中美后期談判需要注重的幾個原則（社評）

劉鶴將在21日22日訪問美國，繼續(xù)高級別貿(mào)易磋商。他的身份多了一個“習(xí)近平主席特使”的頭銜，更加預(yù)示了本周中美磋商的重要和權(quán)威性。中美副部長級磋商已經(jīng)在美國時間星期二恢復(fù)舉行，為星期四星期五的高級別磋商做準(zhǔn)備。

中美及全球股市星期一普遍上漲，消費的主要是對中美將達(dá)成協(xié)議的樂觀預(yù)期。特朗普總統(tǒng)在上周日發(fā)推特，稱贊中美談判取得進(jìn)展，為美國股市進(jìn)一步打氣。已經(jīng)達(dá)到兩個月來高點的美國股市反過來增加了特朗普政府與中國達(dá)成協(xié)議的壓力。

分析普遍認(rèn)為，如果中美最終達(dá)不成協(xié)議，美國對中國產(chǎn)品加征更高關(guān)稅，中國回應(yīng)以更嚴(yán)厲的反制措施，將對全球股市造成災(zāi)難性打擊。就避免這種打擊而言，特朗普政府承受的壓力大概是最大的，因此總的來說，到了談判的最后階段，中美雙方在心理上愈發(fā)平等了。

回顧從中美貿(mào)易戰(zhàn)開打直到今天，的確很像是一場馬拉松。馬拉松的結(jié)果不是最后一分鐘決定的，它的態(tài)勢是漫長的一路上逐漸積累的。中美打了史上從未有過規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)，雙方相互展示了力量和意志，美國不那么容易休兵，中國則不那么容易被擊垮，貿(mào)易戰(zhàn)的長期消耗注定把雙方都搞成輸家，這個道理被事實證明不是空談。

習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)去年12月1日果斷達(dá)成共識，做出為兩國利益止損、重新回到雙贏軌道的戰(zhàn)略決定。中美元首共識既因應(yīng)了形勢，又契合人心，扭轉(zhuǎn)了市場的悲觀，從而在之后的兩個半月里展示出這個世界上前所未有的領(lǐng)導(dǎo)人共識所具有的力量。

從去年12月開始的中美幾輪磋商解決了雙方的大量分歧，已經(jīng)取得的成果足以勾勒中美經(jīng)貿(mào)合作的全新面貌，給兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來難以估量的推動力。

在談判的最后階段，雙方一定要高度冷靜，把握以下原則。

第一，珍惜已經(jīng)取得的談判成果，它們來之不易，而且不失去它們比達(dá)成收尾的其他突破，前者的規(guī)模意義顯然更加重要。

第二，要厘清中美經(jīng)貿(mào)談判的基本涵義以及雙方達(dá)成協(xié)議的基本目標(biāo)，那就是要促使今后中美經(jīng)貿(mào)合作更加順暢和公平，而不是為了別的。美國要求中國進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，但美方也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，共同促進(jìn)中美貿(mào)易的平衡。談判涉及的中方結(jié)構(gòu)性改革要圍繞著中美經(jīng)貿(mào)合作，而且要同中國的改革開放計劃相協(xié)調(diào)。中美經(jīng)貿(mào)談判不能成為強(qiáng)制中國改變經(jīng)濟(jì)治理方式甚至國家發(fā)展道路的一次施壓。

第三，中美進(jìn)行的是全面、綜合的談判，必須觸及雙方的關(guān)切，而不僅是美方的關(guān)切。越到后來越要對雙贏原則保持清醒。美方總擔(dān)心協(xié)議的落實問題，消除這種擔(dān)憂除了加入監(jiān)督執(zhí)行的措施，更重要的是把協(xié)議的雙贏性質(zhì)做好，使得兩國社會都有落實協(xié)議的充分積極性。因為經(jīng)貿(mào)合作最終是要由兩國民間的廣大機(jī)構(gòu)去執(zhí)行，它們都會以利益為導(dǎo)向，如果沒有利益，即使鞭子抽，棍子打，它們也會“無利不起早”。

第四，中美雙方都不應(yīng)過高吊輿論的胃口，雙方即使達(dá)成協(xié)議，也不可能解決中美之間的全部問題。雙方應(yīng)引導(dǎo)兩國社會管理好對簽署協(xié)議的樂觀，既不貶低也不無限夸大達(dá)成協(xié)議的意義。▲