新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化

陶繼賢

（吉林省長春市九臺區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理總站，吉林 長春 130500）

0 引言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時要考慮各方面因素，及時解決發(fā)展過程中面臨的問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的全行業(yè)推廣，在農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中合理運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，可以提高數(shù)據(jù)挖掘度與聯(lián)系性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題分析

我國作為農(nóng)業(yè)大國，有大量人口從事農(nóng)業(yè)工作，但其中大部分農(nóng)民素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)化水平低且農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等，直接制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，這些問題體現(xiàn)為：

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法律法規(guī)不健全

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作我們要從實際出發(fā)，要以農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點，在具體工作中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作主要包括；財務監(jiān)督、土地管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善等等。但是在相關(guān)管理工作中就需要有相關(guān)法律法規(guī)來約束我們的領(lǐng)導干部，因為在農(nóng)村工作的實施過程中，會出現(xiàn)各種問題，導致群眾經(jīng)濟利益受到侵犯，這時就需要有完善的法律法規(guī)來維護和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

1.2 農(nóng)民知識技術(shù)水平的問題

農(nóng)村管理工作中，很多工作是由農(nóng)民自己進行管理，由于農(nóng)民本身素質(zhì)偏低，接受的文化程度少，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應用的程度接受能力較弱，另外在相關(guān)專業(yè)工作管理中，管理人員素質(zhì)較低，比如財務管理要求具有專業(yè)的管理知識保障同時還需要有一定的親和力，在和農(nóng)民交流是需要和諧相處，雖然各項工作在具體實施中都有專人進行管理，但是受個人素質(zhì)因素的影響整體工作質(zhì)量不高，嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的規(guī)范化發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度不完善

國家對農(nóng)業(yè)問題的不斷重視，在很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)按照當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點出臺了相應的政策，比如；農(nóng)產(chǎn)品補貼、土地補貼、農(nóng)機購置補貼等等，但是政策的執(zhí)行過程中，缺乏指導性的東西，導致政策和應用措施出現(xiàn)脫節(jié)等現(xiàn)象，還有農(nóng)村村級管理過程中，財務管理不公開透明，農(nóng)民對財政情況不了解，財務的使用和安全性不能得到保障，有可能損傷農(nóng)民的利益，也因此農(nóng)民對村干部領(lǐng)導失去信任。農(nóng)村在土地制度管理中依然存在問題，國家針對農(nóng)業(yè)土地出臺了相關(guān)的扶持政策，確保了農(nóng)民土地承包權(quán)限，加快土地的流轉(zhuǎn)速度，能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟收益，但是由于政策宣傳存在滯后現(xiàn)象，農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的積極性低，直接導致土地規(guī)?；a(chǎn)只能成為紙上談兵。

2 新農(nóng)村建設(shè)下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施

2.1 加強重視程度，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理首先要加大資金投入，近年來農(nóng)村的經(jīng)濟也在持續(xù)發(fā)展，因此國家對農(nóng)村財政的投入越來越大，但依然不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了相關(guān)的指導性措施，比如發(fā)展農(nóng)村合作社等組織，但由于補貼和發(fā)展速度限制，資金投入不夠，導致土地流轉(zhuǎn)費用過低，因而制約農(nóng)村集約化生產(chǎn)的規(guī)模。

要不斷化解農(nóng)村債務，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制。近年來國家給農(nóng)村很多支持政策，但是由于農(nóng)村集體化收入入不敷出，村級負債情況比較嚴重，對村集體的正常運轉(zhuǎn)造成困難，因此對村集體資產(chǎn)通過出租、簡化重組、降息等方式降低農(nóng)村負擔，能促進組織健康運轉(zhuǎn)。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的靈活應用

在互聯(lián)網(wǎng)時代，要全面對農(nóng)業(yè)資源進行整合，一定要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品信息進行全面收集和整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，將“以人為本”的科學發(fā)展觀堅持到底，并不斷深入貫徹可持續(xù)發(fā)展原則，必要時可將其作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想。

此外，必須與當?shù)亟?jīng)濟實際發(fā)展情況相結(jié)合，制訂合適的發(fā)展方案。通過信息技術(shù)的全面應用，可以從土壤、水文和肥力等方面對土地進行全面分析，為以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供參考依據(jù)，并根據(jù)實際情況及時提出相應的解決措施。同時，可以利用發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取與農(nóng)產(chǎn)品價格相關(guān)的有用信息，必要時可以利用互聯(lián)網(wǎng)對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢進行評估，以此為依據(jù)，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

2.3 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)法規(guī)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，需要配套相關(guān)的法律法規(guī)體系。因此各級地方政府要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的實際情況，制定適合本地區(qū)的相應法規(guī)。在村級管理中用法律法規(guī)來指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向，建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。

要建立更加完善的農(nóng)業(yè)資源科學管理機制，包括要定期普查農(nóng)業(yè)自然資源環(huán)境、動態(tài)監(jiān)測和信息化管理機制、農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)保護制度、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)管理制度和農(nóng)業(yè)自然環(huán)境資源核算制度等；還要建立更加完善的促進農(nóng)業(yè)自然資源合理利用和保護的法律法規(guī)制度。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展需要國家和各級政府部門不斷重視，加強農(nóng)民意識的培養(yǎng)，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員技術(shù)水平和職業(yè)技能的培養(yǎng)，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，提高農(nóng)民意識，加快新形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。