中美貿(mào)易談判進展幾何

編輯/陳楠

距離3月2日—美國計劃向中國2000 億美元產(chǎn)品加征25%關稅的日期不足30 天，中美貿(mào)易戰(zhàn)能否不再升級

1月7日至9日，中美雙方在北京舉行經(jīng)貿(mào)問題副部級磋商。這是自去年年末中美兩國元首在阿根廷G20 峰會達成共識后的首次磋商。

2018年12月1日，國家主席習近平與美國總統(tǒng)特朗普在阿根廷參加G20 峰會時達成共識：停止升級關稅等貿(mào)易限制措施，包括不再提高現(xiàn)有針對對方的關稅稅率，及不對其他商品出臺新的加征關稅措施。中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊將在自2018年12月1日起的90 天內(nèi)，按照明確的時間表和路線圖，積極推進磋商工作。

此次磋商非同尋常，對美國貿(mào)易代表辦公室是否將從2019年3月2日午夜12 時開始針對中國2000 億美元產(chǎn)品加征25%的關稅至關重要。

雙方釋放積極信號

1月10日，我國商務部新聞發(fā)言人高峰表示，雙方積極落實兩國元首重要共識，就共同關注的貿(mào)易問題和結(jié)構(gòu)性問題進行了廣泛、深入、細致的交流。結(jié)構(gòu)性問題是此次磋商的重要內(nèi)容，雙方在這個領域的磋商是有進展的，增加了互相理解，也為解決相互關切奠定了基礎。

同日，特朗普在去美墨邊境視察時談到中美經(jīng)貿(mào)問題說道：美國和中國的貿(mào)易談判正取得巨大成功。

在北京時間8日晚上，也就是磋商第二天，特朗普也曾發(fā)了一條推特：與中國的談判進展非常順利！

雙方參加此次談判的有數(shù)十個部門的約兩百名官員。按照雙方對外公布的信息，這次副部級談判，原定就兩天：即北京時間7日和8日。到8日晚些時候，結(jié)果遲遲沒有出來，最后談判延長半天。用一位知情人士的話說，雙方是加班加點談、白天黑夜談，但要談的內(nèi)容太多了，所以，最終雙方?jīng)Q定，9日接著談。

結(jié)構(gòu)性問題是此次磋商的重要內(nèi)容，雙方在這個領域的磋商是有進展的，增加了互相理解，也為解決相互關切奠定了基礎

中美貿(mào)易戰(zhàn)對紡織業(yè)影響多大

自2018年9月24日起，美國對來自中國的2000 億美元商品加征10%關稅。美國政府同時宣布，自2019年1月1日開始，稅率提高到25%。清單中的征稅產(chǎn)品共5745 項，涉及紡織業(yè)共計917項，涉及全部種類的紡織紗線、織物、產(chǎn)業(yè)用制成品以及部分家用紡織品等，涉及產(chǎn)品年出口額超過40 億美元。2018年12月14日，美國貿(mào)易代表辦公室正式將針對中國2000 億美元產(chǎn)品加征關稅從10%提高至25%的時間改為2019年3月2日午夜12 時。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲曾表示，若在2018年12月1日后的90 天內(nèi)雙方未能在知識產(chǎn)權(quán)保護、強迫性技術(shù)轉(zhuǎn)移等問題的談判上達成協(xié)議，對美出口2000 億美元產(chǎn)品加征關稅仍將從10%提高至25%，地毯、部分產(chǎn)業(yè)用紡織品等對美出口占我國出口比重較大，所受影響需及時評估，涉及的企業(yè)將受到明顯沖擊。

美國是中國紡織品和服裝出口的主要市場之一。美國從中國進口的紡織品和服裝總額占其從全球進口總額的比重近年來穩(wěn)定在40%左右。

根據(jù)中國海關統(tǒng)計，2017年我國對美出口紡織品服裝477.08 億美元，同比增長1.7%。同年中國從美國進口紡織品服裝僅7.11 億美元，貿(mào)易順差469.97 億美元，占中美整體貨物貿(mào)易順差的17%。2018年我國全年累計出口紡織品服裝2767.3 億美元，同比增長3.5%，其中紡織品出口1191 億美元，同比增長8.1%，服裝出口1576.3 億美元，同比增長0.3%，基本實現(xiàn)平穩(wěn)收官。

美國從中國進口占比最大的紡織品分別為6307（其他制品，包括服裝裁剪樣）、6302（床上、餐桌、 盥洗及廚房用的織物制品）、6301（毯子及旅行毯）。自中國進口占比最大的服裝商品分別為 6110（針織或鉤編的套頭衫、開襟衫、馬甲及類似品）、6204（女式西服套裝、便服套裝、上衣、連衣裙、裙子、裙褲、長褲、護胸背帶工裝褲、馬褲及短褲）、6104（針織或鉤編的女式西服套裝、便服套裝、上衣、連衣裙、裙子、裙褲、長褲、護胸背帶工裝褲、馬褲及短褲）。

美國向中國出口占比最大的紡織品分別為“未梳的棉花”、“無紡織物，不論是否浸漬、涂布、包覆或?qū)訅骸?、“棉紗線（縫紉線除外），按重量計含棉量在85%及以上，非供零售用”。

此外，值得注意的是，美國位列我紡織業(yè)對外直接投資目的地的第五位,在歐美發(fā)達國家中位列第一。我國紡織企業(yè)在美投資兼具品牌并購與綠地投資兩種形式。

例如，2017年5月，如意控股集團與美國阿肯色州簽署收購協(xié)議——如意將投資4.1 億美元在北美地區(qū)建立一座氣流紡紗工業(yè)園，同時還將購買阿州20 萬噸棉花進行生產(chǎn)加工。同年10月28日，山東如意與美國聚合物及纖維供應商英威達（Invista）簽署協(xié)議，收購其公司四大業(yè)務板塊之一的服飾和高級紡織品業(yè)務。

距離3月2日已不足1 個月，就在本刊截稿之日，商務部在例行新聞發(fā)布會上透露：應美國財政部長、貿(mào)易談判代表邀請，劉鶴副總理于1月30-31日訪美，與美方就兩國經(jīng)貿(mào)問題進行磋商，共同推動落實兩國元首重要共識。相信中美雙方的再次磋商會有進一步的結(jié)果，我們期盼雙方能迅速談出結(jié)果，如去年底兩位領導人達成共識那樣：中美貿(mào)易戰(zhàn)不再升級，甚至去年以來加征的所有關稅都被取消掉。