新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展分析

卓么才旦

（尖扎縣洛哇林場(chǎng)，青海 尖扎 811299）

在進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)改革過(guò)程中，所涉及到的方面內(nèi)容相對(duì)比較廣泛，而要想促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)有一個(gè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，那么這個(gè)必須要將國(guó)林場(chǎng)的改革做到有效落實(shí)，所以這就需要我們對(duì)林場(chǎng)改革有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并能夠充分意識(shí)到林場(chǎng)改革的重要性。筆者結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)分析了新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革的重要性，并針對(duì)于新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的有效對(duì)策，提出了自己的觀點(diǎn)和意見，希望對(duì)相關(guān)人士有所幫助和指導(dǎo)。

1 新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革的重要性分析

隨著社會(huì)時(shí)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，為國(guó)有林場(chǎng)改革營(yíng)造了一個(gè)積極環(huán)境。從目前來(lái)看，木制品的應(yīng)用逐漸變得越來(lái)越廣泛，隨之對(duì)于木材的需求量也逐漸增加，再加上景區(qū)的開發(fā)和水土流失問(wèn)題的日益嚴(yán)重，所以對(duì)于林業(yè)的需求量變得越來(lái)越多，而在這一背景下，加強(qiáng)新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革就凸顯的尤為重要。從目前國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀中我們可以看到，其中還仍然有著一些問(wèn)題和不足的存在，具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看：（1）目前林場(chǎng)廠內(nèi)存在著樹木資源嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象，無(wú)法滿足實(shí)際需求量，并且也很難確保林場(chǎng)廠內(nèi)的職工利益，所以在這種情下，很難提高林場(chǎng)管理的有效性。（2）缺少完善的基礎(chǔ)維護(hù)設(shè)施，要想使林業(yè)的維護(hù)和維持工作有一個(gè)順利的開展，那么離不開相關(guān)設(shè)備的支持，但是從目前來(lái)看，其相關(guān)設(shè)備凸顯的過(guò)于陳舊和落后，再加上缺少資金的投入和支持，從而不僅嚴(yán)重阻礙到林場(chǎng)維護(hù)工作的有效開展，同時(shí)對(duì)于樹木的生長(zhǎng)和發(fā)展也將有著嚴(yán)重不利影響。（3）國(guó)家缺少完善的林場(chǎng)改革政策，并且也缺乏明確的相關(guān)法律法規(guī)支持，使得林場(chǎng)改革凸顯得過(guò)于形式化，而沒(méi)有做到有效落實(shí)。

2 新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革及可持續(xù)發(fā)展的有效對(duì)策分析

2.1 明確好改革方向和目標(biāo)

對(duì)于新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其主要任務(wù)就是要做好育林和造林工作，并且還要加大林業(yè)資源面積的擴(kuò)展，同時(shí)對(duì)于現(xiàn)有的林業(yè)資源進(jìn)行補(bǔ)充，以此來(lái)達(dá)到有效管理和合理保護(hù)的理想目標(biāo)效果。在新時(shí)期背景下，國(guó)有林場(chǎng)主要以“生態(tài)建設(shè)”為發(fā)展戰(zhàn)略，所以在實(shí)際改革過(guò)程中，必須要明確好發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，并對(duì)以不斷地進(jìn)行細(xì)化，通過(guò)相關(guān)合理有效措施的采用，以此來(lái)促進(jìn)新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)能夠逐漸趨于綠化造林方向發(fā)展，但需要注意的是，在這一過(guò)程中必須要做好森林資源的保護(hù)工作，并加強(qiáng)森林資源質(zhì)量的有效提高，從而有一個(gè)更好的健康穩(wěn)定發(fā)展。除此之外，還要充分利用好林地資源和空間，通過(guò)林下種植、養(yǎng)殖的實(shí)行，不僅可以有效豐富生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)還可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更快的增長(zhǎng)。

2.2 加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的深化和改革

在進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制建立過(guò)程中，必須要充分考慮到自身林場(chǎng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性和目的性的建立完善的運(yùn)行機(jī)制，以便于能夠更好地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，同時(shí)對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模和發(fā)展也要合理控制好，將固定職工適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行縮減，以此來(lái)將國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)做到有效降低。與此同時(shí)，還要積極轉(zhuǎn)變和完善國(guó)有林場(chǎng)中的“國(guó)家出錢養(yǎng)人”這一問(wèn)題現(xiàn)象，將其轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?guó)家出錢辦事”。除此之外，還要建立完善的聘用制度和崗位責(zé)任制度，充分利用好社會(huì)力量，以此來(lái)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)性活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)得以順利開展。

2.3 加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理制度的改革和深入

從以往的國(guó)有林場(chǎng)管理現(xiàn)狀中我們可以看到，往往都是以事業(yè)單位企業(yè)化管理為主，但是在當(dāng)今社會(huì)時(shí)代背景下，這種管理體制已經(jīng)滿足新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，所以必須加強(qiáng)管理制度的改革就凸顯的尤為重要。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無(wú)論是商品經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，還是社會(huì)公益性事業(yè)都是由我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)所負(fù)責(zé)，所以在這種情況下，可以適當(dāng)?shù)膶⑵溥M(jìn)行分離，讓市場(chǎng)來(lái)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的運(yùn)作，而社會(huì)公益性事業(yè)可以交給政府負(fù)責(zé)。除此之外，作為政府還要給予大力的政策支持，以提高國(guó)有林場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由此可見新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)的改革是如此的重要，但是新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中還仍然有著諸多問(wèn)題的存在，所以必須要加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的改革，以此來(lái)為我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。