豐都：牽著牛兒奔小康

余弘陽(yáng)

因?yàn)楹０屋^高，冬天的豐都縣武平鎮(zhèn)格外寒冷。磨刀洞社區(qū)四組貧困戶何朝樹(shù)卻忙得滿頭大汗，因?yàn)?0頭牛在山上散養(yǎng)了大半年的牛兒回家了。

何朝樹(shù)因?yàn)榫幼〉鼗拢课莸顾?，所以被評(píng)為貧困戶。雖然受到災(zāi)害，但勤勞肯干的何朝樹(shù)并沒(méi)有等靠要，而是利用本地資源優(yōu)勢(shì)養(yǎng)牛。

只能苦干，不能苦熬。何朝樹(shù)做了個(gè)大膽的決定，養(yǎng)牛。開(kāi)始他養(yǎng)了10頭牛。就這樣，何朝樹(shù)的脫貧希望被點(diǎn)燃。第一年出欄5頭牛，收益近3萬(wàn)元。嘗到甜頭之后，何朝樹(shù)便擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，從最初的10頭發(fā)展到現(xiàn)在的20頭，何朝樹(shù)成了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)牛大戶。

何朝樹(shù)是豐都縣大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶走上小康之路的一個(gè)縮影。

據(jù)了解，截至目前，豐都縣建成百頭以上牛場(chǎng)39個(gè)，發(fā)展家庭牧場(chǎng)931個(gè)，養(yǎng)牛農(nóng)戶2.1萬(wàn)戶，其中貧困戶2300余戶，肉牛產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員5萬(wàn)余人，全縣肉牛存欄16.98萬(wàn)頭。

五大“鏈條”助推肉牛產(chǎn)業(yè)

豐都是重慶市下轄縣，自古有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)基本以農(nóng)戶散養(yǎng)為主。

自2000年開(kāi)始，西南大學(xué)、重慶市畜科院等院校相繼與豐都開(kāi)展合作，組織專家到豐從事肉?？蒲校笇?dǎo)群眾科學(xué)養(yǎng)牛，肉牛養(yǎng)殖由此逐步成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富、庫(kù)區(qū)移民安穩(wěn)致富的好門(mén)路，群眾養(yǎng)牛熱情日益提高，養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大，為全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定了良好基礎(chǔ)。

那么，豐都縣在大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒呢？

據(jù)了解，該縣通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是基地布局拓展國(guó)外。全縣共引進(jìn)和培育肉牛龍頭企業(yè)35家、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織31家，建成萬(wàn)頭以上牛場(chǎng)2個(gè)、百頭以上牛場(chǎng)39個(gè)、20頭以上的家庭牧場(chǎng)1079個(gè)，肉牛存欄達(dá)21萬(wàn)頭。同時(shí)，支持企業(yè)走出去發(fā)展。二是加工園區(qū)形成規(guī)模。三是購(gòu)銷體系遍及全球。四是總部經(jīng)濟(jì)顯見(jiàn)雛形。

提升價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，豐都縣把肉牛品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)品牌作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。

構(gòu)建利益鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、農(nóng)民三贏互生，才能長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。豐都縣引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶直接參與牧草種植、母牛養(yǎng)殖和肉牛育肥，戶均年收入8萬(wàn)元以上。通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶“訂單種草”“訂單育肥”等方式，建立定點(diǎn)收購(gòu)單元100余個(gè)，全縣常年保持人工牧草基地6萬(wàn)畝左右。鼓勵(lì)實(shí)施“土地流轉(zhuǎn)+返聘就業(yè)”農(nóng)企合作方式，讓農(nóng)戶脫離土地變身產(chǎn)業(yè)工人，直接吸納2000余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對(duì)特困農(nóng)戶，大力推行“政府+銀行+龍頭企業(yè)+貧困戶”的肉牛金融扶貧模式。如今，全縣有30%的農(nóng)戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的增收貢獻(xiàn)率達(dá)18%。二是讓企業(yè)有發(fā)展。培育壯大恒都、光明等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)扶持和跟蹤服務(wù)，在養(yǎng)殖基地、屠宰加工、糞污治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、道路、水系等方面給予優(yōu)先支持。三是讓縣域經(jīng)濟(jì)增活力。

豐都全縣有30% 的農(nóng)戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建成“中國(guó)肉牛之都”的目標(biāo)指日可待。

形成生態(tài)鏈，保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是豐都縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，肉牛產(chǎn)業(yè)始終圍繞“當(dāng)期可承受、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)”的原則，著力在完善生態(tài)鏈上下功夫。豐都縣堅(jiān)持科學(xué)布局，強(qiáng)化糞污治理，突出疫病防控，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”效果。

此外，豐都縣注重完善保障鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力和傾力打造，豐都已成為全國(guó)養(yǎng)牛大縣、國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖核心區(qū)、國(guó)家節(jié)糧型肉牛養(yǎng)殖基地、國(guó)家唯一的出口牛肉質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家科技富民強(qiáng)縣示范縣（以肉牛為載體）、全國(guó)和重慶市產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣（以肉牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）。

全力建設(shè)“中國(guó)肉牛之都”

豐都縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)。以重慶恒都農(nóng)業(yè)集團(tuán)為代表的企業(yè)，在實(shí)踐中摸索出了一套發(fā)展肉牛經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民奔小康、企業(yè)自身實(shí)力增強(qiáng)的多贏路徑。

據(jù)悉，重慶恒都農(nóng)業(yè)集團(tuán)于2009年由北京中恒興業(yè)科技集團(tuán)投資組建，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有15個(gè)全資子公司。

集團(tuán)自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新貫穿肉牛產(chǎn)業(yè)全過(guò)程，大力實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，在重慶梁平、河南泌陽(yáng)、內(nèi)蒙赤峰等三大核心基地，建成6個(gè)萬(wàn)頭以上肉牛標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)，常年存欄肉牛10萬(wàn)頭，成為全國(guó)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模最大的領(lǐng)軍企業(yè)。同時(shí)，在云南、遼寧、河北等地設(shè)立肉牛采購(gòu)中心，在澳大利亞、加拿大等國(guó)控股大型牧場(chǎng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的牛源保障。

公司培育和踐行“共享恒都”價(jià)值理念，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧事業(yè)，創(chuàng)新推出“公司代購(gòu)、代養(yǎng)、代銷”的肉牛金融扶貧模式，“土地流轉(zhuǎn)租金、土地入股股金、返聘就業(yè)傭金”的“三金”增收機(jī)制，以及布點(diǎn)收購(gòu)秸稈等農(nóng)副產(chǎn)物“變廢為寶促增收”機(jī)制，直接提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，僅在重慶豐都就帶動(dòng)20%的農(nóng)戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助1000余建卡貧困戶走上了脫貧致富的康莊大道，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)成為全市扶貧示范產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，公司積極參與“雨露助學(xué)”“青年才俊工程”等社會(huì)公益事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)擔(dān)當(dāng)。

據(jù)悉，未來(lái)豐都縣將圍繞重慶市委、市政府確立的“建成中國(guó)肉牛之都、實(shí)現(xiàn)500億元綜合產(chǎn)值”總體目標(biāo)，強(qiáng)化“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到40萬(wàn)頭，進(jìn)口活?；騼鲺r牛肉5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)肉牛綜合產(chǎn)值500億元，品牌影響力和市場(chǎng)占有率等重要指標(biāo)居全國(guó)之首，科技研發(fā)、精深加工、總部結(jié)算等“三中心”集聚效應(yīng)全面釋放;恒都農(nóng)業(yè)集團(tuán)成為同行業(yè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)集團(tuán)化上市企業(yè)，建成“中國(guó)肉牛之都”。

編輯/韓靜