發(fā)揮學(xué)習(xí)示范作用 匯聚跨越發(fā)展動力

文 王 婷 中共云南省玉溪市紅塔區(qū)委宣傳部

黨的十八大以來，中共云南省玉溪市紅塔區(qū)委高度重視中心組學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持和規(guī)范黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)制度，開展各級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平，推動學(xué)以致用、學(xué)用相長。通過常態(tài)化、制度化的黨委中心組學(xué)習(xí)，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個意識”得到了進一步增強，思想認識得到了進一步提升，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展凝聚強大動力。

明確重點，強化理論武裝

提高政治站位。根據(jù)上級工作部署和各個時期的工作要求，按照年初制定下發(fā)的區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計劃，精心設(shè)計學(xué)習(xí)主題，確定學(xué)習(xí)重點，做到主題明確、重點突出、內(nèi)容具體。對中央提出的重大戰(zhàn)略部署、召開的重要會議，區(qū)委第一時間組織學(xué)習(xí)傳達，并密切結(jié)合紅塔區(qū)深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際，深入研究帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，有力推動各項工作的順利開展。

領(lǐng)會核心要義。當前，開展中心組理論學(xué)習(xí)的首要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。區(qū)委中心組帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，每次開展集中學(xué)習(xí)，均由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)《習(xí)近平談治國理政》第二卷的一篇文章，并指定參學(xué)人員結(jié)合對所學(xué)文章的學(xué)習(xí)思考及工作思想實際，向參學(xué)人員談學(xué)習(xí)心得體會。區(qū)委要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把《習(xí)近平談治國理政》（第一、二卷）作為案頭卷、必讀書，帶頭學(xué)、自覺學(xué)、經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，作出表率，帶動全區(qū)黨員干部深入學(xué)習(xí)。

堅持以上率下。區(qū)委帶頭把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態(tài)工作責任制。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，做到上下聯(lián)動、層層推進，帶動領(lǐng)導(dǎo)干部大興學(xué)習(xí)之風。中共玉溪市委常委、區(qū)委書記切實履行第一責任人責任，審定學(xué)習(xí)計劃、確定學(xué)習(xí)專題、主持學(xué)習(xí)研討、進行總結(jié)點評，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭調(diào)研、帶頭撰寫文章，推動形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)助抓”的良好局面。同時，把學(xué)習(xí)范圍擴大到全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)了中心組學(xué)習(xí)全覆蓋，有效解決全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識和思想統(tǒng)一問題。

實現(xiàn)基層全覆蓋。全區(qū)各級黨委（黨組）中心組緊跟區(qū)委中心組步伐，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，每月組織開展集中學(xué)習(xí)不少于1次。同時，把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)拓展到全區(qū)104個村（社區(qū)）黨總支，建立黨總支中心學(xué)習(xí)組，每月開展集中學(xué)習(xí)不少于1次，破解理論學(xué)習(xí)“最后一公里”難題。按照“針對問題→學(xué)習(xí)理論→專題調(diào)研→形成決策→推動工作”的總體思路，通過抓細學(xué)前準備、抓準學(xué)中研討、抓實學(xué)后督辦三個環(huán)節(jié)，切實把黨總支中心組學(xué)習(xí)與轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合、與群眾關(guān)心的熱點難點問題相結(jié)合、與班子自身建設(shè)的實際相結(jié)合，進一步提高“三委”班子成員的學(xué)習(xí)熱情和理論素養(yǎng)，促進了黨總支中心組學(xué)習(xí)有序運轉(zhuǎn)，探索中心組學(xué)習(xí)新路子。

從嚴治學(xué)，推動落細落實

完善學(xué)習(xí)制度。為進一步推動區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組深入開展學(xué)習(xí)活動，先后制定下發(fā)了《中共玉溪市紅塔區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度》《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細則》《中共玉溪市紅塔區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度》等一系列制度，明確黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要任務(wù)，建立健全學(xué)前調(diào)研、學(xué)前審批、集中學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)、重點發(fā)言、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)通報等制度，實現(xiàn)了分工明確、各負其責、以制度促管理的學(xué)習(xí)管理機制，推動各級中心組理論學(xué)習(xí)長效機制的建立。

規(guī)范學(xué)習(xí)流程。每年年初由區(qū)委宣傳部草擬紅塔區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計劃初稿，提交區(qū)委常委會議審議通過后下發(fā)。每次集中學(xué)習(xí)做到學(xué)前推薦學(xué)習(xí)書目和印發(fā)學(xué)習(xí)參閱資料，學(xué)后進行認真總結(jié)宣傳，并在全區(qū)進行通報。

學(xué)習(xí)形式多樣化。中心組學(xué)習(xí)把集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、重點發(fā)言與集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合，每次集中學(xué)習(xí)前均安排2天自學(xué)時間，在全體參學(xué)人員對相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容有充分認識和理解的基礎(chǔ)上進行集中學(xué)習(xí)研討。

學(xué)以致用，推動跨越式發(fā)展

夯實思想基礎(chǔ)。區(qū)委中心組成員與參學(xué)人員主動對標習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持問題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把解決認識問題與解決實際問題結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風與轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，把提高理論水平與提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來，聯(lián)系思想和工作實際談體會、找問題、定措施，撰寫學(xué)習(xí)心得，及時推出了一批有分量、有價值的調(diào)研成果，提出一批推動紅塔區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措，以實實在在的工作成果來體現(xiàn)學(xué)習(xí)成效，努力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在紅塔區(qū)落地生根、結(jié)出豐碩成果。2018年，《干在實處 勇爭一流》《在建設(shè)生態(tài)文明和最美麗省份中創(chuàng)優(yōu)爭先》《建設(shè)創(chuàng)新型城市 推動跨越式發(fā)展》《不斷提升基層黨組織的組織力》《強化思想輿論引領(lǐng) 振奮跨越發(fā)展精神》等一批高質(zhì)量理論、調(diào)研文章在《云南日報》《社會主義論壇》《玉溪日報》《今日玉溪》等省市級報刊刊發(fā)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了重要參考。

理清工作思路。區(qū)委堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿中心組學(xué)習(xí)全過程，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，弘揚“跨越發(fā)展爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇爭先”精神大討論活動，對發(fā)展目標和發(fā)展舉措進行再審視、再謀劃、再完善。區(qū)委、區(qū)政府把紅塔區(qū)發(fā)展放在國內(nèi)省內(nèi)的大背景下思考研究問題，提出了“抓投資、抓增收、抓GDP，保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的“三抓三保”工作思路，以時不我待、勇爭一流的意識為引導(dǎo)，以責無旁貸的精神來推動，以求真務(wù)實的作風抓落實，努力探索跨越式發(fā)展的新路子。為貫徹落實好這一工作思路，我們把“三抓三?！惫ぷ魉悸芳{入《紅塔區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)選題計劃》，并組織開展系列專題輔導(dǎo)7期，分別邀請中國社會科學(xué)院、發(fā)改委、銀行、統(tǒng)計等部門專家學(xué)者，結(jié)合紅塔區(qū)工作實際進行專題輔導(dǎo)，明確發(fā)展的思路、路徑和措施，堅定趕超信心和決心。

推動創(chuàng)新發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)研討，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加統(tǒng)一、眼界更加開闊、思路更加清晰、決策更加科學(xué)，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子跨越式發(fā)展、奮勇爭先的自覺性和堅定性，凝聚起全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。2018年，區(qū)委堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，聚焦“六個走在全省前列”，深入貫徹落實市委“5577”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，扎扎實實抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險等各項工作，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)、社會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標，在新時代現(xiàn)代化建設(shè)道路上走在全省前列，努力闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子奠定了良好基礎(chǔ)。