法國(guó)民眾希望前總統(tǒng)們“節(jié)約點(diǎn)”

本報(bào)駐法國(guó)特約記者 潘亮

為應(yīng)　對(duì)“黃背心”危機(jī)，馬克龍為他推出的“全民大辯論”活動(dòng)奔赴全國(guó)站臺(tái)答疑。在提高購(gòu)買力、減少失業(yè)以及給民眾更多參政機(jī)會(huì)等等主張之外，一個(gè)令人意外的提議在民間呼聲很高，那就是能否讓前總統(tǒng)們少花一點(diǎn)兒錢？法國(guó)電視二臺(tái)19日?qǐng)?bào)道稱，選民希望“砍削”一些前總統(tǒng)擁有的特權(quán)，讓他們?yōu)楣?jié)約國(guó)家開銷做出貢獻(xiàn)。

報(bào)道稱，自1月15日“全民大辯論”開始之日起，幾乎每場(chǎng)辯論都有人提出前總統(tǒng)待遇的問題。在法國(guó)第五共和國(guó)歷史上，直至1995年，德斯坦是唯一在世的前總統(tǒng)。他的前總統(tǒng)身份和待遇，僅僅由1985年時(shí)任總理法比尤斯受時(shí)任總統(tǒng)密特朗委托起草的一封信件所規(guī)范。

如今，法國(guó)擁有德斯坦、希拉克、薩科齊及奧朗德4位在世前總統(tǒng)，靠一封信件定義在世前總統(tǒng)以及過世前總統(tǒng)家屬的待遇顯得很不正式。法國(guó)政府因此在2016年10月推出了明確前總統(tǒng)卸任后的待遇、可能從事的工作及參政條件等的專項(xiàng)法令。

該法令規(guī)定，前總統(tǒng)們享受的待遇有：由政府出資租賃的設(shè)施齊全的公寓，兩名日常工作人員專門負(fù)責(zé)照顧起居和家務(wù)，7名助理幫助處理“后總統(tǒng)生涯”的辦公、接待、出行，兩名警察和一名保鏢負(fù)責(zé)安保工作，一輛專車和兩位專屬司機(jī)。此外，他們參加與前總統(tǒng)職務(wù)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)，其招待及出行費(fèi)也由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

該法令還確定了前總統(tǒng)的“退休收入”：除了每月稅前6000歐元的退休金，若前總統(tǒng)還擔(dān)任其他職務(wù)，那么可以領(lǐng)取其他形式的津貼。比如，在離任后成為法國(guó)憲法委員會(huì)終身成員的德斯坦，每月享受11500歐元的津貼。而上屆總統(tǒng)奧朗德的收入也同時(shí)包括他的前科雷茲省議員津貼6028歐元、前法院成員津貼3473歐元以及前科雷茲省議會(huì)主席津貼235歐元等。當(dāng)然，如果前總統(tǒng)們還有精力做咨詢，受邀去企業(yè)或者國(guó)外論壇演講，他們往往還可以掙到數(shù)額不菲的“外快”。

按照德斯坦如今的身體狀況（今年93歲），大家都清楚他雖然“占著法國(guó)憲法委員會(huì)終身成員的坑”，但不可能做出具體工作，然而他每月憑此可多拿11500歐元，成了“最貴前總統(tǒng)”。薩科齊在離任后曾要求國(guó)家為他配備10個(gè)貼身保鏢，申請(qǐng)每年高達(dá)70萬(wàn)歐元的安保費(fèi)，成為當(dāng)時(shí)“最受保護(hù)的前總統(tǒng)”。

因?yàn)橐呀?jīng)感到“前總統(tǒng)太費(fèi)錢”的壓力，奧朗德在任期內(nèi)曾做出幾項(xiàng)削減措施，他在2016年推出的法令中規(guī)定，總統(tǒng)離任5年后，配備助理將減少到3名，工作人員減少到一名。此外，即使擔(dān)任憲法委員會(huì)成員職務(wù)，前總統(tǒng)不再領(lǐng)取津貼（德斯坦除外）。不僅如此，前總統(tǒng)還被免去了免費(fèi)乘坐火車及法航航班的權(quán)利。

根據(jù)法國(guó)媒體計(jì)算，法國(guó)為4位前總統(tǒng)花去的開銷每年接近1000萬(wàn)歐元。這個(gè)金額雖然只占法國(guó)國(guó)家年度預(yù)算的0.003%，但在很多法國(guó)人看來(lái)還是太奢侈?！栋屠枞藞?bào)》稱，不少人在“全民大辯論”現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)了怨憤，有人說(shuō)“在干了一輩子卻每月只拿900歐元的退休工人來(lái)看，前總統(tǒng)真的變成了‘錢總統(tǒng)，我們養(yǎng)不起！”還有人稱“我覺得前總統(tǒng)已經(jīng)擁有太多特權(quán)，國(guó)家應(yīng)該再削減一些。”

法國(guó)電視二臺(tái)稱，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的共和國(guó)前進(jìn)黨對(duì)此表現(xiàn)出“可以考慮改革前總統(tǒng)特權(quán)的開放態(tài)度”。該黨議員塔切說(shuō)，鑒于前總統(tǒng)對(duì)國(guó)家做出的工作、承擔(dān)過的責(zé)任，我們有義務(wù)保證他們享有一個(gè)舒適、合理的退休待遇。但我們也聽到了民意，國(guó)家可以針對(duì)某些具體“特權(quán)”展開討論，并做出改動(dòng)。

不過，也有政客為前總統(tǒng)特權(quán)進(jìn)行了辯護(hù)，中間黨派“獨(dú)立民主聯(lián)盟”議員拉格爾德稱，每人每年0.15歐元，這就是前總統(tǒng)待遇平攤到每個(gè)法國(guó)人頭上的“價(jià)格”，而在這0.15歐元中，至少有一半是用來(lái)保證他們的人身安全！”

備受關(guān)注的“全民大辯論”能否再次為前總統(tǒng)特權(quán)“開刀瘦身”？就在一些民眾期待改革之時(shí)，也有人祈禱馬克龍能“節(jié)約開支”，成功連任下屆總統(tǒng)，因?yàn)檫@個(gè)法國(guó)第五共和國(guó)最年輕的總統(tǒng)若是在2022年離任，納稅人要為他負(fù)擔(dān)的日子會(huì)尤其長(zhǎng)久?！?/p>