北海海灣新城乾江圍堤工程建設及其必要性研究

黃靜

廣西柳州水利電力勘測設計研究院

北海海灣新城乾江圍海工程地處合浦縣東南面，西臨周江，南臨北部灣，東南面即為北海市區(qū)。其中乾江圍所在周江為南流江的支流，而南流江古稱合浦水，是桂南沿海諸河中最大的河流。通過對該工程項目進行一定的分析，得知該堤圍連接了北海市主城區(qū)和合浦縣城兩個綜合型城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌北海中心城區(qū)與合浦縣城的協(xié)同建設，對促進中心城區(qū)與合浦縣城一體化發(fā)展，加強分工協(xié)作，促進生產(chǎn)服務、商貿(mào)物流具有非常重要的作用。因此，加強對該工程項目的建設則顯得至關重要。

1、北海海灣新城乾江圍堤工程的現(xiàn)狀分析

1.1 堤圍工程現(xiàn)狀分析

由于廣西沿海海堤工程大部分是建國前修建的，建國后修建的堤圍大多建于六、七十年代。因此大部分堤圍屬高灘圍墾，堤圍基本沿著海岸線布置，堤線彎曲，維護工程量大。堤圍的修建主要靠當?shù)厝罕娡豆ね秳冢偷厝⊥撂钪?，普遍存在工程防御設計標準低，大部分工程堤身單薄，土料填筑不密實，擋浪墻大多是干砌石，并且干砌石塊小、厚度薄、不穩(wěn)固，經(jīng)不起潮浪沖刷，圍堤工程隱患很多。同時其中的排水涵閘多是砌石和木結構閘門，運用時間長、老化失修，易產(chǎn)生繞滲、管涌、沉陷等故障。當下的堤圍還存在蟻患和人為破壞的嚴重現(xiàn)象。在實際生活中，雖然當?shù)厝艘褜υ摰虈M行了一定的維修加固操作，但由于財力物力有限，未能根除隱患，實際防御能力仍很低，遇到臺風巨浪襲擊，常出險情，甚至決堤崩潰，洪潮泛濫成災，從而給當?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)帶來嚴重的安全隱患。此外，由于圍內(nèi)的堤防設計標準低，堤身低矮單薄，迎海面現(xiàn)狀基本已無護坡，經(jīng)不起大浪沖擊，且排納水閘沉陷、壞爛，在強風暴潮襲擊下，經(jīng)常發(fā)生塌落，導致決堤，致使圍內(nèi)嚴重受災，嚴重制約當?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展。

1.2 治澇工程現(xiàn)狀分析

在治澇功能方面中，乾江圍海堤也存在著一定的問題，比如排水系統(tǒng)不完善，管理不善，淤積嚴重，部分過水斷面狹窄，排水能力變小等問題。對于北海海灣新城乾江圍堤工程來說，其圍內(nèi)雨水和污水以及灌溉輸水都是采用合流自排的形式，缺少一些治澇抽排設施，因此滿足不了現(xiàn)狀排水的要求，一旦遭遇暴雨，河水會暴漲，沿河低洼地帶很容易出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇現(xiàn)象，進而嚴重影響到圍內(nèi)居民的正常生活。目前，隨著地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，防護區(qū)內(nèi)面貌日新月異，建設力度加大，致使原有河網(wǎng)被隔斷，原有的溝溪、池塘或低洼地被占用或填平后，破壞了地表吸水和蓄水的功能，防護區(qū)內(nèi)調(diào)蓄雨洪的能力被削弱；地面硬化面積增加，地表徑流增加，匯流速度明顯加快，徑流過程陡漲陡落，峰高量大，雖然圍內(nèi)現(xiàn)有部分管網(wǎng)，但地面和地下排水管網(wǎng)的連接口少，暴雨洪水不能短時間內(nèi)就近排入排水渠（網(wǎng)），在地勢低洼處形成洪澇災害。由此可見，海灣新城乾江圍內(nèi)現(xiàn)有排水系統(tǒng)比較混亂，排水能力不足，排水設施不完善，缺乏統(tǒng)一的治理規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)風暴潮災害發(fā)生頻繁，村民及城區(qū)居民生產(chǎn)、生活范圍內(nèi)地勢低洼處，如遇暴雨，河水暴漲，沿河低洼地帶很容易出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇現(xiàn)象，嚴重影響地區(qū)居民生產(chǎn)、生活。

2、加強建設北海海灣新城乾江圍堤工程的必要性

2.1 防洪的必要性

北海市洪、風、潮發(fā)生頻繁，且外潮內(nèi)澇并發(fā)嚴重，乾江圍海堤于1974年修建，低于10年一遇的標準，防御能力很低，只起到防止?jié)q海水高潮時漫溢的作用，一般工程建設的目的均以農(nóng)田防護、發(fā)展濱海農(nóng)業(yè)為主，遠未達到防洪標準要求，且堤身單薄，土料填筑不密實，擋浪墻大多是干砌石，并且干砌石塊小、厚度薄、不穩(wěn)固，經(jīng)不起潮浪沖刷，工程隱患較多。其中，排水涵閘多是砌石和木結構閘門，運用時間長、老化失修，易產(chǎn)生繞滲、管涌、沉陷等故障，現(xiàn)狀堤圍還存在蟻患和人為破壞現(xiàn)象。隨著海堤保護區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對海堤功能也提出了更高的要求，其不僅需要防止海水漫溢，而且要有較強的抗沖能力，以免堤岸在風、浪沖擊下坍塌、潰決。近年來，隨著沿海灘涂不斷開發(fā)利用，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，乾江圍海堤工程堤圍保護區(qū)內(nèi)重要的建筑、交通、工業(yè)設施增加，其對海堤防護功能的要求隨之提高，因此乾江圍海堤工程建設是十分必要的。

2.2 地區(qū)發(fā)展的必要性

對于乾江圍海堤工程來說，其位于合浦縣與北海市主城區(qū)海城區(qū)交界，堤長5.29km，圍內(nèi)有合浦工業(yè)園及馬安、煙樓、垌尾等村委。對于該地區(qū)來說，其目前已形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展之間支撐、良性互動的發(fā)展格局，成為以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導的綠色生態(tài)工業(yè)基地。為促進該經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。為了更好地適應北海市城市總體規(guī)劃的格局，城北片區(qū)將結合工業(yè)園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化濱海交通組織，將逐步建成以居住、高新產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)及商業(yè)商務、娛樂康體等生產(chǎn)性服務業(yè)為主的產(chǎn)城融合綜合片區(qū)。在此前提下，建設乾江圍堤工程至關重要。

2.3 治澇必要性

該工程項目的現(xiàn)狀地勢低洼，有大片的蝦、蟹、魚塘及農(nóng)田調(diào)蓄洪水，且有7座排洪納潮閘排澇，因此，目前內(nèi)澇不太嚴重，但根據(jù)北海市地區(qū)用地將成為集旅游、商貿(mào)、居住、高新技術產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)為一體的地區(qū)，防洪堤建成后如沒有留足低洼地調(diào)蓄洪水或防洪排澇閘閘門太小，排洪困難則會形成內(nèi)澇，因此項目的治澇是非常必要的。隨著地區(qū)的建設及經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)將集中越來越多的社會財富，因洪澇災害引起的損失也將越來越大，圍內(nèi)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對乾江圍的防洪也提出了更高的要求。乾江圍內(nèi)目前防洪標準還未達到十年一遇標準，由于其防洪標準低、工程質量差，基礎不牢固，使沿岸洪、風潮災頻繁，經(jīng)濟損失巨大，嚴重影響區(qū)域發(fā)展，所以乾江圍海堤工程建設是十分必要的。

結束語：

綜合上述，北海市海灣新城乾江圍海堤標準化的建設，是城區(qū)發(fā)展的必然和迫切要求，為了進一步加固和整治好沿岸海堤，提高城市抗災能力，開發(fā)沿岸自然資源，使人民安居樂業(yè)，促進全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，盡快建設北海海灣新城乾江圍海是工程是非常必要和迫切的，人們應對此給予高度的重視，以從根本上促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。