大都市邊緣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進過程及影響因素研究
——以NJ市LS區(qū)為例

張小寧 韓玉剛

（安徽師范大學，安徽 蕪湖 241000）

一、引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構是影響經(jīng)濟合理發(fā)展的關鍵因素之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構是否符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，會直接影響一個國家或者一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展狀況，進一步會對生態(tài)環(huán)境、人們生活水平、人們精神文化生活等各方面產(chǎn)生深刻的影響。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的演進研究有利于國家或者區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、人們物質(zhì)生活和精神文化生活等各方面健康發(fā)展?？梢詮膬蓚€角度來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構的內(nèi)涵，一是從量的角度，指各產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部在國民經(jīng)濟中所占的比例關系；二是從質(zhì)的角度，指各產(chǎn)業(yè)技術水平和經(jīng)濟效益在國民經(jīng)濟中的分布狀態(tài)[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷由低級向高級變動，向高度化、合理化方向發(fā)展[2]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構一直以來都是國內(nèi)外學術界關注的焦點之一，國外經(jīng)典理論有配第—克拉克定理、霍夫曼定理、標準形式、增長極理論等[3]。國內(nèi)關于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的研究主要集中在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的實證分析[4]；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的驅(qū)動因素如資源稟賦[5]、技術創(chuàng)新[6]、直接投資[7]、金融[8]和人力資本[9]等；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構與經(jīng)濟[10]、就業(yè)結(jié)構[11]、土地利用[12]、新型城鎮(zhèn)化[13]和生態(tài)效率[14]等之間的關系研究；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級優(yōu)化路徑研究[15]。從研究角度看，大多數(shù)研究都是從國家層面、省域?qū)用鎭矸治霎a(chǎn)業(yè)結(jié)構演進特征、影響因素及其規(guī)律，對于大都市邊緣區(qū)的研究較少。因此，本文試圖以NJ市LS區(qū)為例，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的過程及影響因素，以期促進LS區(qū)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、研究區(qū)域與分析方法

（一）研究區(qū)域概況

根據(jù)相關研究及距離市中心區(qū)域的距離，將NJ市劃分為中心區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)，LS區(qū)地處JS省NJ市的遠郊地帶（圖1）[16]。LS區(qū)交通便利，設有LS站，擁有寧杭高鐵貫穿，高速公路發(fā)達，距離NJ市機場較近。2017年LS區(qū)土地總面積1067平方千米，常住人口46.39萬人，占全市約5.57%；地區(qū)生產(chǎn)總值達到700.03億元，占全市約5.98%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為156,187元；三次產(chǎn)業(yè)比重為6.0:51.9:42。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文選取數(shù)據(jù)年限為1988—2017年，數(shù)據(jù)主要來源于《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《南京統(tǒng)計年鑒》、《溧水統(tǒng)計年鑒》和《溧水區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進評價指標

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵H

圖1 LS區(qū)地理位置示意圖

用產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵來表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構系統(tǒng)演進的狀態(tài)。公式如下[17]：

式中：Pi為第i種產(chǎn)業(yè)的權重，n表示有n種產(chǎn)業(yè)。

2.多樣化指數(shù)

多樣化指數(shù)用來衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構的多樣化程度。 公式如下[18]：

式中：Xi為第i產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度指數(shù)Sij

以某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構為標準，通過計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似系數(shù)，以確定被比較地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構與某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似程度。本文以JS省產(chǎn)業(yè)結(jié)構為標準進行比較，公式如下[19]:

式中：k表示產(chǎn)業(yè)部門，Xik表示區(qū)域i各產(chǎn)業(yè)所占總產(chǎn)值比重；Xjk表示區(qū)域j各產(chǎn)業(yè)所占總產(chǎn)值比重。

4.就業(yè)結(jié)構偏離度фi和偏差系數(shù)ф

就業(yè)結(jié)構偏離度和偏差系數(shù)用來描述產(chǎn)業(yè)與就業(yè)之間的平衡關系。公式如下[20]：

式中：GDPi/GDP為第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總GDP比重，Yi/Y為第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重。фi為正表明第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，反之則反。ф絕對值越小說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構和就業(yè)結(jié)構越平衡，反之則反，фi為零時，兩者均衡。

（四）偏離—份額分析法（SSM）

偏離—份額分析法是由美國學者鄧恩（Dunn）等人提出，用來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構變化和區(qū)域經(jīng)濟差異的方法。其基本原理是：把區(qū)域經(jīng)濟的變化作為一個動態(tài)的過程，以其所在或整個國家的經(jīng)濟為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某個時期的變動分解為份額分量Nij、結(jié)構偏離分量Pij和競爭力偏離分量Dij三個分量。其計算公式為[21]：

具體的計算過程：LS區(qū)和JS省的GDP分別用bi、B表示，基期設為0，末期設為t，將區(qū)域經(jīng)濟劃分為 n 個產(chǎn)業(yè)部門，以 bij,0、bij,t，Bj,0、Bj,t（j=1,2,3…,n）分別表示LS區(qū)和JS省第j產(chǎn)業(yè)基期和末期的規(guī)模。以bi,0、bi,t，B0、Bt分別表示LS區(qū)和J省在基期和末期的總經(jīng)濟規(guī)模。LS區(qū)第j產(chǎn)業(yè)部門在[0,t]時間段的變化率為同理計算 Rj。以 JS 省各產(chǎn)業(yè)部門所占的份額將LS區(qū)各產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模標準化為分別為LS區(qū)j部門在基期與末期占江蘇省相應部門的比重，則LS區(qū)對于JS省的相對增長率可表示為：

式中：W、U分別表示結(jié)果效果指數(shù)和區(qū)域競爭效果指數(shù)。

三、NJ市LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進分析

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進總體趨勢

根據(jù)LS區(qū)1988—2017年三次產(chǎn)業(yè)比重的變化（圖2），可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的總體趨勢：第一產(chǎn)業(yè)整體保持下滑趨勢，到1995年成為占比最低的產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)在2009年之前基本保持上升趨勢，之后開始出現(xiàn)下滑，前期主要受改革開放政策實施的影響，后期國家受金融危機影響，開始注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整、優(yōu)化；第三產(chǎn)業(yè)基本保持平穩(wěn)上升趨勢，2002—2010年占比呈下降趨勢，其增減幅度基本與第二產(chǎn)業(yè)呈對稱形式。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進動態(tài)分析

1.三次產(chǎn)業(yè)動態(tài)演進

圖2 1988—2017年LS區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重

根據(jù)公式（1）計算 LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵（圖 3）。1988—2002年產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵較大，且出現(xiàn)小幅度波動，1990年達到最大值，主要是因為1988—1990年第一產(chǎn)業(yè)占主導地位，第二產(chǎn)業(yè)以低技術密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，所占份額較低。2002年之后產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵開始出現(xiàn)減小，尤其是2005年之后快速下滑，主要是因為第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重減小。近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵較為穩(wěn)定，由于LS區(qū)實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)新城，積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游休閑等高生產(chǎn)率、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構向有序方向發(fā)展。

圖3 1988—2017年LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構熵變化

2.三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部演進動態(tài)

根據(jù)公式（2）計算LS區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構的多樣化指數(shù)（圖4）。由圖4可以看出，LS區(qū)的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值不斷增加，但農(nóng)業(yè)內(nèi)部多樣化指數(shù)在波動中趨于下降趨勢，說明農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構單一，需進一步優(yōu)化。近年來LS區(qū)將技術轉(zhuǎn)化為成果，建立研發(fā)機構并與高校、企業(yè)合作，不斷打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。在國家及地區(qū)政策的推動下，第二產(chǎn)業(yè)從1991年開始占據(jù)主導地位。LS區(qū)主要以低技術密集型產(chǎn)業(yè)為主，相對的技術、信息、知識密集型工業(yè)所占比例較小，嚴重阻礙了LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的合理化發(fā)展。近年來LS區(qū)也對其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行全面改造升級，逐步發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型、高附加值產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，但在2013年撤縣改區(qū)之后，發(fā)展速度迅速上升。行政區(qū)劃的調(diào)整促進了資源要素的流動，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但科技研發(fā)、技術服務、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，有待于進一步加強。

圖4 1988—2017年LS區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值及內(nèi)部多樣化指數(shù)

3.LS區(qū)與JS省產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度

根據(jù)公式（3）計算得到LS區(qū)與JS省產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度指數(shù)（圖5）。從圖中可以看到，LS區(qū)與JS省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度始終保持在0.80～1.00之間，可見LS區(qū)與JS省產(chǎn)業(yè)結(jié)構嚴重 “同構化”。1988—1991年相似度在0.95以下，主要是因為LS區(qū)發(fā)展還沒有達到JS省的平均水平，同時LS區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導地位，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，而此時JS省以第二產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)較為發(fā)達。1991年后三次產(chǎn)業(yè)所占比重增減趨勢基本與JS省保持同步，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度有所提高。資源結(jié)構、消費結(jié)構、產(chǎn)業(yè)政策、文化習俗等的相似性也是造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨同的原因。

圖5 1988—2017年LS區(qū)與JS省產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度指數(shù)變化

4.就業(yè)結(jié)構與產(chǎn)業(yè)結(jié)構協(xié)調(diào)度

根據(jù)公式（4）計算LS區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度（圖6）和偏差系數(shù)（圖7）。根據(jù)圖6可以看出，LS區(qū)第一產(chǎn)業(yè)為負值，說明其產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重，存在勞動力剩余，未來LS區(qū)要逐步提高第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值，并引導剩余勞動力合理地向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第二產(chǎn)業(yè)偏離度除2012年和2017年出現(xiàn)負值，其余年份均為正值，說明整體上其產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，LS區(qū)近幾年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)有減少趨勢；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，在1999—2004年波動較大，2005—2017年較穩(wěn)定，且接近于0。由圖7可以看出，LS區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏差系數(shù)在逐步減小，近年來趨于平穩(wěn)，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構與就業(yè)結(jié)構趨于協(xié)調(diào)發(fā)展①。

圖6 1999—2017年LS區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構偏離度

圖7 1999—2017年LS區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏差系數(shù)

（三）基于偏離—份額分析法的產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進過程

本文選擇以JS省為參照系，以10年為一個時間段，將LS區(qū)劃分為三個時間段，分別為1988—1997年、1998—2007年和2008—2017年，根據(jù)上述公式（5）到（10）計算得到表 1 和表 2。

表1 1988—2017年LS區(qū)3個時段偏離-份額分析

從份額分量來看，LS區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)份額分量都大于0，可以看出，三次產(chǎn)業(yè)均為全省性增長部門。從LS區(qū)的實際情況來看，在三個不同時間段中，三次產(chǎn)業(yè)的總增長量都大于全省份額分量，說明三次產(chǎn)業(yè)增長水平均高于全省水平，發(fā)展較好。

從結(jié)構偏離角度分析，第一產(chǎn)業(yè)在三個時間段都小于第二三產(chǎn)業(yè)，說明第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構內(nèi)部對LS區(qū)經(jīng)濟總量的貢獻小于第二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構內(nèi)部。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離分量在1988—1997年、1998—2007年兩個階段都大于第三產(chǎn)業(yè)，在2008—2017年時間段小于第三產(chǎn)業(yè)，說明前兩個階段主要由第二產(chǎn)業(yè)推動LS區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，后一階段逐步由第三產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟總量的提升。

對于競爭力偏離分量，三個時間段總競爭力偏離分量逐步增加，尤其是近十年三次產(chǎn)業(yè)競爭力提高較為明顯。第一產(chǎn)業(yè)競爭力由負值演變到正值，主要是由于科技的投入和應用。第二產(chǎn)業(yè)競爭力在1998-2007年有所下降，因為LS區(qū)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構不合理，主要以傳統(tǒng)工業(yè)為主，競爭力較弱。近年來LS區(qū)加大對第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強資金、人才、科技等的投入，促使第二產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。

表2 1988—2017年3個時段LS區(qū)L、W和U值

從表2分析整體結(jié)構效果，三個時段的P值分別為 10.84、47.41、181.45， 呈逐漸增大趨勢，但三個時段W值均小于1，說明雖然LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到了優(yōu)化，但區(qū)域中衰退的、增長緩慢的產(chǎn)業(yè)部門占比較大，整體經(jīng)濟結(jié)構偏差。由D、U分析競爭能力效果，三個時段 D值分別為 9.69、10.77、250.48，逐漸增大，且三個時間段U均大于1，說明LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構競爭能力較強，尤其是二三產(chǎn)業(yè)。

四、NJ市LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的影響因素分析

根據(jù)LS區(qū)的地理位置及經(jīng)濟的發(fā)展，結(jié)合上文分析LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的影響因素主要包括：

（一）行政區(qū)劃

20世紀80-90年代受各種條件的限制，以及地理位置的特殊性——邊緣區(qū)，造成LS區(qū)與外界的聯(lián)系較少。21世紀由于經(jīng)濟、科技、交通、互聯(lián)網(wǎng)等的快速發(fā)展，促進了LS區(qū)與外界的互動，形成聯(lián)系緊密的經(jīng)濟網(wǎng)絡、社會網(wǎng)絡。LS2000年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2013年撤縣改區(qū)，2015年撤永陽鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn)設為街道。區(qū)劃的調(diào)整促進了人、財、物、信息、技術等資源流向LS區(qū)，給LS區(qū)的經(jīng)濟、科技、文化、生活等各方面帶來重要的影響，促進了一二三產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。同時NJ市作為大都市，具有較強的資源吸引力，市中心區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速、知識快速積累、信息流動較快，但承載力有限，會導致經(jīng)濟、知識、人才、信息、技術等向周邊地區(qū)延伸，給周邊區(qū)域帶來外溢機會。

（二）交通便利

LS區(qū)是擁有集航運、水運、鐵路、公路等于一體的樞紐新城，具有“1分鐘上高速、10分鐘到高鐵、半小時到機場、1小時到港口、2小時到滬杭”的交通優(yōu)勢[22]，交通的便利性為企業(yè)降低了運輸成本，提高企業(yè)利潤，同時極大地方便了LS區(qū)與外界的互動，利于人力資源、科學技術、信息的流動和集聚，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人財物保障。LS區(qū)公路里程從1994年的372千米增加到2017年的1768千米。由于數(shù)據(jù)的限制，本文選取1994—2017年公路里程和二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重做pearson相關性檢驗，經(jīng)測算發(fā)現(xiàn)兩者相關系數(shù)達到0.948，相關性很高，說明LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的演進受交通因素影響較大。

（三）技術進步

LS區(qū)由于科學技術方面比較匱乏，發(fā)展受到限制。近年來科學技術發(fā)展迅速，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能的出現(xiàn)，給企業(yè)、人們生活等各方面都帶來了極大的改變。隨著技術的進步，LS區(qū)逐漸推動高耗能、低環(huán)保產(chǎn)業(yè)向低耗能、高環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時LS區(qū)積極與國內(nèi)外眾多高校、企業(yè)合作，積極打造產(chǎn)業(yè)新城，聚焦“研發(fā)+制造”模式。LS區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)園，匯聚了眾多的研發(fā)企業(yè)、科研團隊等，推動了LS區(qū)的科技研發(fā)、技術進步與應用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，是LS區(qū)創(chuàng)新活動基地。在農(nóng)業(yè)方面，LS區(qū)憑借良好的自然條件和科技的應用，逐步形成自己的特色農(nóng)產(chǎn)品和專業(yè)化生產(chǎn)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）制度安排

首先，NJ“科技九條”、NJ“321”引進計劃、LS 區(qū)“1+5”等計劃，為LS區(qū)科技創(chuàng)新、人才引進提供政策支持。其次，LS區(qū)制定了相關企業(yè)初創(chuàng)扶持、科教特色扶持、金融財稅扶持等相關政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策保障。最后，LS區(qū)區(qū)劃調(diào)整，這一政策的實施對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的促進作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。一方面縮小了LS區(qū)與主城區(qū)之間信息流、人流、資金流等差距；另一方面也加強了LS區(qū)與外界的交流，同時吸引外資在LS區(qū)進行投資。

在影響LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的因素中 （圖8），交通便利是基礎保障，技術進步是驅(qū)動力，行政區(qū)劃和制度安排是外部調(diào)控。LS區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進正是在這四個要素共同作用下產(chǎn)生的。

圖8 LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的影響因素分析

五、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

本文通過對1988—2017年LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進特征及影響因素分析，得出以下結(jié)論：

（1）LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷向高級化發(fā)展，由“一二三”型到“二三一”型。其次，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，但內(nèi)部結(jié)構較為單一；第二產(chǎn)業(yè)受國家及地區(qū)政策的影響，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，近年來LS區(qū)加大對第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，其內(nèi)部結(jié)構有所優(yōu)化；第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代高端服務業(yè)發(fā)展動力不足，發(fā)展層次較低。（2）LS區(qū)與JS省產(chǎn)業(yè)結(jié)構相似度較高，“同構化”現(xiàn)象嚴重。1999—2017年LS區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構總差距在逐步減小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構與就業(yè)結(jié)構越來越協(xié)調(diào)。（3）LS區(qū)經(jīng)濟增長快于JS省，但是LS區(qū)存在夕陽產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構對經(jīng)濟增長貢獻較小，LS區(qū)近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構競爭力逐步增強，尤其是第二產(chǎn)業(yè)競爭力增長較快，第三產(chǎn)業(yè)次之。LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的影響因素主要包括行政區(qū)劃、交通便利、技術進步、制度安排。

（二）建議

基于以上分析，未來LS區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構仍需要進一步優(yōu)化，為此提出了幾點建議：

其一，加快科學技術在第一產(chǎn)業(yè)的應用。依托NJ市眾多高等院校及科研院所，加快科技成果在農(nóng)業(yè)方面的轉(zhuǎn)化，不斷發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。利用優(yōu)越的自然環(huán)境條件打造本土特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)，并協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)。對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，要注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的長度、廣度和深度。

其二，大力發(fā)展高端技術型產(chǎn)業(yè)，并加強LS區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少低技術密集型產(chǎn)業(yè)的占比，同時對于污染嚴重、效率低下的產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級或?qū)嵭型顺鰴C制，完善第二產(chǎn)業(yè)空間布局，同時大力引進技術型人才，積極利用中心城區(qū)集聚資源的能力，抓住中心城區(qū)資源外溢的機遇，推動LS區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

其三，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，并積極推動產(chǎn)業(yè)融合。繼續(xù)加強現(xiàn)代物流、研發(fā)、金融等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是以市場需求為導向的服務業(yè)，不斷提高服務業(yè)的服務能力和層次。優(yōu)化調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構，不斷提高其競爭力。利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術加快當?shù)芈糜萎a(chǎn)品的宣傳和推廣，并依托NJ市中心區(qū)的旅游勝地，將游客引流到LS區(qū)。

其四，進行制度創(chuàng)新，積極發(fā)揮政府的相關職能，為LS區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進提供良好的社會環(huán)境。努力提高公共基礎設施水平，制定相關的人才和企業(yè)引進政策，為自主創(chuàng)新提供人才保障，給予自主創(chuàng)新的企業(yè)資金、土地、技術等各方面的支持。同時大力吸引高生產(chǎn)率、環(huán)保型、技術密集型外資企業(yè)投資。

注釋：

①由于部分數(shù)據(jù)缺失，就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏差系數(shù)的數(shù)據(jù)為1999—2017年。