新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀及其途徑

李志武

（隆化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 承德 068150）

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，只有積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，才能改變以往粗放式的生產(chǎn)和發(fā)展模式。在黨和國(guó)家的政策支持下，農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新及推廣工作廣泛開展，已經(jīng)取得了許多重要成果。但是在其執(zhí)行過程中，也會(huì)受經(jīng)濟(jì)因素、人為因素等的影響，需要對(duì)推廣工作機(jī)制作出改進(jìn)。

1 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作成果

黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作給予了高度重視，近年來陸續(xù)出臺(tái)一系列推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策，其中包括惠農(nóng)惠機(jī)政策，為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣提供了有力支持。我國(guó)自2004年開始推行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，并不斷對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整和完善。2018年頒布的《2018年-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到137個(gè)品類，補(bǔ)助對(duì)象包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、個(gè)人等。購(gòu)機(jī)者可以直接到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申領(lǐng)補(bǔ)貼資金，極大的提升了農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用熱情。同時(shí)相關(guān)農(nóng)機(jī)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)也廣泛開展，新技術(shù)來源渠道不斷擴(kuò)大，農(nóng)民可以在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)自由選擇購(gòu)置產(chǎn)品。在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣過程中，除了政府行政部門外，農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用也得到發(fā)揮，全面圍繞農(nóng)民服務(wù)主體，開展農(nóng)機(jī)推廣工作，為其提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)。在這些方面取得的工作成果為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、帶動(dòng)農(nóng)民增收起到重要作用。

1.2 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣面臨的問題

現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作面臨的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）制度體系建設(shè)不夠完善，在以往的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣過程中，制度建設(shè)發(fā)揮著重要作用，并經(jīng)歷了從無到有的過程。但是在制度設(shè)計(jì)過程中，缺乏全局性考慮，而且以地方性政策居多，導(dǎo)致目前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度偏低。（2）技術(shù)研發(fā)和管理創(chuàng)新缺乏資金支持，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作也需要不斷創(chuàng)新工作方式和方法，但是目前資金投入主要集中在農(nóng)機(jī)技術(shù)方面，對(duì)推廣工作的支持有所不足，限制了實(shí)際工作的開展效果。（3）技術(shù)推廣人員素質(zhì)水平偏低，而且人員梯隊(duì)存在老化現(xiàn)象，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢，也限制了實(shí)際推廣工作的開展。

2 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作途徑

2.1 做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣制度的頂層設(shè)計(jì)

針對(duì)上述農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作面臨的問題，首先應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣制度體系加以完善，做好頂層設(shè)計(jì)工作。制度建設(shè)是我國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重要推動(dòng)力，國(guó)家制定相關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的目的，是幫助農(nóng)民解決農(nóng)機(jī)購(gòu)置、使用過程中的實(shí)際問題，包括資金問題和技術(shù)問題等，從而讓農(nóng)機(jī)技術(shù)研究成果真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新成果。應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)，在制度建設(shè)過程中，廣泛開展基層調(diào)查工作，了解農(nóng)民真實(shí)需求，對(duì)相關(guān)制度中存在的不合理之處進(jìn)行改進(jìn)和完善。同時(shí)應(yīng)制定制度執(zhí)行反饋機(jī)制，了解各地在制度建設(shè)和執(zhí)行過程中的工作情況，為制度改進(jìn)提供依據(jù)。最后應(yīng)實(shí)現(xiàn)地方政策與中央政策的統(tǒng)一，確保農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣制度的順利落實(shí)。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣技術(shù)創(chuàng)新支持力度

在開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的過程中，也應(yīng)注重推廣技術(shù)手段的創(chuàng)新，并為其提供資金支持。在此方面，應(yīng)充分發(fā)揮信息化技術(shù)對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳和推廣的作用，通過構(gòu)建農(nóng)機(jī)技術(shù)信息發(fā)布平臺(tái)，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的了解。在實(shí)際操作過程中，應(yīng)充分發(fā)揮移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及成熟社會(huì)社交平臺(tái)的作用，節(jié)省投資成本，同時(shí)擴(kuò)大信息覆蓋范圍。比如利用微信平臺(tái)開展農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳工作，通過創(chuàng)建農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣公眾號(hào)，或搭載第三方應(yīng)用APP的方式，方便農(nóng)民使用。截止至2018年末，微信用戶數(shù)量已經(jīng)突破10億人，而且農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量增長(zhǎng)較快，已經(jīng)具備了信息化推廣的基礎(chǔ)。通過創(chuàng)新農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣方式，可以進(jìn)一步擴(kuò)大推廣范圍。

2.3 提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)水平

在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開展過程中，應(yīng)注重提升推廣工作人員的自身素質(zhì)水平。針對(duì)目前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善的情況，應(yīng)積極引進(jìn)學(xué)習(xí)水平較高的青年人才，并發(fā)揮其工作積極性，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的高效開展。各地農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門應(yīng)積極開展工作交流活動(dòng)，分享優(yōu)秀的推廣工作經(jīng)驗(yàn)，并組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助技術(shù)推廣人員提升工作能力。此外，應(yīng)加強(qiáng)基層推廣工作監(jiān)督管理，及時(shí)反映基層工作效果，采取績(jī)效考核方法，激發(fā)推廣人員的工作主動(dòng)性，并針對(duì)實(shí)際工作中存在的問題，積極探索改進(jìn)方法，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量和效率的提升。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，在新的工作形勢(shì)下，應(yīng)立足于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作取得的成果，積極改進(jìn)其中存在的不足，不斷提升農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作水平。通過農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的有效開展，提高農(nóng)機(jī)技術(shù)覆蓋率，充分釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，并為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支持。