匹配，可以及時(shí)地根據(jù)國(guó)家政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局的需求，迅速做出專(zhuān)業(yè)調(diào)整，同時(shí)也是職業(yè)院校改革轉(zhuǎn)型、提升內(nèi)涵發(fā)展、對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)、人才質(zhì)量提升和優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)的歷史機(jī)遇。

1.1.3 生源結(jié)構(gòu)。貴州省職業(yè)院校的生源中，來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科院校。以2019年3月筆者對(duì)貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院及六枝特區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等多家職業(yè)院校所作的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有77.4%的受訪學(xué)生來(lái)自農(nóng)村地區(qū)。

1.2 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的困境

1.2.1 缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的合作平臺(tái)。目前，貴州省教育廳已出臺(tái)了“校農(nóng)結(jié)合”“校企結(jié)合”等政策措施，但是在貴州省職業(yè)院校如何統(tǒng)一融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，缺少一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃的合作平臺(tái)。這導(dǎo)致眾多職業(yè)院校各自為戰(zhàn)，缺乏溝通協(xié)作，缺少經(jīng)驗(yàn)交流，不利于貴州省職業(yè)院校高效地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時(shí)違背了貴州省政府所制定的“遠(yuǎn)謀近施，分階段推進(jìn)”這一實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的原則。

1.2.2 培養(yǎng)計(jì)劃與鄉(xiāng)村需要不能準(zhǔn)確對(duì)接。職業(yè)院校中既有農(nóng)業(yè)背景的學(xué)校，又有非農(nóng)職業(yè)院校，但其主要功能是一致的，都是培養(yǎng)面向社會(huì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2019年3月，筆者對(duì)貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院及六枝特區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等多家職業(yè)院校在校生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為自己目前所學(xué)的內(nèi)容可以勝任鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)或工作的只有12.6%。這說(shuō)明目前各職院院校的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容都需要改革，以便更好地適應(yīng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的需要。

1.2.3 對(duì)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況了解不深。黨和政府面對(duì)部分鄉(xiāng)村日益衰落和凋敝的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，果斷做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大決定。要想實(shí)施這一戰(zhàn)略，就要從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5個(gè)方面科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)乏力［1］。對(duì)此，首先要做的是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入細(xì)致、客觀全面的了解。以筆者走訪的赫章縣部分農(nóng)村地區(qū)為例，缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、缺乏資金、缺少產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等是很多鄉(xiāng)村地區(qū)共同面臨的問(wèn)題。需要引起重視的是，在這些共性問(wèn)題的背后，還隱藏著差異化問(wèn)題，只有長(zhǎng)期深入廣大農(nóng)村地區(qū)，懷著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，本著高度的責(zé)任感，搞好社會(huì)調(diào)研，才能對(duì)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況有一個(gè)準(zhǔn)確的、全面的認(rèn)識(shí)。

2 貴州省職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要規(guī)避的問(wèn)題

2.1 避免學(xué)校大包大攬，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性，讓廣大學(xué)生成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣講者和踐行者，讓他們真正明白農(nóng)村的廣闊天地大有可為的道理。2019年3月，筆者對(duì)貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院及六枝特區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等多家職業(yè)院校在校生所作的問(wèn)卷調(diào)查顯示：對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常熟悉的只占受調(diào)查者的1.6%，熟悉的占9.6%，一點(diǎn)都不熟悉的占15.2%，而“聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但不了解”的占到了73.5%。這說(shuō)明貴州省對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳教育還不到位，需要加大力度，將鄉(xiāng)村振興的有關(guān)內(nèi)容分步驟、有重點(diǎn)地融入日常教學(xué)和活動(dòng)中。

2.2 避免跟風(fēng)盲從，融入鄉(xiāng)村振興要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村振興涉及社會(huì)發(fā)展的方方面面，而貴州省職業(yè)院校各具特色，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，切忌跟風(fēng)盲從、生搬硬套。而是應(yīng)根據(jù)自身現(xiàn)實(shí)，把握各自特點(diǎn)和差異，確定每個(gè)學(xué)校自己的優(yōu)勢(shì)所在，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效服務(wù)。

2.3 避免人才融入唱“獨(dú)角戲”

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)?！碑a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕是鄉(xiāng)村振興的總要求，是一個(gè)有機(jī)整體。在融入鄉(xiāng)村振興方面，學(xué)校的優(yōu)勢(shì)在于人才的培養(yǎng)，但是要注意避免人才融入唱“獨(dú)角戲”。貴州省職業(yè)院校在融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，而不能只偏重于人才或某一方面的融入。根據(jù)貴州省職業(yè)院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)從人才隊(duì)伍培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及傳統(tǒng)文化復(fù)興4個(gè)方面為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù)。

2.4 避免“想當(dāng)然，拍腦袋”，要圍繞農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題

農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和發(fā)展不平衡之間的矛盾是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要解決的核心問(wèn)題，因此問(wèn)題導(dǎo)向就是農(nóng)民的需要和發(fā)展的平衡。這就要求職業(yè)院校在制定相關(guān)的政策時(shí)，搞好鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)研，提供有針對(duì)性的服務(wù)內(nèi)容，而不能主觀臆斷。

3 貴州省職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策

根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2018〕1號(hào)）文件，貴州省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是按照“遠(yuǎn)謀近施，分階段推進(jìn)”的思路開(kāi)展工作的，具體包括2020、2022、2035、2050年4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照這4個(gè)節(jié)點(diǎn)分步推進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，就一定能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)。

貴州省職業(yè)院校要想融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為這一戰(zhàn)略提供支持和服務(wù)，也應(yīng)“遠(yuǎn)謀近施，分階段推進(jìn)”，從融入的程度上分為初步融入階段、基本融入階段和深度融入階段。

3.1 初步融入階段

從目前到2020年，重點(diǎn)做好以下方面的工作：①組建貴州省職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聯(lián)合會(huì)；②各學(xué)校層面制訂融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的計(jì)劃，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并將這一內(nèi)容寫(xiě)入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃之中；③學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)及實(shí)際，將部分專(zhuān)業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革融入鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容；④發(fā)揮學(xué)校的教育陣地作用，對(duì)廣大師生做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳教育和政策講解工作，讓廣大師生充分了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，樹(shù)立服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意識(shí)；⑤用好各校扶貧駐村干部，為其所在村提供幫扶的同時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興調(diào)研和走訪工作［2］。

3.2 基本融入階段

2020—2022年，重點(diǎn)做好以下方面的工作：①各職業(yè)院校根據(jù)自身特點(diǎn)，形成各學(xué)校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作側(cè)重點(diǎn)，在融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上形成“一校一特”；②基本建立起以原駐村扶貧點(diǎn)為陣地的各校鄉(xiāng)村振興工作點(diǎn)，并為之提供鄉(xiāng)村振興所需的人才、技術(shù)支持。

3.3 深度融入階段

2022年進(jìn)入深度融入階段，貴州省職業(yè)院校從人才隊(duì)伍培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及傳統(tǒng)文化復(fù)興4個(gè)方面深入、持續(xù)、有效地為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù)。