高質(zhì)量跨越式發(fā)展交出的新答卷
——2018年云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回眸

云南日報記者

歲月不居，時節(jié)如流。2018年的日歷穩(wěn)穩(wěn)合上，奮斗者前行的足跡深深鐫刻在云嶺大地。

說不完景象萬千，道不盡城鄉(xiāng)嬗變。

過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，勇于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅，全力以赴推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)邁出堅實(shí)步伐。

全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.9%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%、9.2%……從“開門紅”到完美收官，穩(wěn)中向好的態(tài)勢、驕人的成績折射出發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，發(fā)展成果更多惠及民生。

在高質(zhì)量跨越式發(fā)展的征程中，云南步履堅定，交出了新的答卷。

堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”

2018年，我省各條戰(zhàn)線相繼傳來好消息。

繼全省15個縣（市）退出貧困縣序列后，近日，楚雄、文山、大理、昭通等州（市）一批縣（市、區(qū)）經(jīng)過縣級自查、州市審核、社會公示，向省級申請評估退出貧困縣序列；滇池草海、外海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類，實(shí)現(xiàn)30年來最好水質(zhì)……

脫貧攻堅方面，2018年省兩會向社會作出莊嚴(yán)承諾：對標(biāo)對表中央政策，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，確保全年完成145萬貧困人口脫貧、27個貧困縣摘帽任務(wù)。

一年來，云南省委、省政府堅決扛起脫貧攻堅的政治責(zé)任，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，緊扣“精準(zhǔn)施策、提質(zhì)增效”主題，聚焦迪慶、怒江、昭通等深度貧困地區(qū)，全面實(shí)施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，抓細(xì)抓實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”和脫貧措施戶戶清、全面深入督促檢查等行動，推動脫貧攻堅任務(wù)項目化、措施精準(zhǔn)化、責(zé)任具體化，首次實(shí)現(xiàn)了貧困縣數(shù)量減少，有望實(shí)現(xiàn)33個貧困縣摘帽、151萬貧困人口凈脫貧。

一年來，易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等“十大攻堅戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)；圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，出臺了“50條措施”抓實(shí)安居、就業(yè)、保障、培訓(xùn)、穩(wěn)定“五大工程”，累計完成54.5萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋411.2萬貧困人口；教育、醫(yī)療、住房“三保障”工作積極推進(jìn)，40萬戶“4類重點(diǎn)對象”農(nóng)村危房改造全面完成，非“4類重點(diǎn)對象”危房改造統(tǒng)籌推進(jìn)；滬滇、粵滇扶貧協(xié)作不斷深化，央企幫扶力度持續(xù)加大；扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理深入開展；“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動扎實(shí)開展；獨(dú)龍族、基諾族、德昂族3個直過民族和人口較少民族基本實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

污染防治攻堅戰(zhàn)方面，全省上下堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動指南，緊扣努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，啟動建設(shè)中國最美麗省份，按照“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實(shí)舉措、最佳環(huán)境”要求，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

一年來，認(rèn)真整改落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及高原湖泊專項督察發(fā)現(xiàn)問題；聚焦人民群眾關(guān)心的環(huán)境突出問題，全面推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，打響“八個標(biāo)志性戰(zhàn)役”；省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全省上下嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，推進(jìn)恢復(fù)撫仙湖流域自然生態(tài)系統(tǒng)工程、啟動建設(shè)“撫仙湖生態(tài)圈”，洱海保護(hù)治理走出“就洱海抓洱海保護(hù)治理”、“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”、“環(huán)湖截污閉合、治湖就大功告成”、“環(huán)湖地區(qū)是重點(diǎn)、流域和礦山整治慢慢來”、“救火式治理”、“保護(hù)治理洱海的責(zé)任主要是大理市”的誤區(qū)，打好洱海保護(hù)治理“八大攻堅戰(zhàn)”，九大高原湖泊水質(zhì)總體穩(wěn)定；省級以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定等任務(wù)全面完成，全省14.7萬輛黃標(biāo)車全面淘汰，城市黑臭水體整治初見成效，實(shí)施了“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”行動，全省地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98.9%。

防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)，政府、金融、國有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域債務(wù)風(fēng)險防范處置扎實(shí)有效，壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任，違規(guī)無序舉債行為得到遏制，新增債券和年度置換存量債務(wù)提前完成，銀行不良貸款余額和不良率實(shí)現(xiàn)“雙降”，省屬非金融國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.8個百分點(diǎn)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

大力發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造世界一流“三張牌”

生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財富，也是全國的寶貴財富。

2018年，全省上下牢記習(xí)近平總書記的囑托，以抓鐵有痕的實(shí)干精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，啟動建設(shè)中國最美麗省份，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，如何既堅定不移保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，又全力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展？云南省委、省政府響亮作答：“無論什么時候，都要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展前提，決不以犧牲環(huán)境為代價?！?/p>

2018年7月23日，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，全面推動綠色發(fā)展，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，加快構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2018年省兩會以來，捏緊拳頭、聚焦重點(diǎn)，揚(yáng)長避短、彰顯特色，全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，成為全省干部群眾的共識，成為推動云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。

面對社會關(guān)注、媒體聚焦，云南省委、省政府明確提出，打造世界一流“三張牌”是加快發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的突破口，符合高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，其本質(zhì)特征就是讓“綠色”成為云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本底色。

緊扣發(fā)展目標(biāo)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成效考核；適時調(diào)整主抓部門，建立健全適時調(diào)度、專項調(diào)研督查、專家咨詢、招商引資等工作制度……一系列政策措施精準(zhǔn)出臺，全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，生物醫(yī)藥、信息、新材料和先進(jìn)裝備制造4個產(chǎn)業(yè)“施工圖”、促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施出臺，物流產(chǎn)業(yè)快速崛起，信息、消費(fèi)品工業(yè)成長為千億元級產(chǎn)業(yè)，以“兩型三化”為方向的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣泛進(jìn)行思想動員、迅速出臺指導(dǎo)意見、制定“施工圖”“路線圖”……省兩會一結(jié)束，全力打造世界一流“三張牌”各項工作全面發(fā)力。

在“綠色能源牌”打造方面，緊扣把綠色能源打造成我省第一大支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，加快推進(jìn)水電等綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高綠色能源裝機(jī)比重，提升全社會用電量和西電東送、外送電量。下大力氣解決“棄水”“棄電”問題，在保護(hù)環(huán)境的前提下，培育引進(jìn)水電鋁材、水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)鏈，昭通、文山等地水電鋁在建項目加快推進(jìn)，保山、麗江、曲靖、楚雄等水電硅材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利，昆明新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績，建成西南首家新能源汽車監(jiān)測信息管理平臺。

在“綠色食品牌”打造方面，成立省打造“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每月召開一次專題會議，定期聽取匯報、研究重大問題。每次會上，直面問題、抓住要害，把脈問診、開方下藥，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

綠色食品產(chǎn)業(yè)投資鼓勵辦法、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動計劃、質(zhì)量追溯體系、綠色有機(jī)認(rèn)證、創(chuàng)名牌評優(yōu)評先、招商引資優(yōu)惠政策……一項項措施不斷出臺落實(shí)；聚焦茶葉、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中藥材、肉牛等8個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)謀劃，一個專題一個專題研究，“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路越發(fā)清晰，“抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題”各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2018年11月28日，云南省“10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”表彰大會在昆明舉行，首批“10大名茶”“10 大名花”“10 大名菜”“10 大名果”“10 大名藥材”閃亮登場，一批企業(yè)成為行業(yè)翹楚。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年，我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由2017年的0.67∶1提高到1.11∶1。同時，綠色食品產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值大幅提升，綠色食品進(jìn)京、入滬、到港、闖中東力度加大，云茶、云花等千億元級產(chǎn)業(yè)初見雛形。

在“健康生活目的地牌”打造方面，聚焦大健康產(chǎn)業(yè)、全域旅游、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，多點(diǎn)發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)。尤其是創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)建設(shè)獎補(bǔ)辦法，打破“吃大鍋飯”方式，落實(shí)22.5億元財政獎補(bǔ)資金支持15個特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)典型，成效突出的紅河哈尼族彝族自治州有8個示范特色小鎮(zhèn)得到12億元獎補(bǔ)資金，彰顯了“大干大支持，不干不支持”的鮮明導(dǎo)向。下步，還將順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跟著人才走、人才跟著環(huán)境走的趨勢，聚焦打造“健康生活目的地牌”，千方百計吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才聚集云南，把云南最好的空間留給人才、留給未來?？梢灶A(yù)見，打造“健康生活目的地牌”將會邁出更快更堅實(shí)的步伐。

“一部手機(jī)”系列項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

“一部手機(jī)游云南”“一部手機(jī)辦事通”“一部手機(jī)云品薈”有望成為云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)品，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)在云南快速萌芽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。

“帶手機(jī)游云南，說走就走，全程無憂?！?018年以來，來云南旅游的游客都會驚喜地發(fā)現(xiàn)，只要用手機(jī)輕松下載“游云南”APP，旅行便會變得方便、快捷、省心，手機(jī)購票、刷臉入園、高速公路無感支付，吃住行游購?qiáng)室痪W(wǎng)打盡，還可獲得網(wǎng)上購門票價格優(yōu)惠，尤其是全省15個民用機(jī)場全部實(shí)現(xiàn)人臉識別登機(jī)，讓社會各界對云南搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇的意識和速度有了全新認(rèn)識。

2018年6月1日，在社會各界的廣泛關(guān)注和期待中，由云南省與騰訊公司聯(lián)合打造的全域旅游智慧平臺“一部手機(jī)游云南”上線試運(yùn)行。3個月后，“一部手機(jī)游云南”正式上線運(yùn)行，開啟了云南智慧旅游新時代。

“一部手機(jī)游云南”精彩亮相，有著深刻的歷史和時代背景。

2017年以來，按照省委、省政府提出的“寧可旅游人數(shù)、旅游收入大幅下降，也要堅決改變旅游市場亂象”的要求，我省以“壯士斷腕”之決心、“刮骨療毒”之毅力，出臺堪稱云南旅游發(fā)展史上最嚴(yán)厲的“22條”整治措施，旅游市場秩序整治形成壓倒性態(tài)勢，云南旅游展現(xiàn)給世人的面貌煥然一新：原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游基本沒有了，原來普遍存在、明目張膽的強(qiáng)制購物現(xiàn)象基本沒有了，原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降，游客數(shù)量、旅游總收入2018年均實(shí)現(xiàn)了大幅增長。

面對新情況、新挑戰(zhàn)，云南省委、省政府提出，將以更大的力度、更嚴(yán)的措施，使旅游市場秩序根本好轉(zhuǎn)。同時，積極順應(yīng)數(shù)字化、信息化潮流，不斷加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以“云南只有一個景區(qū)，這個景區(qū)叫云南”的理念打造“全域旅游”，以“一部手機(jī)游云南”為平臺打造“智慧旅游”，以“游客旅游自由自在”“政府管理服務(wù)無處不在”為目標(biāo)打造世界“一流旅游”。

辦游客之所需、行政府之所為。“一部手機(jī)游云南”集各種先進(jìn)技術(shù)之大成，推動旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能高度融合，實(shí)現(xiàn)吃住行游購?qiáng)矢鱾€環(huán)節(jié)一鍵訂單、一碼通行、一鍵投訴。同時，通過搭建“一中心、兩平臺”，重整旅游資源，重構(gòu)誠信體系，重建投訴處理機(jī)制。

一年多來，“一部手機(jī)游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次專題會議，集中把脈問診，實(shí)地體驗(yàn)調(diào)研，攻克技術(shù)難關(guān)，高位推動工作，要求平臺開發(fā)方不斷挖掘建設(shè)運(yùn)營“聰明點(diǎn)”，各地各部門像疼愛自己的孩子一樣，對平臺建設(shè)、優(yōu)化、使用付出真感情。

2018年11月29日，“一部手機(jī)游云南”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議提出，要緊盯把云南建設(shè)成為世界一流旅游目的地目標(biāo)，以永遠(yuǎn)在路上的精神不斷拓展深化“一部手機(jī)游云南”內(nèi)涵，持續(xù)完善提升“游云南”APP平臺功能，迅速推進(jìn)要素資源優(yōu)化，切實(shí)提高管理服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)線上線下高度融合，加大力度推進(jìn)“旅游革命”。

經(jīng)過不懈努力，“一部手機(jī)游云南”已成為中國旅游行業(yè)特色化、智慧化標(biāo)桿。雖然目前功能還在不斷完善之中，但直播、找?guī)⒁绘I投訴等功能亮點(diǎn)紛呈、廣受關(guān)注。同時，持續(xù)深入推進(jìn)的“旅游革命”，從市場整治、誠信建設(shè)、旅游目的地打造、管理服務(wù)水平加強(qiáng)等方面提升旅游工作的整體水平，有力促進(jìn)云南旅游業(yè)發(fā)展。2018年，云南“旅游革命”成效初顯，全省共接待海內(nèi)外游客6.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8450億元，分別增長17%和22%。

“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次?！蔽沂　耙徊渴謾C(jī)辦事通”平臺建設(shè)同樣受到社會各界廣泛關(guān)注。

與“一部手機(jī)游云南”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級不同的是，“一部手機(jī)辦事通”是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的一個重要平臺，帶來的是一場深層次的政府自我革命。

2018年11月9日，省政府與中國建設(shè)銀行召開“一部手機(jī)辦事通”專題會議，提出要按照中央關(guān)于推進(jìn)數(shù)字中國和智慧社會建設(shè)、深化“放管服”改革的部署要求，以金融科技為支撐，扎實(shí)推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè)，推動省政府與中國建設(shè)銀行全面深度合作，攜手打造數(shù)字云南、誠信云南，努力實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化。

2019年1月7日，省政府常務(wù)會議提出，要強(qiáng)力推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”建設(shè)，不斷優(yōu)化完善平臺功能，提供更多優(yōu)質(zhì)便利化服務(wù)，真正讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。依托“一部手機(jī)辦事通”，促進(jìn)信息資源整合共享，優(yōu)化再造政府服務(wù)流程，全力打造依法、便捷、高效的營商環(huán)境。

經(jīng)過短短幾個月的努力，2019年1月25日，云南“一部手機(jī)辦事通”APP上線運(yùn)行。輕點(diǎn)手機(jī)屏幕，用戶就可以輕松辦理戶籍、查詢職工養(yǎng)老保險、預(yù)約辦稅等政務(wù)服務(wù)?！捌卟试颇稀ぴ粕险?wù)”窗口設(shè)置的“我要看病、我要辦醫(yī)保、我要考資質(zhì)、我要找工作、我要法律服務(wù)”等12個辦事主題，推出150個服務(wù)事項，讓“掌上辦、指尖辦”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

同時，“一部手機(jī)云品薈”平臺功能逐步完善，在京東平臺上專門開設(shè)了“云南館”、“云南老字號”、“云南名優(yōu)品”等專區(qū)；國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心、中國林業(yè)大數(shù)據(jù)中心、國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心等影響力逐步擴(kuò)大，“云上教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等悄然走進(jìn)群眾生活。

搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加快各項平臺建設(shè)，把云南打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)場，推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化?！皵?shù)字云南”建設(shè)將讓世人看到一個信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的云南，一個堅定不移走高質(zhì)量跨越式發(fā)展路子、努力實(shí)現(xiàn)彎道超車的云南。

全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

一年來，全省堅持打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，全面加快推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。

隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)深度融合，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端的普及，正在給公路貨運(yùn)行業(yè)帶來深刻的變革。

高速公路方面，加速推進(jìn)縣域高速公路“能通全通”工程，大理至賓川、鎮(zhèn)雄至畢節(jié)、功山至東川等高速公路建成通車，累計有82個縣通高速公路、通車?yán)锍踢_(dá)到5198公里，高速公路網(wǎng)進(jìn)一步加密；改造提升和新建了一批高速公路服務(wù)區(qū)；怒江美麗公路、“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)。

鐵路方面，加快推進(jìn)鐵路州市全覆蓋工程，昆明至大理、昆明至麗江、昆明至蒙自動車開通運(yùn)營，渝昆高鐵前期工作加快，彌勒至蒙自高鐵開工建設(shè)，

（）（）高鐵營運(yùn)里程達(dá)到1026公里。

航空方面，昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建項目加快推進(jìn)，新開和加密國際航線13條，實(shí)現(xiàn)昆明至東南亞國家首都全覆蓋。

水利、信息、物流、能源網(wǎng)建設(shè)也全面加快。滇中引水工程建設(shè)有序推進(jìn)，列入全國重大水利工程的10個項目全部開工建設(shè)，在建水網(wǎng)工程超過330項；信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提升工程深入推進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)和高速公路沿線4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

改革開放不斷擴(kuò)大

以“六個一”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)。企業(yè)開辦時間、項目審批時間實(shí)現(xiàn)減半，“一顆印章管審批”、“多證合一”、“證照分離”改革全面推行，全面推進(jìn)財政支持企業(yè)資金網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示，稅收增收留用及獎補(bǔ)政策成效明顯，財政收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提高。

以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。出臺了加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心15個實(shí)施方案，成功舉辦第五屆南博會和首屆中國—南亞合作論壇，積極參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會，加快籌建南亞東南亞進(jìn)口商品昆明展示交易中心，外貿(mào)進(jìn)出口增速位居全國前列……

人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力在發(fā)展中保障和改善民生，使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

一年來，我省持續(xù)增加民生投入，財政支出的70%以上用于民生：實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，高校畢業(yè)生、退役軍人和下崗轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體就業(yè)得到較好保障；民生事業(yè)補(bǔ)短板行動深入推進(jìn)，“全面改薄”任務(wù)基本完成，全省中小學(xué)徹底告別C、D級危房；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，州市級三甲醫(yī)院建設(shè)、縣級公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)、行政村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利；社會保障體系更加完善，特困群眾兜底保障更加有力；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，新一輪興邊富民工程全面啟動，民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省水平；平安云南建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡高壓態(tài)勢初步形成，信訪矛盾化解攻堅成效顯著，啟動實(shí)施6個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工程三年行動計劃，突發(fā)事件應(yīng)對處置有力有效。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛?；赝?018，精彩的瞬間已定格在時間的年輪；展望2019，云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的步伐將更加矯健。