邊疆治理中宗教管理關(guān)鍵在于“導(dǎo)”
——如何引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

索南才讓，張慧俠

（1.西藏民族大學(xué)民族研究院 陜西咸陽712082;2.西藏人民出版社 西藏拉薩850000）

對(duì)藏族來說，藏傳佛教不僅是宗教信徒的信仰內(nèi)容，也是一種生活方式和價(jià)值觀念，更是藏族傳統(tǒng)文化的重要組成部分和宗教文化的載體。經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，藏傳佛教與藏民族的文化心理已經(jīng)水乳交融，曾經(jīng)深刻影響歷史文化、政治制度、經(jīng)濟(jì)生活、風(fēng)俗習(xí)慣等各個(gè)方面，不僅使哲學(xué)思想、歷史傳說、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)尚等都具有鮮明的藏傳佛教的烙印，語言、文字、籍要、法規(guī)、天文、歷法、醫(yī)學(xué)、建筑、音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、雕塑等也無不帶有濃郁的宗教色彩。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，藏傳佛教的思想意識(shí)和儀式活動(dòng)在藏族人民的日常生活中仍然具有重要影響。必須按照習(xí)近平總書記所講的依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，使藏傳佛教有效地發(fā)揮其“積極作用”，淡化其消極影響。通過不斷地教育，使廣大信教群眾棄去缺乏理性的盲從心理，樹立正確的宗教觀，認(rèn)識(shí)宗教文化與藏族傳統(tǒng)文化的關(guān)系，認(rèn)識(shí)藏族文化是中華民族文化的一部分。

一

宗教應(yīng)該使之成為建設(shè)和諧社會(huì)的積極力量，任何一種宗教從它形成以來在其整個(gè)發(fā)展過程中不斷地調(diào)適自己以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，所以，宗教適應(yīng)社會(huì)是一條客觀規(guī)律。1999年3月4日江澤民同全國(guó)政協(xié)民族宗教界委員座談時(shí)說：“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，主要包括兩方面的含義：一是信教群眾要遵守社會(huì)主義國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策。法律保障宗教信仰自由，宗教必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng)；二是宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益和民族的整體利益，宗教界人士要愛國(guó)、進(jìn)步，要為祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義發(fā)展多做貢獻(xiàn)。我國(guó)宗教有愛國(guó)的好傳統(tǒng)，要積極發(fā)揚(yáng)光大。宗教界人士和宗教團(tuán)體要運(yùn)用自己的影響，引導(dǎo)信教群眾愛國(guó)守法，抑惡揚(yáng)善，服務(wù)社會(huì)?！盵1]當(dāng)年11月在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)上又強(qiáng)調(diào)：全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。這三句話作為宗教工作的基本方針。2001年，江澤民同志在三句話的基礎(chǔ)上增加了：堅(jiān)持獨(dú)立自主原則。這樣就有了“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則”[2]的宗教工作方針。這是我們黨從中國(guó)特色的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，對(duì)新中國(guó)成立以來宗教工作經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)。

2007 年12 月在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記說：在新的歷史條件下，我們要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，全面認(rèn)識(shí)宗教在社會(huì)主義社會(huì)將長(zhǎng)期存在的客觀現(xiàn)實(shí)，全面認(rèn)識(shí)宗教問題同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等方面因素相交織的復(fù)雜狀況，全面認(rèn)識(shí)宗教因素在人民內(nèi)部矛盾中的特殊地位，努力探索和掌握宗教自身的規(guī)律，不斷提高宗教工作水平。這三個(gè)全面是在強(qiáng)調(diào)宗教的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和特殊地位，要求不能用簡(jiǎn)單的辦法處理宗教事務(wù)，必須堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針、加強(qiáng)信教群眾工作、加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，貫徹好、落實(shí)好黨的宗教信仰自由政策、堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦、堅(jiān)持積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

近幾年來，習(xí)近平總書記在多種場(chǎng)合與多個(gè)會(huì)議上不斷強(qiáng)調(diào)宗教問題，詳細(xì)闡釋了宗教的深刻內(nèi)涵，明確指出引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)必須服從服務(wù)于國(guó)家最高利益和中華民族的整體利益，必須堅(jiān)持中國(guó)化方向。堅(jiān)持黨的宗教工作的基本方針，就是要最大限度地團(tuán)結(jié)群眾，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀念引導(dǎo)廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時(shí)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義做出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。2016 年4 月的全國(guó)宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記又對(duì)這一內(nèi)容作了進(jìn)一步的闡釋，強(qiáng)調(diào)做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、走社會(huì)主義特色的道路，遵紀(jì)守法，自覺接受國(guó)家依法管理。工作做的如何，關(guān)鍵要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，工作思路更加清晰，方向更加明確，內(nèi)容更加豐富。[3]

那么，如何做好藏傳佛教工作，習(xí)近平在第六次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，要大力做好藏傳佛教工作。指出做好藏傳佛教工作不是單一的宗教問題，而是事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)的重大問題，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極在“導(dǎo)”上想辦法、下功夫。近兩年，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰在與宗教界人士座談會(huì)上和深入寺院考察中多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的一系列決策部署的重要性，提出引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，必須考慮西藏的實(shí)際和特殊情況，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧，堅(jiān)持藏傳佛教的中國(guó)化方向，多次強(qiáng)調(diào)要在“導(dǎo)”上下功夫。

二

目前，在如何引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)這一問題上還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，一部分人擔(dān)心引導(dǎo)的結(jié)果會(huì)使藏傳佛教變樣或被弱化。應(yīng)該了解，藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，并不是改革藏傳佛教所有的一切，也不是要求藏傳佛教信徒放棄其宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，尊重國(guó)家法律規(guī)定，改革不適應(yīng)社會(huì)主義的宗教制度、儀式儀軌、陳舊思想，影響藏傳佛教自身發(fā)展、毒害信教群眾的消極因素，對(duì)其教義做出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的闡釋，發(fā)揚(yáng)教義、教規(guī)中的某些積極因素，尤其是宗教道德中的積極因素來為社會(huì)和諧服務(wù)。這是藏傳佛教自身的要求，也有利于藏傳佛教的進(jìn)步與發(fā)展，更有利于建立藏傳佛教與社會(huì)的和諧關(guān)系。

歷史上，宗教文明與世俗文明以交叉形式發(fā)展，但伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣和普及，廣大信徒對(duì)宗教信仰觀念的認(rèn)知程度開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。而伴隨著現(xiàn)代教育在西藏的全面發(fā)展，西藏人民的知識(shí)結(jié)構(gòu)和價(jià)值結(jié)構(gòu)不是一成不變，而是同樣也發(fā)生了巨大變化，這些都影響到宗教信仰觀念領(lǐng)域。傳統(tǒng)的宗教文化，與現(xiàn)代世俗文明開始相互交融，藏傳佛教在過去所發(fā)揮的教育功能、司法功能，都只能在宗教的倫理道德方面加以整合，西藏社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的宗教功能已經(jīng)發(fā)生減弱，藏傳佛教漸漸演變成個(gè)體精神層面的信仰現(xiàn)象。[4]對(duì)于廣大藏族信眾尤其是僧侶來說，面對(duì)日益開放的社會(huì)，如何解決接受與拒絕、適應(yīng)與對(duì)抗、挫折與失敗等各種壓抑與無奈，仍然是一個(gè)普遍存在的困擾和需要面對(duì)解決的問題。

從文化的角度看，藏傳佛教在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中也在不斷地調(diào)適自己，積極向適應(yīng)社會(huì)的方向發(fā)展，這種發(fā)展趨勢(shì)是藏傳佛教向世俗文化接近的過程，同時(shí)也是藏傳佛教文化反哺世俗文化的過程，更是藏傳佛教中國(guó)化的過程，其廣泛包羅的文化中的許多學(xué)科內(nèi)容逐漸脫離了宗教神學(xué)的色彩，藏傳佛教壟斷一切的格局已經(jīng)不復(fù)存在，逐漸建構(gòu)起新的文化體系。

民主改革和改革開放以來，黨和政府所實(shí)行的民族和宗教政策對(duì)藏傳佛教走向世俗化起了引導(dǎo)作用，使藏傳佛教的神學(xué)功能逐漸淡化，強(qiáng)化了藏傳佛教的道德功能，其信仰模式也逐步走出了宗教圣殿，融入廣大信教群眾的日常生活之中，逐步演變成為一種民間信仰，世俗化進(jìn)程將處于神學(xué)佛教階段的藏傳佛教逐步引向“道德佛教”階段。不斷調(diào)適發(fā)展的藏傳佛教與當(dāng)代西藏社會(huì)的實(shí)際逐漸相適應(yīng)，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。同世界上的其他宗教一樣，藏傳佛教的發(fā)展變化是在其宗教的內(nèi)部和外部力量的共同作用下的結(jié)果，其原來具有的超自然化和神圣化的成分逐漸被消除或減少，與原來意義上的神學(xué)宗教或人間宗教已經(jīng)大不相同。引導(dǎo)藏傳佛教的中國(guó)化是其從人間宗教走向道德宗教的演變，如同其從自然宗教走向神學(xué)宗教的意義一樣，并不意味著藏傳佛教從鼎盛走向了衰落，相反是適應(yīng)能力和成熟程度的提高，也是宗教層次的提升，是其宗教性質(zhì)和形態(tài)進(jìn)化進(jìn)程中的又一次突破。

但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，藏傳佛教仍然存在許多與社會(huì)不和諧的因素，信教群眾思想深處的問題尚未得到解決；僧人在過著新的生計(jì)方式和使用現(xiàn)代化的科技成果的同時(shí)固守傳統(tǒng)不放，對(duì)抗情緒依然嚴(yán)重；寺院法制化管理還不健全。有相當(dāng)一部分人對(duì)于宗教文化與民族文化的關(guān)系、民族與國(guó)家的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，頑固地以藏傳佛教文化作為藏族文化的全部，抱著強(qiáng)烈的文化排他性思想或情緒，將民族觀凌駕于國(guó)家觀之上，以強(qiáng)化民族意識(shí)來淡化國(guó)家意識(shí)。俗話說，冰凍三尺非一日之寒，對(duì)待如此眾多和敏感性的問題必須按照習(xí)近平總書記指示，從“導(dǎo)”入手，要在“導(dǎo)”字上下功夫，最后取得“導(dǎo)”的效果。

在漢語中“導(dǎo)”字的含義十分豐富，概括起來有四點(diǎn)，一是指引、帶領(lǐng)；二是啟發(fā)、開導(dǎo)；三是引起、傳遞；四是執(zhí)導(dǎo)?！墩f文解字》說：導(dǎo)，引也，從寸道聲。[5]意思是一個(gè)人走到十字路口時(shí)，向何處去需要他人引導(dǎo)或引領(lǐng)。面對(duì)有眾多信徒的藏傳佛教如何“導(dǎo)”，試從三個(gè)方面做比較可行：

第一，疏導(dǎo)。從字義看，疏導(dǎo)有兩層意思，一層是疏道，即疏通堵塞、疏導(dǎo)溝渠，使之暢通、流動(dòng)；另一層是作為一種教育方法，解決思想認(rèn)識(shí)問題。20世紀(jì)80 年代，在西藏拉薩連續(xù)發(fā)生了幾次由僧人帶頭的聚眾鬧事，后來又發(fā)生3·14打砸搶事件，面對(duì)這種群體性的事件，疏導(dǎo)是非常必要的。因?yàn)?，聚眾人員的情況比較復(fù)雜，他們當(dāng)中有死心塌地鬧事搞破壞者，也有不明真相被利用的，還有湊熱鬧圍觀者。面對(duì)這一系列復(fù)雜問題，首先要摸清情況，講道理良言勸退，疏通堵塞，然后進(jìn)行教育，解決認(rèn)識(shí)問題和思想問題。藏傳佛教作為藏族人的一種巨大的精神力量，對(duì)它的信仰既可以形成比較強(qiáng)烈的內(nèi)部凝聚力，同時(shí)也可以產(chǎn)生強(qiáng)烈的排他性，既可以成為民族內(nèi)部聯(lián)系的紐帶，也可以用來制造沖突和不和。所以，面對(duì)因宗教問題而聚眾的事件要慎之又慎，要直面問題，不能回避，不能簡(jiǎn)單處之，擺事實(shí)講道理，疏通引導(dǎo)廣大僧尼和信教群眾曉之以理，動(dòng)之以情。作為僧人必須按照佛教戒律要求，做合格的僧人，做行善的表率，信眾也需要理性信教。問題的關(guān)鍵是，應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到盡管社會(huì)的開放程度已經(jīng)非常高，各種思想和文化不斷傳輸進(jìn)來，但是根深蒂固的傳統(tǒng)守舊的觀念要一下地改變是很困難的，也不現(xiàn)實(shí)，最起碼有個(gè)接受新思想、改變舊觀念的過程，在這種情況下通過疏導(dǎo)教育解決思想認(rèn)識(shí)問題顯得尤為重要。而且疏導(dǎo)的對(duì)象不只是僧眾，也包括廣大信教群眾，因?yàn)樾疟娛亲诮檀嬖诘幕A(chǔ)之一，如果拋開了信教群眾，許多問題解決不了，尤其是對(duì)遇見身著僧袍的出家人就拜、言聽計(jì)從高僧活佛話的藏族信眾來說更應(yīng)該是解決問題的關(guān)鍵。

另外，“疏導(dǎo)”不只是讓聚眾鬧事者分散開，“疏導(dǎo)”也是一個(gè)了解問題的過程，既要了解群眾虔誠的宗教心理，也要清楚僧人的做法和僧人與群眾的關(guān)系。在藏族的傳統(tǒng)觀念中，將僧人看成是知識(shí)的傳播者，修行成佛的引導(dǎo)者，僧人的一舉一動(dòng)對(duì)群眾的影響是巨大的。所以，長(zhǎng)期以來達(dá)賴分裂集團(tuán)牢牢抓住群眾的這種心理，千方百計(jì)從藏傳佛教入手，大肆宣傳“文化滅絕論”，以此激發(fā)群眾的民族情感，以狹隘的民族意識(shí)，污蔑仇視黨和國(guó)家的民族宗教政策。因此造成了我們所做的工作不但得不到群眾的理解，反而增加抵觸情緒。在群眾看來，我們的做法是在干擾或阻止他們的宗教信仰和正常的宗教活動(dòng)，殊不知達(dá)賴在利用宗教情感搞政治圖謀。所以，在加強(qiáng)對(duì)僧人思想教育、強(qiáng)化寺院法制化管理的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，必須清楚解決群眾的思想認(rèn)識(shí)問題是解決宗教問題的關(guān)鍵，淡化宗教的消極影響也要從群眾開始。

第二，指導(dǎo)，通過指導(dǎo)解決如何學(xué)和學(xué)什么的問題。眾所周知，由于歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等諸多方面的原因，西藏的現(xiàn)代國(guó)民教育（現(xiàn)代意義上的學(xué)校教育）起步比較晚，造成了入學(xué)率不高、受教育程度相對(duì)偏低和文盲率較高的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境導(dǎo)致的教育的地區(qū)性差異非常明顯。長(zhǎng)期形成的濃烈的宗教氛圍，造成了生活在這一環(huán)境中的人們鐘情于宗教的特殊情感，其他一切都被籠罩在宗教氛圍之下或視為宗教的一部分，因此而形成了極其強(qiáng)烈的宗教意識(shí)，一切都以宗教規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量制約，固化、偏執(zhí)的思想觀念難以接受新的文化和挑戰(zhàn)。從調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，目前不管是僧人還是信教群眾都存在著不少問題。表現(xiàn)在僧人當(dāng)中的突出問題，一是長(zhǎng)期受過尊寵的僧人不愿從“神壇”上下來，仍然以“特殊公民”自居，置教規(guī)于國(guó)法之上，置法律于不顧；二是長(zhǎng)期被人供養(yǎng)的僧人仍然沉溺于過去，排斥日益發(fā)展的社會(huì)，不愿也不接受任何發(fā)展變化，面對(duì)外來的多元文化的沖擊具有強(qiáng)烈的文化自閉和排他思想，缺乏自主發(fā)展的能力；三是雖然每天使用智能手機(jī)，生活方式現(xiàn)代化，但思想僵化，固守傳統(tǒng)，不敢也不愿對(duì)其宗教教義做出突破性的或適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要的闡釋。

表現(xiàn)在信教群眾中比較突出的問題，一是宗教知識(shí)極其缺乏，盲從或從眾現(xiàn)象非常嚴(yán)重，認(rèn)為只要是佛說的、僧人講的都不能懷疑，容易受人利用和蠱惑；二是對(duì)宗教活動(dòng)認(rèn)識(shí)不清，分不清哪些是合法的宗教活動(dòng)哪些是非法的宗教活動(dòng)，認(rèn)為凡是宗教活動(dòng)都應(yīng)該受到保護(hù)；三是由于長(zhǎng)期形成的根深蒂固的宗教情感，把宗教信仰看成是弘揚(yáng)宗教文化，把宗教文化（包括藏傳佛教文化和苯教文化）視為民族文化的全部，混淆宗教與文化、民族問題和宗教問題的關(guān)系，國(guó)家意識(shí)淡化。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，從事民族宗教管理的干部中也存在著這樣或那樣的問題，一是出于對(duì)民族宗教問題敏感性和復(fù)雜性的考慮，心懷畏懼，不敢談?wù)撟诮淘掝}，不敢直面現(xiàn)實(shí)問題；二是出于對(duì)藏傳佛教與民族傳統(tǒng)文化和民俗的特殊、密切關(guān)系的考慮，不敢去碰宗教，擔(dān)心引起群眾不滿；三是知識(shí)儲(chǔ)備不夠，缺乏歷史知識(shí)和對(duì)宗教的認(rèn)知，面對(duì)僧人的質(zhì)疑難以作答，給溝通帶來困難；四是只做面上工作，不深入追究思想深處的問題。

上述問題都與思想認(rèn)識(shí)有關(guān)，也是解決包括宗教問題在內(nèi)的其他一切問題的關(guān)鍵，如果得不到解決或解決不好，會(huì)影響建立宗教與社會(huì)主義之間的和諧關(guān)系。那么，首先要找出問題存在的根源，其次要了解這些問題有可能造成的危害與帶來的負(fù)面影響，最后探尋解決問題的措施或方法。在別人看來，信教的人肯定有豐富的宗教知識(shí)，少數(shù)民族肯定了解自己本民族的歷史文化。實(shí)際情況并非如此，經(jīng)過近幾年筆者在藏區(qū)的調(diào)查、走訪發(fā)現(xiàn)，知識(shí)的缺乏是一個(gè)普遍現(xiàn)象，包括歷史知識(shí)、文化知識(shí)、宗教知識(shí)、法律知識(shí)和政策法規(guī)等，沒有這些諸多方面的知識(shí)就不會(huì)有正確的認(rèn)識(shí)，思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)問題就會(huì)做出極端的行為，這是相輔相成的。所以，只有解決了思想問題才能端正言行，腳痛醫(yī)腳解決不了根本性的問題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)必須在“導(dǎo)”字上下功夫。為了解決長(zhǎng)期形成的思想固化問題和新的宗教問題，必須發(fā)揮“導(dǎo)”的作用，針對(duì)不同的群體采取不同的方式方法開展學(xué)習(xí)。宗教管理干部必須帶頭學(xué)，并且有耐心地持之以恒地指導(dǎo)群眾、僧人一起學(xué)歷史、學(xué)文化（包括宗教文化）、學(xué)法律等，正確地宣傳宗教知識(shí)和黨的政策法規(guī)，切實(shí)提高廣大干部、群眾和僧人的知識(shí)水平、綜合素養(yǎng)、法制意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)問題的能力、明辨是非的能力、解決問題的能力，尤其要提高僧人思想上的公民意識(shí)和僧俗平等意識(shí)；逐步轉(zhuǎn)變僧人的自高自大、信眾的盲信盲從、管理人員的不懂回避的心理和做法，樹立正確的宗教觀和文化觀。

第三，引導(dǎo)，通過引導(dǎo)要解決如何做的問題。在西藏不管是干部群眾，還是寺院僧眾，每一個(gè)人必須要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是壓倒一切的任務(wù)，做好宗教工作是事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)和諧、邊疆穩(wěn)定的重大問題，一切宗教活動(dòng)必須在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)開展。作為從事宗教管理工作的黨政干部必須做到政治上可信，作風(fēng)上民主，工作上見實(shí)效。尤其是住寺干部，一要提高政治站位，從邊疆社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，消除因?yàn)樽诮淘掝}敏感而產(chǎn)生的謹(jǐn)小慎微的矛盾心理，加強(qiáng)對(duì)歷史知識(shí)和宗教基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，以此為基礎(chǔ)開展與僧眾的交流，也就是從僧人感興趣的話題入手取得溝通，有了溝通才會(huì)有信任，信任就可以深入交流，工作才能取得成效，只管嘴和腳不管心的表面工作無法解決根本性的問題。二要具備習(xí)近平總書記要求的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督查宗教工作的能力，遵循宗教和宗教工作的規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教方面出現(xiàn)的各種復(fù)雜的關(guān)系和問題，發(fā)揮“導(dǎo)”的主體作用，要做到能管能導(dǎo)，管導(dǎo)結(jié)合，實(shí)見成效。三要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各種政策法規(guī)，“提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系”，從而完全實(shí)現(xiàn)寺院法制化管理。必須清楚宗教管理干部的自身素養(yǎng)是直接決定工作能否深入和是否取得成效的關(guān)鍵，工作過程中要特別注意方式方法，否則會(huì)引發(fā)新的矛盾。

寺院是宗教文化的載體，一個(gè)寺院能否健康發(fā)展取決于僧人的綜合素質(zhì)。那么，合格僧人的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)是什么？習(xí)近平總書記說政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用。僧人必須適應(yīng)社會(huì)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，一要消除文化上的自閉心態(tài)，敞開胸懷吸納多樣的文化，在充分享受現(xiàn)代生活方式的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)包括佛教經(jīng)典思想在內(nèi)的各種知識(shí)，提高素養(yǎng)，發(fā)揮積極作用，提高中華民族共同體意識(shí)。二要轉(zhuǎn)變觀念，走下“神壇”，消除以“我”為尊的自傲心理，以普通公民的身份自覺地遵守法律，以佛教的要求恪守戒律，靜心修行，做合格的僧人，發(fā)揮信教群眾中的正面引導(dǎo)作用。三是寺院經(jīng)師是僧人知識(shí)的傳授者，行為舉止的引領(lǐng)者，在僧眾中具有強(qiáng)大的號(hào)召力，必須嚴(yán)格做到德才優(yōu)勝、身語意三正，樹立良好的師德風(fēng)尚，充分發(fā)揮經(jīng)師的教育引領(lǐng)作用，培養(yǎng)身行正、言語正、心思正，遵紀(jì)守法的僧才隊(duì)伍。

長(zhǎng)期以來，藏傳佛教信仰把不同的價(jià)值觀和利益觀等整合為共識(shí)，在共同的宗教信仰下形成了一種共同的宗教意識(shí)，這種通過宗教信仰為紐帶，以神佛為真善美的宗教文化被廣大藏族群眾看成是自己文化的全部，因此而出現(xiàn)了新舊兩種價(jià)值觀的矛盾沖突，一種是仍然以追求來世果報(bào)為主的舊價(jià)值觀，另一種是以適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義價(jià)值觀，兩種價(jià)值觀實(shí)際上反映了群眾對(duì)于宗教的態(tài)度和認(rèn)知，處理好了會(huì)成為建設(shè)穩(wěn)定社會(huì)的積極因素，如果處理不好則是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的誘因。普通群眾是信教的主體，做好信教群眾的工作是解決宗教問題和淡化宗教消極影響的關(guān)鍵。但是，必須了解信教群眾工作不同于僧人工作，人多面廣，問題復(fù)雜，教育引導(dǎo)的難度極大。因此，各級(jí)黨委和政府要把解決處理群眾宗教信仰問題工作納入重要的議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展工作，教育信教群眾逐步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，明辨是非。在教育的基礎(chǔ)上引導(dǎo)信教群眾樹立正確的歷史觀、文化觀、宗教觀，理性信教。社區(qū)是社會(huì)群體在生活上相互關(guān)聯(lián)的一個(gè)大集體，提高社區(qū)成員的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng)是社區(qū)的功能或職責(zé)之一，社區(qū)應(yīng)該肩負(fù)起教育信教群眾的重任，引導(dǎo)他們文明信教、理性信教，逐漸淡化藏傳佛教的消極影響。

眾所周知，藏傳佛教思想滲透到藏族社會(huì)生活的方方面面，曾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)揮過積極作用，但也制造過社會(huì)動(dòng)蕩和沖突。所以，在西藏乃至整個(gè)藏區(qū)宗教工期是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)，正確引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，既是藏傳佛教自身發(fā)展的一次突破和提升，也有利于和諧社會(huì)建設(shè)，每一個(gè)人必須用積極、客觀的心態(tài)對(duì)待它，通過“疏導(dǎo)”解決干部、信眾、僧人的認(rèn)識(shí)問題，了解宗教問題與宗教工作的重要性；通過“指導(dǎo)”解決思想問題，正確地處理藏傳佛教文化與藏族傳統(tǒng)文化、宗教與民族、民族文化與中華民族文化、國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系；通過“引導(dǎo)”解決行為問題，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，合法傳教，理性信教，共同建設(shè)和諧西藏。