習近平以人民為中心思想的形成條件探析

袁艷萍 廖和平

（湖南科技大學馬克思主義學院 湖南湘潭 411201）

黨的十八大以來，習近平針對當前世情、國情、黨情，提出了以人民為中心的發(fā)展思想。以習近平為核心的黨中央秉持以人民為中心的思想，始終將人民對美好生活的向往作為奮斗目標，一切工作都從最廣大人民的根本利益出發(fā)，堅持為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命。在習近平以人民為中心思想的指導下，十八大以來我們黨和國家的工作取得了巨大成就，不僅解決了國內面臨的眾多難題，而且辦成了許多想辦的大事。習近平以人民為中心思想是經過實踐證明正確的指導黨和國家工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

一、馬克思主義關于“群眾創(chuàng)造歷史”唯物史觀的指引

馬克思主義唯物史觀是習近平以人民為中心思想形成的重要理論基礎。早在第一次工業(yè)革命后，西方資本主義就迅速發(fā)展，人民群眾長期處于被壓迫被剝削的地位。資本家忽視人民群眾在社會與歷史發(fā)展中的重要作用，而將歷史的發(fā)展歸于英雄個人的作用。馬克思與恩格斯的認識則與之相反，他們親自參與到工人群眾的活動中去，經過實踐考察，深刻認識到人民群眾在社會發(fā)展中的重要作用。在《神圣家族》中，他們從實踐上駁斥頭足倒置的學說，鮮明地提出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一重要論斷，文中強調：“歷史的活動和思想就是‘群眾’的思想和活動。”[1]闡明了人民群眾才是歷史的主體、是歷史進步的動力這一深刻道理。列寧在領導無產階級進行革命時，對馬克思主義關于“群眾創(chuàng)造歷史”的唯物史觀有了深刻認識，認為：“只有相信人民的人，只有投入生機勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權?！盵2]在這一理論的指導下，俄國的無產階級政黨依靠人民群眾的力量不僅取得了革命的勝利，而且建立了社會主義國家政權。

馬克思列寧主義傳入中國后，對中國的革命、建設產生了重大影響。民主革命時期，中國共產黨人就意識到：在半殖民地半封建的中國，要完成反帝反封建的革命任務，必須發(fā)動和依靠廣大人民群眾的力量。在開展革命戰(zhàn)爭時，毛澤東曾語重心長地說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意擁護革命的群眾?！盵3]他告誡黨員干部只有站在人民立場上，真心去關注人民群眾的實際生活方面，解決人民大眾的穿衣、吃飯、婚姻等現(xiàn)實問題，滿足人民群眾的真正需要，廣大人民群眾才會擁護中國共產黨，并積極參與黨領導的革命戰(zhàn)爭，從而成為革命戰(zhàn)爭中的強大動力。由此他結合黨與國家的發(fā)展需要，提出了全心全意為人民服務的宗旨以及從群眾中來到群眾中去的“群眾路線”，為今后黨的發(fā)展指明了道路?！拔幕蟾锩苯Y束后，鄧小平為了適應時代發(fā)展要求與解決人民群眾需求，堅定以馬克思主義唯物史觀為指導思想，在黨內明確“要根據現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產力，使人民的物質生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些?！盵4]他在指導黨與國家的事業(yè)發(fā)展中高瞻遠矚地把人民擁護與否、人民贊成與否、人民高興與否、人民答應與否作為衡量一切工作成敗得失的根本標準，鮮明地表達了人民利益高于一切的堅定立場。

以江澤民為核心的黨中央在國內政治經濟都面臨重大挑戰(zhàn)的嚴峻形勢下，秉持馬克思主義唯物史觀，在黨內提出中國共產黨要“始終代表最廣大人民的根本利益”的主張。他結合實踐經驗提醒全黨只有相信人民群眾，以人民群眾的利益為發(fā)展重點，才能依靠人民群眾的力量建設好社會主義道路。胡錦濤在應對國內外挑戰(zhàn)中則明確將“以人為本”作為科學發(fā)展觀的核心內容。他提出廣大黨員干部要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，“堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀?！盵5]他曾多次鼓舞共產黨人要多辦對人民群眾的有利之事，不斷從人民群眾最關注、最接近、最現(xiàn)實的利益問題著手，深入環(huán)境艱苦、矛盾尖銳、困難多發(fā)的地方，盡量做順民意、解民憂、增民利的實事好事。

黨的十八大以來，習近平牢記馬克思主義唯物史觀，尊重人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位，在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中他強調：“人民性是馬克思主義最鮮明的品格?！盵6]這也是中國共產黨人成立以來始終堅守的品格。在繼承馬克思主義唯物史觀的基礎上，以習近平為核心的中央集體始終將人民立場作為黨的根本立場，堅持把人民群眾的根本利益放在最高的位置，并結合我國處于全面建成小康社會的決勝期這一具體國情，提出必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班中指出：“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。這是黨的十八屆五中全會首次提出來的，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀?！盵7]（P128）可見，習近平以人民為中心的思想是與馬克思主義唯物史觀一脈相承的，是馬克思主義中國化新成果。

二、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的影響

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深、源遠流長，其中五千多年文明歷史中蘊含的民本思想是習近平以人民為中心思想形成的歷史淵源。

在歷史發(fā)展早期，《尚書》一文中就有“欲至于萬年，惟王子子孫孫永保民”的記載，這是我國歷史上有關民本思想較早的思考與表達。春秋戰(zhàn)國時期，激烈的政治競爭氛圍極大地推動了民本思想的發(fā)展，法家、道家、墨家等對民本的思考都極大地豐富與完善了民本思想。其中最有代表性的儒家思想則將民本思想推向歷史的高潮。無論是孔子強調的國家統(tǒng)治者應愛子民，孟子深入闡述的“樂民之樂”與“憂民之憂”觀點，還是荀子提出的“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也”[8]的思想，都從不同的角度分析了君主與民眾的關系。及至秦漢唐宋，民本思想都有不同程度的發(fā)展。明清之際，民本思想相較之前有了突破性進展，黃宗羲對君主的批判理論使民本走向民主。這些民本思想是歷史上先進的政治家、思想家為歷代君主提出的治國思想，主要目的是為了緩和緊張的社會矛盾，建立穩(wěn)定的國家政權。

歷史上出現(xiàn)的“文景之治”、“貞觀之治”以及“康乾盛世”等現(xiàn)象都與統(tǒng)治者傳承與踐行民本思想有關。從歷代王朝的興衰可以證明：得民心者，得天下；失民心者，失天下。

我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對當今領導者治國理政產生著重要影響。習近平向來重視對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，他曾鄭重其事地表示：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，必須結合新的時代條件傳承和弘揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！盵7]（P201）由此，他致力于將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化應用于治國理政，其中傳統(tǒng)文化所承載的民本思想是其關注的重中之重，并吸取其精華應用于治國理政之中。習近平多次在重要講話中引用民本思想中的經典話語，強調治理國家最重要的就是要解決人民的根本需求，想民眾之所想，急民眾之所急。民本思想是習近平以人民為中心思想形成的歷史淵源，他不僅傳承了中華傳統(tǒng)文化中的愛民、安民等民本思想，而且對其進行了突破性創(chuàng)新，使民本思想得到飛躍性地發(fā)展，形成了以人民為中心的思想。

三、中國特色社會主義建設的需要

改革開放以來，我們黨和國家努力探索有中國特色的社會主義發(fā)展道路，而在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的建設都需要依靠人民群眾的力量，需要我們充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使其參與中國特色社會主義建設。

十一屆三中全會以來，鄧小平面對新時期的世情、國情、黨情，為了實現(xiàn)人民的利益需求以及適應發(fā)展需要，他提出了“三步走”戰(zhàn)略目標及“兩個一百年”奮斗目標，這充分地調起了廣大人民群眾的生產積極性，極大地解放了社會生產力，全國人民紛紛積極參與到中國特色社會主義建設中來，致力于早日建成小康社會，從而實現(xiàn)民族復興的偉大夢想。這期間，雖然中國特色社會主義建設事業(yè)取得了非常矚目的成績，但距離實現(xiàn)偉大夢想尚有較大差距。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央著眼于全面建成小康社會，努力加強在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的建設，并進一步提出了具有現(xiàn)實指導意義的“四個全面”戰(zhàn)略布局以及“五位一體”總體布局。不僅如此，他們還將促進婦女事業(yè)發(fā)展和促進經濟社會發(fā)展緊密融合在一起，充分肯定了廣大婦女在建設中國特色社會主義事業(yè)中的作用，不僅激勵了她們建功立業(yè)，而且彰顯了我國婦女巾幗不讓須眉的風采。在全球婦女峰會上，習近平特別強調：“發(fā)展離不開婦女。中國實踐證明，推動婦女參加社會和經濟活動，能有效提高婦女地位，也能極大提升社會生產力和經濟活力。”[9]

“兩個布局”是以習近平為中心的中國共產黨人依據我國發(fā)展實際與人民需要而作出的重要治國理政方略，反映了人民群眾對中國特色社會主義建設各個方面的殷切期待，關系到人民群眾迫切關注的需求問題,涉及到人民群眾的根本利益是否能實現(xiàn)。因此在進行中國特色社會主義建設中“我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享, 做出更有效的制度安排”[10]。表明了共產黨人具有相信人民、依靠人民、為了人民的廣闊胸懷。

目前，中國特色社會主義已經進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在新時代背景下，黨的十九大制定出我國要分兩個階段實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，這與“三步走”戰(zhàn)略目標及“兩個一百年”奮斗目標是一脈相承的，是黨對新時代建設中國特色社會主義作出的新判斷、新決策，新時代作出的戰(zhàn)略安排仍然是將人民大眾的利益需要放在首位，體現(xiàn)出了以人民為中心的發(fā)展思想。習近平在黨的十九大報告中明確提出：“以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略?！盵11]因此，新時代中國特色社會主義建設要求我們必須堅持人民立場，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，而新時代中國特色社會主義的政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等建設依然需要依靠人民群眾的力量來實現(xiàn)。從“三步走”戰(zhàn)略目標到“兩個階段”戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)出中國特色社會主義的建設迫切要求共產黨人將人民利益放在心中最高的位置上，為滿足人民日益增長的美好生活需要而努力奮斗。

四、中國革命與建設經驗教訓的啟示

2013年12月，習近平在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去。”[7]（P30）不忘初心，方得始終。

近代以來，無數先進的中國人在努力探索救國救民的真理，無論是維新運動，還是辛亥革命，都以失敗告終，其失敗原因之一就是沒有發(fā)動和依靠人民群眾。中國共產黨成立之初，國民革命之所以開展得轟轟烈烈，主要是發(fā)動了工農群眾。土地革命時期農村包圍城市道路的開辟，關鍵在于黨充分發(fā)揮了農民主力軍作用?？谷諔?zhàn)爭時期中國人民最后打敗了日本侵略者，根本原因在于我黨倡導推動建立了國共兩黨為基礎的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)了全民族的抗戰(zhàn)。解放戰(zhàn)爭時期，尤其是三大戰(zhàn)役中人民群眾彰顯了無窮的力量，對于打敗蔣介石、解放全中國起了至關重要的作用。社會主義建設和改革開放時期，黨依靠廣大人民群眾取得了舉世矚目的成就。由此可見，只有敢于放手發(fā)動人民群眾，與人民群眾保持血肉聯(lián)系的政黨才能取得革命的勝利。反之，則只會以失敗而告終。

得民心者得天下，失民心者失天下。革命和建設的經驗啟示習近平只有相信、依靠人民群眾，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能取得革命的成功和建設的成就。因此，以習近平為核心的新一代中央領導集體，在探索新時代中國特色社會主義建設中，牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持從群眾中去到群眾中來的群眾路線，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為工作目標，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)社會發(fā)展的活力。從將人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標以及提出“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局，到十九大報告中的新時代中國特色社會主義思想與基本方略，都展現(xiàn)了習近平的以人民為中心理念。習近平在強調黨和國家的事業(yè)以人民群眾為出發(fā)點和落腳點的同時，創(chuàng)造性地提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，這是在總結歷史經驗與教訓的基礎上得來的深刻感悟。

五、對國外成功經驗的借鑒

習近平以人民為中心思想，不僅從我國實際出發(fā)，吸取了國內優(yōu)秀傳統(tǒng)民本思想，也借鑒了國外關于民生領域發(fā)展的成功經驗。

美國先進的科技不僅使其自身不斷強大，而且使美國公民的生活水平不斷提高，滿足了美國公民不斷增長的現(xiàn)實生活需求。2015年習近平訪美，參觀了美國的微軟公司總部。當看到工作人員向其展示的高科技產品時，他表示“希望微軟同中國的伙伴深化合作，生產更多惠及人類生活的智能產品，給大家?guī)シ奖愫涂旖??！盵12]十八大以來，我國的科技水平不斷提高，智能手機、智能電器、高鐵等產品的廣泛應用極大地方便了人民群眾的日常生活，也滿足了人民日益增長的美好需要。

借鑒丹麥農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經驗，推進我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，進而解決與人民群眾密切相關的根本利益問題。丹麥由于地理位置因素，自然資源比較匱乏，但是通過建立農業(yè)合作社的方式，其農業(yè)生產卻比一般國家還要發(fā)達，農作物的種植更是世界聞名。我國雖然地域遼闊，自然資源相對豐富，但農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還處于探索階段，與部分發(fā)達國家相比，仍有較大差距。2014年，習近平在會見丹麥首相托寧—施密特時，指出：“中國正在推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，丹麥在相關領域具有獨特經驗和優(yōu)勢技術，雙方可以加強交流互鑒，拓展合作。”[13]黨的十八大以來，我國將解決“三農”問題作為工作的重點，積極構建現(xiàn)代農業(yè)體系。在黨的十九大報告中，習近平又進一步提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，旨在實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興奮斗目標，滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。

足球向來是中國人民密切關注的體育運動，而目前我國的足球水平與其他足球強國相比還有較大差距。德國是一個體育強國，尤其是足球運動處于世界領先地位。習近平在2014年與2017年訪德時，都曾到德國奧林匹亞體育場觀看足球訓練，并堅定了提高我國足球水平的信念。他強調要大力學習和借鑒提升德國足球水平的經驗，努力提高我國的足球水平，并主張：“加強國際交流借鑒，通過扎扎實實的努力，久久為功，逐步提高中國足球水平，讓積極向上的足球文化成為中國人民實現(xiàn)中國夢的正能量?！盵14]這不僅是建設體育強國的需要，更是滿足人民精神文化需要的要求。

習近平不僅借鑒國外相關民生的成功經驗，而且結合中國基本國情，為以人民為中心思想的形成提供了理論基礎。習近平以人民為中心思想是以習近平為核心的新一代中央領導集體為滿足人民根本利益，解決人民基本需求提出的具有創(chuàng)新性的治國理政思想，對于全面建成小康社會，建設富強、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化強國具有重要現(xiàn)實意義。