加強和改進新時代公交企業(yè)黨建工作的思考

福州市公共交通集團有限責任公司 鄭景棲

黨建工作是公交企業(yè)發(fā)展強有力的“紅色引擎”，是推動公交企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵要素。加強公交企業(yè)黨建工作，不僅能把黨組織的政治力量轉化為企業(yè)核心競爭力，還有利于增強企業(yè)的向心力，從而促進公交企業(yè)全面履行經濟責任、政治責任和社會責任。新時代里公交企業(yè)要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，促進黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)治理有機融合，不斷把企業(yè)做強做優(yōu)做大。

1 當前公交企業(yè)黨建工作存在的問題

1.1 對基層黨組織重視不夠

部分公交企業(yè)對基層黨組織工作不夠重視，沒有意識到加強基層車隊黨的建設的重要性，在實際工作中支部建設常因與提高經濟效益無關而被弱化，沒有發(fā)揮出黨組織的政治核心作用與戰(zhàn)斗堡壘作用。

部分基層黨支部由于缺乏對黨建工作制度、資金以及人員的支持，黨組織正常活動開展少，成員之間溝通少，團隊缺乏凝聚力，形成了重營運輕黨建、重形式輕實效、重整改輕思想教育的問題。

1.2 黨員教育不夠扎實深入

近年來，尤其自“兩學一做”學習教育全面啟動以來，公交企業(yè)組織各級黨組織圍繞學習教育3個主題開展學習研討，但學習的深度和廣度不夠，尤其是對如何結合工作實際開展行之有效的學習辦法不多，沒有形成從理論學習到工作實踐的成果轉化。

部分黨員在開展工作中主觀能動性不強，攻堅克難的韌性減弱，甚至在基層黨支部有少數(shù)黨員觀念滯后，忙于生產經營，一味追求營運指標達標，黨員干部先鋒模范作用沒能在推進工作落實中得到充分發(fā)揮。

1.3 黨建工作制度執(zhí)行不到位

公交企業(yè)基層黨支部對于黨建工作制度執(zhí)行不到位的問題比較明顯，管理體制和管理人員都不健全。即使企業(yè)基層已經明確了黨組織的工作機構，設立了政工部門，但在生產經營壓力下，黨務干部還存在專職化、專業(yè)化程度不高的問題，專職黨務工作者力量薄弱，任務繁重，給開展黨建工作造成極大困難。

基層黨支部還存在一些重要制度執(zhí)行不到位的情況，尤其是談心談話、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾和黨務公開制度執(zhí)行較差，具體表現(xiàn)為：“三會一課”不按時開展、流于形式；開展批評與自我批評不認真、不嚴肅；支部開展談心交心不經常、不及時、不深入；民主評議黨員未按要求開展或評議不敢動真格、應付敷衍走過場。

1.4 黨內政治生活質量不高

基層黨支部在開展學習教育及支部活動時缺少創(chuàng)新意識和手段，久而久之不僅造成黨員學習浮于表面，學習效果弱化，也使得黨員活動形式單一、乏味，跟不上新時代黨建工作的要求。

有的支部為了完成“三會一課”學習任務，把支委會、黨員大會并入行政會、安全服務例會中，造成支委會、黨員大會不規(guī)范不嚴肅；個別支部的黨員活動長期以召開座談會、觀看專題紀錄片為主要內容，多樣化、個性化的黨員活動較少，對黨員的吸引力較低。

2 加強和改進新時代公交企業(yè)黨建工作的對策建議

2.1 抓實支部建設，提升公交企業(yè)黨支部組織力

以“黨的一切工作到支部”為導向，把支部建在一線，夯實基層基礎。在黨員人數(shù)超過3人的車隊、車間組織建立黨支部，深化黨組織的影響力和滲透力。選優(yōu)配強黨組織書記，把優(yōu)秀黨員干部選拔到支部書記崗位上來，提高專職書記比例，打造一支政治、作風、素質都過硬的基層黨務干部隊伍。健全基層黨建工作責任制，支部書記要擔負起第一責任人的重任，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究。全面推行一線黨員“亮身份”上崗以及“黨員示范崗”車輛“亮牌”上路等激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和榮譽感，讓基層黨員從政治上、思想上和行動上都積極投入到企業(yè)的建設發(fā)展中來。

2.2 加強黨員教育，提升公交企業(yè)黨員隊伍影響力

上級黨組織可聘請高水平的黨建專家、企業(yè)管理專家講課，制定科學的學習規(guī)劃，做到有目標、有要求、有考核、有整改、有檢查，并納入企業(yè)領導干部績效考核中。上級黨組織應統(tǒng)籌規(guī)劃，以基層黨務工作者為對象，舉辦黨建工作專項培訓，培訓可結合基層黨建工作的特點和企業(yè)實際情況，組織各基層黨務干部進行系統(tǒng)交流與學習，或請更專業(yè)的黨務干部講授，提高基層黨務人員的專業(yè)素質，著力解決基層黨務工作者專職化、專業(yè)化程度不夠的問題。培訓工作不能沿用老一套的宣講和閱讀方式，應該多使用先進的網絡與多媒體技術，通過多種宣傳平臺相結合的方式來保證黨員政治覺悟與業(yè)務素質的提高。

2.3 完善制度體系，提升公交企業(yè)黨建工作支撐力

公交基層黨支部要融合黨建工作與企業(yè)生產經營，創(chuàng)新企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。這就需要企業(yè)深化體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，完善黨建管理的制度體系，形成一套科學合理的工作機制。

基層黨支部要嚴格落實黨的領導與公司管理有機融合的制度安排，結合日常一線干部考核制度，深入研究，進一步量化工作指標，細化考核標準，完善崗位職責，制定詳細的工作流程及標準，推動形成職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉有效的工作機制。著力完善黨員評議制度，提高發(fā)展黨員和選拔任用干部的標準，堅持中心組學習、黨員干部培訓等基本制度。

2.4 創(chuàng)新載體形式，提升公交企業(yè)黨內政治生活吸引力

創(chuàng)新傳統(tǒng)教育模式，有針對性地開展思想政治教育，在內容及形式上還要做到結合實際，不斷創(chuàng)新。具體而言，對于黨員教育可通過組織融入生活以及“三會一課”等方式進行；對于年輕群體，可以通過組織問卷調查、舉辦知識競賽或辯論賽的方式完成對年輕群體的精神指導。

公交基層點多分散、黨員難以集中起來學習，因此可以創(chuàng)新載體形式，結合“互聯(lián)網+黨建”的理念，引入信息技術開展學習教育。例如利用企業(yè)微信公眾號向各黨員推送黨建知識、廉政教育、行業(yè)先進典型等學習內容；在OA辦公系統(tǒng)設立培訓專欄，開設微黨課，請業(yè)余講師宣講團不定期制作課件，發(fā)布學習材料；還可依托“黨員e家”線上平臺的學習版塊或基層支部的學習交流微信群，方便全體黨員利用“碎片”時間，見縫插針地開展學習教育，進一步鞏固黨員對基層組織工作的認識，全面提高黨員黨性修養(yǎng)、綜合素質和服務群眾的能力。

總而言之，新時代要想發(fā)揮好公交企業(yè)基層黨建工作的作用，就要圍繞政府中心工作，全力服務改革發(fā)展大局，結合企業(yè)具體情況，強化主體責任意識，抓實支部建設，完善制度體系，創(chuàng)新黨員教育模式，以“支部建在車隊、建在一線”為載體，強化黨組織對公交運營一線的組織領導，抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋，讓基層黨建工作彰顯活力，實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展。