崇州：普惠于民 人社工作再獲佳績

今年以來，成都崇州市人社工作再獲佳績。截至6月末，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5700人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的68%；失業(yè)人員再就業(yè)1511人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的60%；農(nóng)村富余勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3512人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達22.3萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的91%，基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)達24.52萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達28.6萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102%。

上半年工作情況

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺，上半年開展“春風(fēng)行動”等招聘會共計10 場，提供崗位1.1萬余個。強化職業(yè)技能培訓(xùn)，開辦領(lǐng)取失保金人員就業(yè)技能培訓(xùn)班24個，培訓(xùn)1280人。多渠道持續(xù)推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，新增見習(xí)基地5家。大力實施援企穩(wěn)崗護航行動、失業(yè)保險“展翅行動”，失保金發(fā)放3.1萬人次、4120萬元。加快推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白頭鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入驗收階段，廖家鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作全面推進。

社會保障更加普惠于民。嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于社保降費工作安排，進一步節(jié)約企業(yè)用工成本，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。持續(xù)實施全民參保計劃，全市基本養(yǎng)老保險參保覆蓋率達到90%以上，基本醫(yī)療保險參保覆蓋率達到98%以上。

人事人才工作取得新進展。推動“崇州人才20條”落地落實，辦理技能人才入戶認(rèn)證3人。圓滿完成教師招聘、“二建”考試等各類人事考試，專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作有序推進。認(rèn)真執(zhí)行事業(yè)單位人事改革政策，指導(dǎo)編制完成新崗位設(shè)置和崗位聘用。按崇州市機構(gòu)改革方案，有序劃轉(zhuǎn)300余人，確保人員平穩(wěn)過渡。

勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。建立健全舉報投訴工作平臺，強化解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議功能，有效化解了欠薪案件。受理各類現(xiàn)場舉報、網(wǎng)絡(luò)信訪等各類案件近500件，追發(fā)工資等待遇200余萬元。

助脫貧防返貧成效明顯。強化困難群體就業(yè)援助和托底幫扶，發(fā)放社會保險補貼、崗位補貼120余萬元，安置各類就業(yè)困難人員179人。實施社保扶貧助力脫貧攻堅，已完成3207名貧困人員社保扶貧資格認(rèn)定。積極做好對口援助就業(yè)扶貧，在阿壩州馬爾康市組織就業(yè)扶貧招聘會1場，提供崗位2000余個。

下半年工作打算

一是實施就業(yè)促進行動。實施企業(yè)用工保障行動，打造全方位人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)，全年提供各類崗位2萬個以上。實施重點群體就業(yè)促進行動，做好去產(chǎn)能分流安置職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。強化就業(yè)援助和托底幫扶，完善對城鄉(xiāng)低保家庭等就業(yè)困難人員“一對一”個性化幫扶機制。

二是實施社會保險計劃。實施社保制度完善提升計劃，推行全民參保登記，確保全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保覆蓋率保持在95%以上。實施全民參保質(zhì)量提升計劃，持續(xù)推進社保征管體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行降低社會保險費率和調(diào)整繳費基數(shù)政策，認(rèn)真落實關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展文件精神，對生產(chǎn)困難民營企業(yè)實施社會保險緩繳政策。深化社會保險現(xiàn)代治理體系建設(shè)，拓展“一制五化多平臺”功能，推進養(yǎng)老保險待遇資格“人臉識別”和遠程自助認(rèn)證。

三是深化事業(yè)單位改革。推進事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位崗位管理制度體系，建立崗位動態(tài)調(diào)整機制，并結(jié)合實際積極探索事業(yè)單位特聘崗位制度。深化事業(yè)單位工資制度、收入分配制度和公立醫(yī)院薪酬制度改革。立足“五個樣板區(qū)”打造，以功能區(qū)人才需求為導(dǎo)向，制定差異化人才政策，建立健全適合功能區(qū)發(fā)展需要的干部薪酬制度。

四是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。建立健全勞動關(guān)系矛盾監(jiān)測預(yù)警機制和勞動關(guān)系網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制，妥善做好化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等工作中的勞動關(guān)系調(diào)處工作。開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動，推動企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付管理。深入推進“雙隨機，一公開”工作，深入開展治欠保支工作。

五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給。加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推進依法行政和法治人社建設(shè)，全面落實崇州市優(yōu)化人力資源管理服務(wù)行動計劃，持續(xù)推進減證便民，優(yōu)化完善錯時、延時、預(yù)約、上門等服務(wù)模式。提升信息化建設(shè)水平，拓展線上自助式服務(wù)平臺，改革線下窗口服務(wù)平臺，優(yōu)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）基層服務(wù)平臺。