充分發(fā)揮人大作用 堅(jiān)定信念依法履職

云南省巍山彝族回族自治縣人大常委會(huì)主任

云南省巍山彝族回族自治縣人大機(jī)關(guān)在弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神大討論活動(dòng)中，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)，在努力實(shí)現(xiàn)富裕美麗幸福和諧活力新巍山建設(shè)中充分發(fā)揮人大作用。

務(wù)實(shí)推進(jìn)民族立法工作。認(rèn)真落實(shí)五年民族立法規(guī)劃的年度立法計(jì)劃，加快推進(jìn)《云南省巍山彝族回族自治縣巍寶山保護(hù)管理?xiàng)l例》的報(bào)批和施行工作，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度和重大立法事項(xiàng)、法律起草及審議中涉及的重大體制、政策調(diào)整問(wèn)題等事項(xiàng)，由縣人大常委會(huì)黨組向縣委請(qǐng)示報(bào)告，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作全過(guò)程和各方面。

行使好憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。深入貫徹落實(shí)黨中央和云南省、大理白族自治州、巍山縣重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，加大監(jiān)督力度，綜合運(yùn)用審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題調(diào)研、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查、質(zhì)詢(xún)、跟蹤監(jiān)督等方式方法，充分發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督方式對(duì)推動(dòng)工作的建設(shè)性、促進(jìn)性作用，形成加強(qiáng)和推進(jìn)工作合力，促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、公正司法，保證憲法和法律正確有效實(shí)施，推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)解決制約全面建成小康社會(huì)的短板和瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。依法行使好決定權(quán)和任免權(quán)，確?？h委重大決策部署和人事安排通過(guò)法定程序得以實(shí)現(xiàn)。一是依法討論決定重大事項(xiàng)。圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法討論決定重大事項(xiàng)，針對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，適時(shí)作出決議決定，加強(qiáng)跟蹤督辦，保障縣委重大決策部署和重點(diǎn)工作有效落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是規(guī)范做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律規(guī)定和程序，保障縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。

充分發(fā)揮代表作用。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高常委會(huì)委員和代表履職能力。認(rèn)真組織人大常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《地方組織法》《代表法》《監(jiān)督法》等法律法規(guī)及黨和國(guó)家的方針政策，組織縣人大代表開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)；組織縣人大常委會(huì)組成人員開(kāi)展履職能力提升培訓(xùn)，提升依法履職能力。二是加強(qiáng)常委會(huì)與代表、代表同人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真執(zhí)行好“三聯(lián)系”工作制度，深入推進(jìn)縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系代表小組、縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系縣人大代表、縣人大代表聯(lián)系選民工作，支持和保障代表通過(guò)多種形式向人大常委會(huì)反映有關(guān)情況及意見(jiàn)建議。做好代表列席人大常委會(huì)議和組織代表參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。及時(shí)向代表通報(bào)人大常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)重要事項(xiàng)，推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，拓寬代表知情知政渠道，為代表依法行使職權(quán)、密切聯(lián)系群眾、參與常委會(huì)工作創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮代表作用。三是強(qiáng)化管理，規(guī)范代表履職行為，提高代表履職效果。按照《巍山縣人大常委會(huì)代表述職評(píng)議辦法》，認(rèn)真落實(shí)代表向原選區(qū)選民或選舉單位述職制度，進(jìn)一步增進(jìn)代表與選民的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)代表接受選民監(jiān)督的自覺(jué)性。按照《巍山縣人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)縣人大代表履職管理的暫行辦法》，依法依規(guī)組織好閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，努力為人大代表履職創(chuàng)造條件和搭建平臺(tái)，促進(jìn)代表更好地依法履職和發(fā)揮作用。四是強(qiáng)化代表建議督辦，提高建議辦理質(zhì)量。支持和鼓勵(lì)人大代表針對(duì)熟悉行業(yè)和領(lǐng)域提出意見(jiàn)建議，提高代表意見(jiàn)建議質(zhì)量。采取重點(diǎn)督辦、審議督辦、檢查督辦、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)督辦、跟蹤督辦、代表督辦等形式，加大代表建議督辦工作力度，提高建議辦理質(zhì)量，組織好人大代表對(duì)代表建議承辦部門(mén)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)代表建議辦理工作不滿意的進(jìn)行二次交辦，促進(jìn)代表建議落實(shí)，提高代表建議的采納率。