滇西地區(qū)鐵路施工項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理分析

唐鐵軍

（中鐵十七局二公司設(shè)備物資部，陜西西安 710024）

0 引言

鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備發(fā)揮了不可或缺的作用，是施工順利開(kāi)展的保障，也是鐵路工程項(xiàng)目成本的重要構(gòu)成。因此，工程項(xiàng)目只有不斷地優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理模式，切實(shí)維護(hù)機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行，提升每臺(tái)設(shè)備的完好率和利用率，最大限度地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能，提高鐵路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和效率。

項(xiàng)目概況：2015 年12 月28 日，集團(tuán)公司中標(biāo)新建大理至臨滄鐵路站前工程DLZQ-5 標(biāo)項(xiàng)目，由二公司承建，中標(biāo)金額14.11 億元，工期56 個(gè)月。項(xiàng)目位于云南省臨滄市云縣，施工起訖里程DK139+125—DK174+800，標(biāo)段全長(zhǎng)30.085 km。主要工程內(nèi)容：站場(chǎng)2 座，路基2502 m，橋梁4114 m/10 座，隧道23 429 m/7.5 座。

1 設(shè)備管理的總體目標(biāo)和任務(wù)

機(jī)械設(shè)備管理的目標(biāo)是利用有效的管理手段，使施工中的每臺(tái)機(jī)械設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化資源配置，提高機(jī)械設(shè)備利用率，降低單車(chē)單機(jī)核算成本。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工組織安排，認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備調(diào)配、購(gòu)置、租賃總需求計(jì)劃和維修保養(yǎng)計(jì)劃。

項(xiàng)目施工中機(jī)械設(shè)備管理任務(wù)：①按照集團(tuán)公司、子分公司關(guān)于機(jī)械設(shè)備管理的制度、要求、標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)管理?xiàng)l例；②通過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、控制、監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)管理措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合、高效地管理，科學(xué)配置、全面規(guī)劃、合理使用、按時(shí)保養(yǎng)、及時(shí)更新的管理標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的最大效能，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，為工程項(xiàng)目降本增效。

2 鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理現(xiàn)狀

2.1 設(shè)備情況

鐵路施工項(xiàng)目主要有橋梁、隧道、路基土石方、建筑等常規(guī)性機(jī)械設(shè)備。橋梁設(shè)備主要有樁基、混凝土泵、起重、制運(yùn)架梁等；隧道設(shè)備主要有開(kāi)挖掘進(jìn)、出渣、襯砌、防護(hù)、通風(fēng)等設(shè)備，路基土石方設(shè)備有推、平、碾、壓、挖掘、裝載、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，另外還有加工和焊接、電力等設(shè)備。目前，鐵路施工項(xiàng)目按設(shè)備歸屬可分為國(guó)企自有、外租、勞務(wù)隊(duì)自帶等設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理中存在以下常見(jiàn)問(wèn)題：①企業(yè)自有設(shè)備的優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮（新購(gòu)大規(guī)模設(shè)備除外），存在重使用、輕保養(yǎng)現(xiàn)象，操作手短缺；②很多機(jī)械設(shè)備功能老化和不配套，增加了維修費(fèi)用，單車(chē)單機(jī)成本較高，有的設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間處于閑置狀態(tài)，因保管不善，逐漸成為施工單位的負(fù)擔(dān)；③外租及勞務(wù)隊(duì)自帶設(shè)備存在管理不到位的問(wèn)題。油料考核失真，既增加了管理成本，又浪費(fèi)了不必要的資源；④機(jī)械設(shè)備的不規(guī)范操作問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，給施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理埋下了較大的安全隱患，安全事故時(shí)有發(fā)生；⑤現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理人員和操作人員嚴(yán)重短缺，維修保養(yǎng)知識(shí)儲(chǔ)備不足，機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不到位，造成機(jī)械設(shè)備利用率較低，嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工生產(chǎn)進(jìn)度。

2.2 設(shè)備管理

我國(guó)鐵路施工項(xiàng)目，對(duì)于設(shè)備管理方面，主要負(fù)責(zé)施工期間的機(jī)械設(shè)備合理使用與有效管理，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，嚴(yán)格執(zhí)行單車(chē)單機(jī)考核制度，提升管理人員水平。

設(shè)備管理工作呈現(xiàn)的問(wèn)題分3 個(gè)方面：①管理職能未得到充分發(fā)揮，沒(méi)有扎實(shí)地做好基礎(chǔ)工作；②亟需構(gòu)建設(shè)備管理約束機(jī)制，更好地體現(xiàn)項(xiàng)目管理中設(shè)備管理的核心地位；③項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)備管理的重視不夠，沒(méi)有有效地監(jiān)督、規(guī)劃施工中機(jī)械設(shè)備的管理行為，標(biāo)準(zhǔn)化管理模式落實(shí)不到位。

3 鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)工程機(jī)械設(shè)備的管理策略

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度

為提高鐵路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理質(zhì)量，鐵路施工項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)此保持高度重視，做好設(shè)備管理準(zhǔn)備工作，利用科技技術(shù)、企業(yè)管理制度、組織部門(mén)、職工培訓(xùn)等方式，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備安全、有效管理工作順利開(kāi)展。同時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須清晰地了解項(xiàng)目設(shè)備管理的根本方向，確保工作達(dá)到施工管理預(yù)期目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中突發(fā)的安全事故，大多由于設(shè)備操作人員一時(shí)的“粗心大意”，而歸根結(jié)底是管理人員監(jiān)管職責(zé)不到位造成的。同時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)要求項(xiàng)目設(shè)備管理人員定期檢查機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)情況，形成相應(yīng)的報(bào)告，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的水平。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備管理予以足夠重視，不能單純地將“施工安全管理”等同于“機(jī)械設(shè)備的安全管理”，而要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立完善的機(jī)械設(shè)備管理體系，認(rèn)真貫徹企業(yè)的設(shè)備管理制度，推行責(zé)任制體制，確保現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備均能得到安全、嚴(yán)格地管理。

3.2 嚴(yán)格貫徹安全操作規(guī)程

在鐵路建設(shè)施工過(guò)程中，幾乎發(fā)生的每起安全事故皆與違章、違規(guī)施工作業(yè)有關(guān)。因此，鐵路施工單位相關(guān)管理者應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作，讓所有施工人員意識(shí)到工程機(jī)械設(shè)備管理的重要性，樹(shù)立強(qiáng)烈的設(shè)備管理意識(shí)，強(qiáng)化自身的責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。工程公司也要根據(jù)鐵路項(xiàng)目施工情況，制定科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)明的安全操作規(guī)程，下發(fā)至相應(yīng)的鐵路項(xiàng)目，便于一線設(shè)備管理人員充分理解，更好地應(yīng)用。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理重點(diǎn)

（1）管理者應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，重點(diǎn)監(jiān)督工作人員的操作是否規(guī)范、合法，且是否按時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)工作。要求工作人員將維修保養(yǎng)的照片或視頻傳入微信群；健全操作手的薪資制度，定期招聘操作手。同時(shí)，設(shè)備管理人員應(yīng)重視機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，通過(guò)下發(fā)《機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)考核獎(jiǎng)懲辦法》、提升自身管理水平、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、定期培訓(xùn)等方式，做好維修保養(yǎng)記錄，提高自有機(jī)械設(shè)備的使用率，操作手工資主要依據(jù)單車(chē)單機(jī)考核結(jié)果。建立施工班組機(jī)械設(shè)備實(shí)力統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，關(guān)注其機(jī)械設(shè)備使用情況，保證現(xiàn)場(chǎng)施工。

（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中的問(wèn)題，匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)備管理的整改，仔細(xì)復(fù)檢具體的整改成果，不斷優(yōu)化機(jī)械設(shè)備的管理方式，使現(xiàn)場(chǎng)的每臺(tái)機(jī)械設(shè)備隨時(shí)處于安全、有效的管控狀態(tài)。針對(duì)自有設(shè)備閑置的情況，可以對(duì)外出租，簽訂租賃合同，提高設(shè)備使用率；針對(duì)功能不全和不配套的設(shè)備，通過(guò)聯(lián)系廠家進(jìn)行改造升級(jí)，確保機(jī)械設(shè)備的完好率，若確實(shí)無(wú)法更新改造，通過(guò)相應(yīng)流程進(jìn)行報(bào)廢處置；通過(guò)公開(kāi)詢(xún)價(jià)采購(gòu)機(jī)械配件，對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行集中修理，降低維修費(fèi)用。

（3）提升施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理水平，施工項(xiàng)目有必要組建現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理小組，由專(zhuān)門(mén)的管理人員定期和不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每臺(tái)設(shè)備展開(kāi)檢查，加強(qiáng)日常設(shè)備的管理工作。設(shè)備租賃合同管理，如臨時(shí)性設(shè)備租賃合同，并做好臨時(shí)租賃計(jì)劃的結(jié)算與審批工作，嚴(yán)格按照租賃合同對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行油料考核工作，定期通過(guò)GPS 復(fù)測(cè)自有、外租設(shè)備的油耗標(biāo)準(zhǔn)，保證油料考核工作的真實(shí)性。完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理制度，確保機(jī)械設(shè)備完好率、使用率。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)上崗、交接班、巡回檢查、設(shè)備保養(yǎng)等制度。完善相關(guān)臺(tái)賬及表格，定期收集相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料，主要包括自有設(shè)備的技術(shù)檔案；重點(diǎn)大型設(shè)備的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；大型設(shè)備的組裝記錄；設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告；安全應(yīng)急預(yù)案；設(shè)備使用、維修保養(yǎng)交接班及日常點(diǎn)檢記錄等。

（4）設(shè)備主管部門(mén)應(yīng)以施工生產(chǎn)為主題，定期組織召開(kāi)設(shè)備管理討論會(huì)，解決施工過(guò)程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等問(wèn)題。制定可靠的特種設(shè)備作業(yè)方案，并嚴(yán)格評(píng)估審核，保證機(jī)械設(shè)備使用的安全性。

3.4 更新機(jī)械設(shè)備的使用模式

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。部分鐵路施工單位經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期，投入的機(jī)械設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多，使用的年限越來(lái)越長(zhǎng)，設(shè)備的自身性能及安全性老化、壞損也越來(lái)越嚴(yán)重，從而影響了運(yùn)行效率。為此，施工項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合設(shè)備的使用情況，秉承“優(yōu)勝劣汰”的理念，對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行更新改造，對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，必須進(jìn)行報(bào)廢處置。在國(guó)家租賃市場(chǎng)日趨成熟的形勢(shì)下，施工項(xiàng)目可適當(dāng)增加機(jī)械設(shè)備的租用數(shù)量，通過(guò)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)詢(xún)價(jià)，既節(jié)省施工成本，又能確保設(shè)備的完好率。

3.5 提高設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)

目前，很多鐵路施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，均存在設(shè)備操作、管理人員不足的問(wèn)題，管理人員的素質(zhì)參差不齊，整體素質(zhì)偏低，越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。由于對(duì)新購(gòu)置機(jī)械設(shè)備功能掌握不充分，導(dǎo)致設(shè)備利用率下降，經(jīng)常發(fā)生各種故障及安全事故等。因此，必須加強(qiáng)設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，操作技能、設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)等方面的考核，切實(shí)提升工作人員的綜合素質(zhì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路建設(shè)項(xiàng)目逐漸增加，且很多現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備向著智能化方向發(fā)展，鐵路施工項(xiàng)目管理人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理工作予以高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)設(shè)備管理制度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取有效的管理措施，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的規(guī)范操作、維修保養(yǎng)、安全管理力度，提升工作人員的綜合素質(zhì)，保證設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備的完好率和使用率，保障現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行。