工程造價(jià)結(jié)算審核中的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

王昭君

中國(guó)中元國(guó)際工程有限公司 北京 100044

1 引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目迅速增多，工程造價(jià)管理也越來(lái)越受到人們的重視，其中工程造價(jià)結(jié)算審核又是工程造價(jià)管理中的重要內(nèi)容。但工程造價(jià)結(jié)算實(shí)際審核中仍存在許多問(wèn)題，影響著工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。本文主要從五個(gè)方面進(jìn)行問(wèn)題分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

2. 結(jié)算審核中的問(wèn)題：

2.1 工程量問(wèn)題

一個(gè)項(xiàng)目工程量的計(jì)算，一般是依據(jù)它的竣工圖紙、相應(yīng)定額計(jì)算規(guī)則以及項(xiàng)目過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更等來(lái)進(jìn)行計(jì)算的，它是結(jié)算審核中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一般來(lái)說(shuō)一個(gè)工程需要多個(gè)施工單位共同完成，且施工方式往往是交叉進(jìn)行，這樣就會(huì)出現(xiàn)工程界限不明確、重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。同時(shí)各工程量的計(jì)算有各自規(guī)定的規(guī)則，如果不理解定額子目錄，不熟悉計(jì)算規(guī)則和范圍、曲解合同條款等，也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)的變更，從而使得竣工圖和施工圖產(chǎn)出較大的差異。施工單位會(huì)以不實(shí)的工程量進(jìn)行虛報(bào)，審核時(shí)為了方便，單獨(dú)以施工圖紙或竣工圖紙進(jìn)行計(jì)算，而不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際比對(duì)，使得工程量出現(xiàn)偏差。

2.2 價(jià)格費(fèi)用問(wèn)題

施工單位為了自身的利益，通常會(huì)通過(guò)各種方式來(lái)提高工程單價(jià)，比如在不同工程類定額之間進(jìn)行曲解套用、綜合和分項(xiàng)之間單價(jià)的不合理運(yùn)算等。同時(shí)由于市場(chǎng)不健全，材料采購(gòu)信息不透明，再加上設(shè)計(jì)中對(duì)材料的型號(hào)、材質(zhì)等不作出明確標(biāo)注，合同定價(jià)原則不明確，計(jì)價(jià)原則和依據(jù)不夠全面和規(guī)范，造成施工單位對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行故意瞞報(bào)。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題

在實(shí)際工程施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)工程的順利進(jìn)行起著重要作用，但由于環(huán)境、工程變更等因素，現(xiàn)場(chǎng)簽證經(jīng)常出現(xiàn)，但由于結(jié)算審核人員一般不會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)，那么現(xiàn)場(chǎng)簽證也經(jīng)常不符合規(guī)定，比如簽證的描述不夠清晰和準(zhǔn)確，時(shí)間不明確，簽證材料不全，刻意增加項(xiàng)目，量?jī)r(jià)分離隱蔽簽證等

2.4 審核方法問(wèn)題

在實(shí)際建設(shè)工程中，由于每個(gè)項(xiàng)目具有不同的規(guī)模和特點(diǎn)，工程內(nèi)容十分復(fù)雜，審核方法又眾多，審核人員如果沒(méi)有很好的掌握各種方法之間的區(qū)別，沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范的選取依據(jù)，有針對(duì)性的采用合適的審核方法，而是隨意選取一種方式，或者審核方法比較單一，不僅降低了審核的準(zhǔn)確性，而且還降低了工作效率，如果根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際和審核方法的特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行選擇，那么就會(huì)極大促進(jìn)整個(gè)審核工作的順利進(jìn)行。

2.5 審核人員問(wèn)題

結(jié)算審核人員是工程造價(jià)結(jié)算審核的核心人員，他們工作能力專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)的高低對(duì)整個(gè)結(jié)算審核工作起著重要作用。審核結(jié)算是需要細(xì)心單又比較繁瑣的工作，但目前結(jié)算審核員專業(yè)水平參差不齊，思想認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，不能?chē)?yán)格按照規(guī)范的操作流程進(jìn)行審核，給結(jié)算審核工作帶來(lái)了不良影響。

3 結(jié)算審核的對(duì)策：

3.1 加強(qiáng)前期監(jiān)督審核

結(jié)算審核人員應(yīng)該事前對(duì)所審核的項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解和掌握，包括合同文本、招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)、施工范圍及界面，工程變更明細(xì)，以及相關(guān)的隱蔽工程記錄等，同時(shí)還用進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)工程動(dòng)態(tài)全面掌握，重視區(qū)分大型項(xiàng)目的標(biāo)段，特別注意隱蔽工程和交叉工程，避免工程量增加，核實(shí)各種材料與工程實(shí)際是否相符，保證資料的準(zhǔn)確性和完整性，確保項(xiàng)目工程量以及套用價(jià)格的準(zhǔn)確性。

3.2 重視價(jià)格費(fèi)用審核

在結(jié)算審核中，不僅要對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行套用，換算定額單價(jià)我們也應(yīng)該進(jìn)行精確的補(bǔ)充說(shuō)明，了解套用價(jià)格具體情況，采用標(biāo)準(zhǔn)化工程套取費(fèi)用的方式，對(duì)項(xiàng)目中的定額子項(xiàng)進(jìn)行審核，確保定額套用與實(shí)際工程量相符。

同時(shí)依據(jù)合同文本進(jìn)行定額種類的審核，對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行全面及時(shí)準(zhǔn)確的標(biāo)注，提高工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)審核的執(zhí)行度。并要及時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)卣块T(mén)公布的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面了解，并結(jié)合實(shí)際工程造價(jià)管理規(guī)定，對(duì)審核項(xiàng)目的計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確設(shè)定，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解材料價(jià)格，對(duì)材料設(shè)備認(rèn)真做好詢價(jià)。

3.3 嚴(yán)格落實(shí)簽證審核

掌握完整的簽證資料和變更情況，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，了解簽證的實(shí)際情況，將資料和實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，對(duì)簽證資料進(jìn)行詳細(xì)審核，明確簽證的真實(shí)性和可靠性，嚴(yán)格工程簽證加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證真實(shí)性的審核，加強(qiáng)對(duì)工程量的變化以及材料選取差價(jià)變化的監(jiān)控。同時(shí)根據(jù)工程的實(shí)際變更情況和市場(chǎng)的變化狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的動(dòng)態(tài)管理，提高審核工作的質(zhì)量和效率。

3.4 選取科學(xué)有效的審核方法

由于工程內(nèi)容的復(fù)雜性，在進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)必須選取科學(xué)有效的結(jié)算審核方法，遵循計(jì)算規(guī)則，避免生搬硬套。在進(jìn)行結(jié)算審核方法的選擇時(shí)，應(yīng)該考慮到工程的實(shí)際情況，例如全面審核法適合于投資項(xiàng)目不多，相對(duì)較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目；重點(diǎn)審核法適合于相對(duì)較復(fù)雜、工程量大、投資高的工程項(xiàng)目。另外還有分組計(jì)算審查法、對(duì)比審核法以及篩選法等，不同的審核方法適合不同的工程項(xiàng)目，應(yīng)該做到實(shí)事求是、對(duì)癥下藥，具體問(wèn)題具體分析。

3.5 提高結(jié)算審核人員綜合水平

加強(qiáng)審核結(jié)算員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)技能培訓(xùn)，比如崗前培訓(xùn)、定期復(fù)訓(xùn)、行業(yè)交流等，提高審核員的專業(yè)技能。同時(shí)道德素養(yǎng)的高低也是判定一個(gè)優(yōu)秀審核員一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強(qiáng)審核人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，梳理其正確的思想認(rèn)識(shí)。并且建立規(guī)范的管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量和效率的監(jiān)管力度，賞罰分明，提高工作積極性，促進(jìn)結(jié)算審核工作的開(kāi)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，一個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)結(jié)算審核工作是工程造價(jià)管理的重要一環(huán)，結(jié)算審核的好壞與否直接關(guān)系到工程造價(jià)管理水平的高低，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著重要作用。因此我們必須充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題，并采取積極有效的解決措施，來(lái)保障工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。