建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管控要點(diǎn)

姚麗

濰坊昌大建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東 濰坊 261000

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑企業(yè)的在建筑項(xiàng)目中對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)的控制、優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案以及動(dòng)態(tài)造價(jià)等方面的水平明顯低于國(guó)際平均水平。我國(guó)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中都比較偏向于傳統(tǒng)的管理模式，即“重施工，輕設(shè)計(jì)”。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，這種管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段建筑工程的需求，因此全過(guò)程管理模式受到越來(lái)越多建筑企業(yè)的重視。在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)工作的管理顯得尤為重要，這部分內(nèi)容直接關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此需要對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理進(jìn)行研究，為更多企業(yè)帶來(lái)有效的管理方式。

1. 目前建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)時(shí)存在的問(wèn)題

1.1 忽視前期的造價(jià)管理

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理時(shí)往往更重視施工階段的管理，雖然有一定的成就，但是這種方式是事倍功半，并不能有效的控制整個(gè)造價(jià)，也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。因此管理部門(mén)需要重視施工前的造價(jià)管理，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行有效控制，從而提高整個(gè)工程的造價(jià)控制。

1.2 設(shè)計(jì)階段與實(shí)際情況不符，設(shè)計(jì)理念有待提高

傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用是根據(jù)工程造價(jià)的比例來(lái)獲取的，以至于設(shè)計(jì)院在挑選設(shè)計(jì)方案時(shí)積極性不高，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的理念推行不夠。另外就是在設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查不夠嚴(yán)格，參與審查的專業(yè)人士較少，并且設(shè)計(jì)深度不夠，造成施工進(jìn)行時(shí)又需要重新更改，影響了造價(jià)管理。最后就是設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)不夠，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)最新的施工材料、施工技術(shù)掌握不成熟，因此出現(xiàn)選材和技術(shù)上的失誤。這些原因都導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工情況不符，只能在施工過(guò)程中進(jìn)行再次修改，就需要一定的資金的投入，從而影響工程造價(jià)管理。

1.3 施工階段管理出現(xiàn)漏洞

整個(gè)建筑設(shè)項(xiàng)目，在施工階段的人力、物理以及財(cái)力投入最多，以此會(huì)是建筑企業(yè)需要嚴(yán)格管理工程造價(jià)的階段。但是在施工階段的變更簽證較多，會(huì)有一部分簽證先實(shí)施再進(jìn)行審核，從而產(chǎn)生價(jià)格上的糾紛。另外，管理部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算核實(shí)時(shí)，會(huì)有較多的特殊材料和設(shè)備需要預(yù)估價(jià)格，因此與市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格存在差異，從而引發(fā)爭(zhēng)議。再者，審批特殊實(shí)施方案的過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致施工過(guò)程超過(guò)預(yù)估的價(jià)格而需要加大投資。最后就是對(duì)施工過(guò)程的資料管理較隨意，因此在預(yù)結(jié)算審核時(shí)會(huì)出現(xiàn)資料不齊全的問(wèn)題，從而影響工程造價(jià)。

1.4 缺乏建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的監(jiān)管制度

管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程盤(pán)點(diǎn)時(shí)沒(méi)有與造價(jià)管理人員及時(shí)溝通，會(huì)出現(xiàn)漏記、多記的問(wèn)題，影響最終結(jié)算。另外就是造價(jià)人員沒(méi)有及時(shí)的、合理的處理合同中違約索賠問(wèn)題以及各種價(jià)格問(wèn)題。最后就是建設(shè)項(xiàng)目初審和復(fù)審的人員沒(méi)有在造價(jià)時(shí)起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致審核階段出現(xiàn)問(wèn)題。

2. 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)的管控策略

2.1 決策階段的造價(jià)控制

決策階段就是工程造假的起始點(diǎn)，該階段具有先決性，能夠決定建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)，是工程造價(jià)管理的重要階段。為了解決該階段的問(wèn)題，就需要將決策下來(lái)的造價(jià)作為整個(gè)建設(shè)工程的最高造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠控制施工圖預(yù)算以及設(shè)計(jì)概算。在決策階段，項(xiàng)目建設(shè)的法人就是整個(gè)工程建設(shè)的主體，要求必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、合理分析建設(shè)項(xiàng)目以及設(shè)計(jì)功能等等，以確保造假的科學(xué)合理性。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

傳統(tǒng)的造價(jià)一般重視施工時(shí)期的造價(jià)，而忽視圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)的造價(jià)控制，從而影響造價(jià)的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該與造價(jià)人員進(jìn)行及時(shí)溝通，將意見(jiàn)融入到設(shè)計(jì)過(guò)程中。設(shè)計(jì)師應(yīng)該知曉限額設(shè)計(jì)，根據(jù)造價(jià)人員給予的造價(jià)信息，作出指標(biāo)控制，提出控制造價(jià)的設(shè)計(jì)方案。例如在進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)需要突出生產(chǎn)部門(mén)的作用，合理降低施工設(shè)施的裝修標(biāo)準(zhǔn)。從而對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行控制。

2.3 施工階段的造價(jià)控制

首先需要做好合同交底的工作。按照標(biāo)準(zhǔn)施工合同示范文本以及招標(biāo)文件要求來(lái)簽訂合同，在這之后，需要對(duì)參與設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工以及監(jiān)管等環(huán)節(jié)的相關(guān)人員進(jìn)行合同交底。主要內(nèi)容包括合同價(jià)款、工程內(nèi)容、獎(jiǎng)罰措施以及工期和質(zhì)量要求，另外還需要明確、變更簽證計(jì)算辦法、合同價(jià)款調(diào)整條件和辦法、付款方式以及材料價(jià)格調(diào)整辦法，為后期的結(jié)算做好準(zhǔn)備，以防止出現(xiàn)價(jià)格爭(zhēng)議。相關(guān)人員也應(yīng)該按照合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，清楚自己的責(zé)任和義務(wù)，提高反索賠能力和造價(jià)管理。另外就需要管理部門(mén)按照合約提前制定資金的使用計(jì)劃，確保資金能及時(shí)到位。為了避免出現(xiàn)索賠問(wèn)題，相關(guān)人員應(yīng)該及時(shí)讓質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等部門(mén)做好分部工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收的工作。

2.4 結(jié)算階段的造價(jià)控制

首先需要對(duì)整個(gè)工程量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，造價(jià)人員與現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該同時(shí)參與工程量盤(pán)點(diǎn)工作中，確保不會(huì)出現(xiàn)盤(pán)點(diǎn)錯(cuò)誤的問(wèn)題。雙方需要在按照合同要求的施工范圍內(nèi)進(jìn)行有效盤(pán)點(diǎn)，并對(duì)合同外部分要按照編號(hào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。嚴(yán)格把控工程量的盤(pán)點(diǎn)內(nèi)容。另外就是需要嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行結(jié)算，查看合同對(duì)材料價(jià)格調(diào)整作出的解決方案，是按哪種方式進(jìn)行調(diào)整，就嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)該兌現(xiàn)合同中的獎(jiǎng)罰條款，其中包括質(zhì)量、工期以及文明施工等內(nèi)容。造價(jià)人員需要根據(jù)合同的索賠條款積極回應(yīng)施工單位，并及時(shí)采取反索賠措施。結(jié)算時(shí)需要嚴(yán)格按照合約條款進(jìn)行造價(jià)控制，以防止不必要的資金投入。

3. 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)有著極大的推動(dòng)作用，在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段、以及竣工階段等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)格的嚴(yán)格把控，將全過(guò)程造價(jià)管理落實(shí)到位，降低造價(jià)成本，提高企業(yè)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。