關于職工文化建設的實踐與思考

莘莊工業(yè)區(qū)總工會

一、工業(yè)區(qū)總工會推進職工文化建設的必要性

工會推進職工文化建設是貫徹落實黨的十九大、十八大精神、黨的十八屆三中全會精神，習近平總書記系列講話精神和中國工會十七大精神的必然要求。

推進職工文化建設，完善職工文化活動陣地，開展豐富多彩的送文化、種文化活動，不斷豐富職工的業(yè)余精神文化生活，對于維護職工隊伍穩(wěn)定、促進社會和諧具有非常重要的現(xiàn)實意義。

莘莊工業(yè)區(qū)為區(qū)域內非公企業(yè)的發(fā)展營造了寬松的環(huán)境，許多非公企業(yè)落地生根，得以快速成長。集聚非公企業(yè)的工業(yè)區(qū)總工會，加強園區(qū)職工文化建設，保證職工文化朝著健康、正確、科學的道路發(fā)展，是值得研究的一個重要問題。

二、工業(yè)區(qū)總工會在推進職工文化建設中的實踐

本課題是對莘莊工業(yè)區(qū)總工會關于園區(qū)職工文化建設問題的研究。2017年8月，課題組在工業(yè)區(qū)內發(fā)放了《莘莊工業(yè)區(qū)工會工作狀況調查問卷》。對相關企業(yè)工會進行問卷調研，隨后又對一部分典型性的企業(yè)工會主席進行訪談，以求實地調研材料與文獻資料充分結合。在此基礎上，進行總結歸納。

（一）現(xiàn)狀分析

1.企業(yè)工會參與園區(qū)工會文化活動數據匯總

企業(yè)工會參與園區(qū)工會文化活動主要集中于：健身活動占比24%，其中以籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等賽事的參與率最高；組織企業(yè)工會干部參與上海工會職工療休養(yǎng)占比超過60%；參與女職工健康知識培訓講座，占比14%；參與“三八”節(jié)系列活動，占比12%；參與“五一”主題活動、青年聯(lián)誼會、健康周活動的比例在8-9%。

相比活動時間恰當與否，企業(yè)職工明顯更看重活動內容的吸引力。接近一半的企業(yè)職工選擇了“對活動內容感興趣”，43%的企業(yè)職工選擇“活動時間恰當”，因而愿意參加工業(yè)區(qū)總工會組織的文化活動。

2.工業(yè)區(qū)總工會關于文化建設的工作重點

（1）組織文體活動，滿足職工精神文化需求

工業(yè)區(qū)總工會近年來創(chuàng)新了文體活動形式，活動內容豐富，種類多樣。區(qū)內有極具特色的“企業(yè)冠名賽事”，這是工業(yè)區(qū)總工會與企業(yè)工會聯(lián)動進行文體互動的有效形式。針對不同職工群體的需求，結合傳統(tǒng)節(jié)日，展開多種形式的文體活動，并將文藝慰問演出送進園區(qū)。

工業(yè)區(qū)總工會每年也負責承辦閔行區(qū)的比賽，較為著名的包括“莘工杯”職工3人制籃球賽、“森馬杯”迎春吉祥健康跑系列體育活動，職工得以走出園區(qū)，與其他企業(yè)進行互動競賽，取得了輝煌戰(zhàn)績。

工作坊是工業(yè)區(qū)總工會于2017年特設的新型活動形式，旨在通過系列活動，切實提高基層工會干部履職能力，凝聚區(qū)內企業(yè)工會干部，提升工會組織活力和凝聚力。工作坊的創(chuàng)新之處還在于特別重視搭建企業(yè)工會干部之間、基層企業(yè)與區(qū)工會之間的交流渠道，促進企業(yè)和諧，與工會工作達成雙贏。

（2）弘揚勞模精神，提升職工群眾的整體素質，是職工文化建設的中心任務

工業(yè)區(qū)總工會近年來圍繞著勞模先進的評先創(chuàng)優(yōu)，引導工業(yè)區(qū)廣大職工在轉型發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。工業(yè)區(qū)總工會以培育和踐行社會主義核心價值觀、弘揚中國工人階級偉大品格和勞模精神為主線，圍繞工業(yè)區(qū)打造低碳化、智慧化、集約化的國家生態(tài)園區(qū)的任務，著力推動職工參與創(chuàng)新活動，激發(fā)職工創(chuàng)造動力。

（3）運行新媒體，建設“莘工匯”，搭建網上交流服務平臺

2016年，工業(yè)區(qū)總工會利用社會化組織運營微信訂閱號“莘工匯”，借助網絡社交平臺擴大工會影響力?！拜饭R”通過微信鏈接，就能直接為職工提供維權咨詢、法律巡講、便民查詢等網上服務，便于職工用手機就能解決疑難問題。截至2017年10月，累計推送各類消息超過450條，精選留言145條，“莘工匯”關注人數1567人。

（4）服務職工實事項目，切實為職工做好服務

近年來工業(yè)區(qū)總工會的實事項目有條不紊地推進，既有常規(guī)性地組織開展“上海工會職工療休養(yǎng)行動”，工會負責承擔一部分費用；又有開展健康周活動，結合體檢情況舉辦體檢報告解讀、健康保健、心理調節(jié)講座，延伸健康服務的手臂；工會連年加大幫困送溫暖工作力度，元旦、春節(jié)、“五一”、敬老節(jié)等都實行定幫、節(jié)幫。

（二）存在問題分析

1.職工文化建設的資源整合度不夠，引領能力不足

工業(yè)區(qū)總工會與企業(yè)工會在組織活動、開展教育培訓活動等方面都沒有實現(xiàn)一體化、整體化、聯(lián)動性，工會資源整合度不夠，缺乏工業(yè)區(qū)總工會與企業(yè)工會的聯(lián)動，在引領職工文化建設上發(fā)揮的實際作用比較弱。

在工業(yè)區(qū)企業(yè)中，定期開展職工文體活動的企業(yè)占比65%，在企業(yè)內建立職工文體活動興趣小組的企業(yè)尚未達到一半的比重?？梢哉f企業(yè)工會的文化建設力度尚有很大的發(fā)展空間，距離職工群眾的期望值還很遠。

2.文化活動缺乏創(chuàng)新發(fā)展

如果工業(yè)區(qū)總工會每年一貫重復工會文體活動的內容，勢必無法激發(fā)起企業(yè)職工參與的熱情。在調查問卷中，33%的企業(yè)認為工業(yè)區(qū)工會辦文體活動內容應充實豐富，23%的企業(yè)指出組織形式應更加靈活?？梢?，內容的創(chuàng)新是目前工業(yè)區(qū)總工會迫切需要解決的實際性問題。

3.缺乏文化陣地建設標準

各企業(yè)工會的軟硬件建設程度不統(tǒng)一、活動參與普及率不統(tǒng)一、制度保障程度不統(tǒng)一、自主管理能力不統(tǒng)一，這些問題的存在也會限制工業(yè)區(qū)總工會構建出統(tǒng)一的文化陣地建設標準。

三、推進職工文化建設的建議

（一）重視整合資源的作用

根據問卷調查顯示，目前企業(yè)工會定期開展職工心理健康咨詢或講座的比重只占到33%，而企業(yè)工會每年組織職工健康體檢率接近95%，定期組織職工外出旅游休養(yǎng)比重為72%。工業(yè)區(qū)總工會今后設計活動時應先從聯(lián)合企業(yè)工會入手，聯(lián)合運作已成熟的項目，突破企業(yè)工會缺乏的項目。

（二）創(chuàng)新工作方式方法

工業(yè)區(qū)一方面依托社會化的手段，開展項目化運作的模式，探索引進專業(yè)化外包機構，組織策劃活動，營造社會氛圍，廣泛發(fā)動參與，提高活動的普及面和參與率，帶動和活躍企業(yè)基層工會；另一方面可改變文體活動都由工業(yè)區(qū)總工會或企業(yè)工會統(tǒng)攬的方式，發(fā)揮文體愛好者的骨干帶頭作用，成立工業(yè)區(qū)級文體愛好者協(xié)會。工業(yè)區(qū)工會開展文體活動可以堅持競賽與趣味相結合、堅持大型活動與平時健身相結合、堅持統(tǒng)一組織和群眾性相結合。

（三）搭建好網絡保障平臺

積極融合各類服務資源，面向基層和不同的職工群體，運用互聯(lián)網技術搭建好文化配送服務的網絡平臺，更加精準地提供服務。要建立健全線上、線下的溝通反饋機制，根據企業(yè)和職工需要，不斷完善服務內容和服務項目，努力形成工會配送、按需訂制、自主選擇、分類服務的良好格局，切實符合職工需求，活躍企業(yè)文化生活。

（四）打造園區(qū)職工文體活動陣地

建立和完善相關文化體育場所與設施是職工休閑有所樂的基礎保障。工業(yè)區(qū)管委會在園區(qū)正在建設職工文體活動中心，預計今年完成。文體中心配備了網球館、籃球場、游泳池、圖書室、舞蹈房等綜合文體活動設施?？偣M依托文體中心一體化文化娛樂活動場所，盡可能地滿足園區(qū)廣大職工群眾的文化需求，打造園區(qū)職工文體活動陣地。

（五）積極創(chuàng)新職工思想教育的新方法

要進一步轉變工作思路，突破傳統(tǒng)工會工作模式的框架，不斷創(chuàng)新方法手段，通過文字、影視創(chuàng)作以及形式多樣的文化活動，大張旗鼓地宣揚企業(yè)在生產經營和服務人民群眾等方面取得的成效。把思想教育、維權幫扶、人文關懷、心理疏導有機結合起來，增強工作的實效性。要發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，用職工群眾感興趣、聽得懂、易接受的方式方法，教育引導職工群眾愛崗敬業(yè)、誠實守信。

（六）努力打造職工素質提升的新機制

要著力打造職工素質提升的機制格局，綜合技能提升、學歷提高、普法講座、文化熏陶、藝術修養(yǎng)、體育健身和心理健康等方面，打造形成自上而下、全面覆蓋的網絡化、立體化的職工素質提升機制。同時，探索搭建好職工素質提升到價值提升的轉化平臺，讓職工在素質提升之后實現(xiàn)價值和理想愿景，推動形成“要我學”到“我要學”的轉變，營造好學習提高、實現(xiàn)理想的社會氛圍。

在上海市總工會貫徹非公企業(yè)工會改革的浪潮下，莘莊工業(yè)區(qū)總工會應在黨政大力支持下，從關心職工、愛護職工，促進園區(qū)內企業(yè)長遠發(fā)展的大局出發(fā)，以“滿足職工日益增長的精神文化需求，推動企業(yè)文化建設”為目的，下大力氣不斷改進和完善職工文化建設。