略論新中國(guó)外交70 年的理論創(chuàng)新

李潛虞

（外交學(xué)院 北京 100032）

新中國(guó)的外交理論是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略理論的特殊組成部分，是國(guó)家戰(zhàn)略理論在外交領(lǐng)域的延伸和落實(shí)。新中國(guó)外交70 年的理論創(chuàng)新主要包括了以下三方面：

一、對(duì)國(guó)際關(guān)系理論的創(chuàng)新

建國(guó)70 年來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不斷深入思考和探討世界政治的本質(zhì)，把握紛紜復(fù)雜和持續(xù)變動(dòng)的世界政治趨勢(shì)，在每個(gè)歷史時(shí)期都提出了重要的理論思想，為制定對(duì)外政策和外交實(shí)踐提供依據(jù)和指導(dǎo)。

新中國(guó)建立初期，冷戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始，以美國(guó)和蘇聯(lián)為首的兩大陣營(yíng)進(jìn)行了全方位的對(duì)抗。同時(shí)，大批亞洲、非洲和拉丁美洲的原殖民地國(guó)家獲得了民族獨(dú)立，這些國(guó)家構(gòu)成了改變世界歷史進(jìn)程的重要力量。冷戰(zhàn)與亞非拉國(guó)家民族獨(dú)立的浪潮相互交織，相互影響，構(gòu)成了新中國(guó)建立初期中國(guó)外交所面臨的外部環(huán)境，也是中國(guó)必須進(jìn)行深入思考的重大問(wèn)題。以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人先后提出了“中間地帶”、“兩個(gè)中間地帶”和“三個(gè)世界劃分”的理論，成為20 世紀(jì)50 年代至70 年代中國(guó)外交的理論基礎(chǔ)。

20 世紀(jì)50 年代中期，面對(duì)亞非團(tuán)結(jié)自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的第一個(gè)高潮，毛澤東重申了“中間地帶”理論?！爸虚g地帶”理論實(shí)際上表明，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于亞非國(guó)家在冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際政治中的戰(zhàn)略地位賦予了極高的價(jià)值。而國(guó)際形勢(shì)的走向或者說(shuō)冷戰(zhàn)的結(jié)局并不取決與美國(guó)和蘇聯(lián)的直接對(duì)抗，而是取決于美蘇在第三世界較量的結(jié)果?！爸虚g地帶”理論還指出中國(guó)與亞非國(guó)家之間有著共同點(diǎn)，有實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的可行性。如中國(guó)與亞非家都有相近的歷史，都熱愛(ài)和平等等。20 世紀(jì)60 年代初，中美關(guān)系持續(xù)緊張對(duì)峙，中蘇兩國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)分歧，面對(duì)新的形勢(shì)，毛澤東進(jìn)一步將“中間地帶”理論發(fā)展為“兩個(gè)中間地帶”理論。他指出：“亞洲、非洲、拉丁美洲是第一中間地帶；歐洲、北美加拿大、大洋洲是第二個(gè)中間地帶。日本也屬于第二中間地帶?！盵1](P509)“兩個(gè)中間地帶”理論指出了眾多國(guó)家反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的控制的共同點(diǎn)，在反對(duì)兩霸的形勢(shì)下，“兩個(gè)中間地帶”國(guó)家實(shí)際上是中國(guó)外交的同盟軍，特別是位于第一中間地帶的亞非拉國(guó)家，更成為中國(guó)外交的直接同盟軍。進(jìn)入20世紀(jì)70 年代，冷戰(zhàn)進(jìn)入了“緩和期”，蘇攻美守的形勢(shì)顯露出來(lái)。在蘇聯(lián)成為中國(guó)主要安全危險(xiǎn)的前提下，毛澤東提出了劃分三個(gè)世界的看法。該理論表明當(dāng)時(shí)的世界實(shí)際上存在著互相聯(lián)系又互相矛盾著的三個(gè)方面、三個(gè)世界。美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國(guó)家和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家是第二世界?！叭齻€(gè)世界”劃分的理論闡明中國(guó)屬于第三世界，始終把第三世界當(dāng)作自己在國(guó)際上的主要依靠力量，同時(shí)第一次把蘇聯(lián)和美國(guó)放到同樣的地位上，實(shí)際上已經(jīng)指出蘇聯(lián)霸權(quán)主義是世界和平的最大威脅。而維護(hù)世界和平的力量主要是第三世界國(guó)家，同時(shí)還包括第二世界的發(fā)達(dá)國(guó)家和第一世界中的美國(guó)。

綜觀新中國(guó)建立后前30 年的歷史，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界政治的觀察和思考更多聚焦于美蘇冷戰(zhàn)和第三世界國(guó)家的興起及其對(duì)世界政治的影響。在冷戰(zhàn)激烈對(duì)抗的年代，他們對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)從對(duì)抗到爭(zhēng)霸的本質(zhì)、影響和危害等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和批判都極為深刻，反對(duì)霸權(quán)主義成為持續(xù)至今的對(duì)外政策和實(shí)踐，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也是根據(jù)其理論思考而一再對(duì)國(guó)際社會(huì)鄭重承諾，中國(guó)永不稱霸。從中國(guó)對(duì)外政策和外交實(shí)踐的角度看，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這個(gè)階段最深刻的理論思想還是對(duì)第三世界興起的大趨勢(shì)及其對(duì)世界政治已經(jīng)和必將產(chǎn)生的深刻影響的認(rèn)識(shí)。其中很多內(nèi)容不僅在當(dāng)時(shí)具有重要的實(shí)踐意義，而且被證明是有遠(yuǎn)見(jiàn)的，當(dāng)今中國(guó)的世界地位也同當(dāng)時(shí)的理論建構(gòu)和外交實(shí)踐有密切關(guān)系。

1978 年11 月，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放新的歷史航程。新的歷史航程也要求中國(guó)在國(guó)際關(guān)系理論方面有所創(chuàng)新，特別是在時(shí)代的主題或者說(shuō)國(guó)際社會(huì)所面臨的主要任務(wù)這個(gè)問(wèn)題上。面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變對(duì)既有理論提出的根本性挑戰(zhàn)，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人在20 世紀(jì)80 年代中期明確提出并逐步完善和豐富了和平和發(fā)展是時(shí)代主題的重要理論。

鄧小平明確指出對(duì)時(shí)代主題的新判斷對(duì)中國(guó)的重要性。沒(méi)有這個(gè)判斷，無(wú)法安心進(jìn)行建設(shè)，更不能搞全面改革。他談到：“在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的?！盵2](P127)“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題?！盵3](P105-106)更為重要的是，時(shí)代主題的新判斷使中國(guó)跳脫了冷戰(zhàn)的框架，不再聯(lián)合一個(gè)大國(guó)反對(duì)另一個(gè)大國(guó)，從而使中國(guó)外交進(jìn)入了一個(gè)新境界。

20 世紀(jì)90 年代初，冷戰(zhàn)以東歐劇變蘇聯(lián)解體的方式戛然而止。國(guó)際關(guān)系格局經(jīng)歷著二戰(zhàn)后最為深刻的一次變化，中國(guó)與西方大國(guó)的關(guān)系也因失去了反對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張的共同利益而面臨著嚴(yán)峻局勢(shì)。客觀形勢(shì)再次要求中國(guó)對(duì)冷戰(zhàn)后的世界局勢(shì)進(jìn)行新的判斷，為中國(guó)外交提供新的理論依據(jù)。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)世界多極化的趨勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)論述。江澤民同志指出：“冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極格局解體，世界各種力量此消彼長(zhǎng)，進(jìn)行新的分化組合。美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)幾大力量也相對(duì)突出。廣大發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)。各種區(qū)域性，洲際性、全球性組織空前活躍。這些事實(shí)表明，世界格局正在加速超著多極化方向發(fā)展?！盵3](P195)在對(duì)世界多極化的理論歸納中有兩個(gè)問(wèn)題極為重要，一是中國(guó)在多極化世界中的相對(duì)地位，二是世界多極化的利弊。在第一個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)堅(jiān)持了哲學(xué)上兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的結(jié)合。首先，中國(guó)無(wú)疑是世界幾大力量中心之一，我們不宜妄自菲薄。但同時(shí)必須看到，中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口多，底子薄，國(guó)內(nèi)急待解決的問(wèn)題還很多，中國(guó)在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期都將處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這些判斷為“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的外交戰(zhàn)略和和平發(fā)展道路奠定了理論基礎(chǔ)。同時(shí)，中國(guó)提出多極化的世界對(duì)中國(guó)總體是有利的。在一個(gè)多極化的世界中，各種力量共存，既有沖突和競(jìng)爭(zhēng)，也有協(xié)調(diào)與合作。因此可以利用的矛盾就多，運(yùn)用合理的政策和策略，可以繼續(xù)塑造有利于中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的外部環(huán)境，所以應(yīng)提倡和推動(dòng)“多極化趨勢(shì)”的發(fā)展。

進(jìn)入21 世紀(jì)，全球化的歷史進(jìn)程不斷發(fā)展，世界各國(guó)的相互依賴無(wú)論在深度上還是廣度上都達(dá)到了前所未有的水平，世界儼然成為一個(gè)“地球村”。同時(shí)，一些新的問(wèn)題如恐怖主義、環(huán)境保護(hù)、難民危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)等成為突出的焦點(diǎn)。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“世界處于百年未有之大變局”的判斷。主要內(nèi)容包括國(guó)際實(shí)力對(duì)比東升西降，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起；世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整深入發(fā)展，同時(shí)貧富分化加大，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，傳統(tǒng)安全問(wèn)題和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題相互交織；國(guó)際思潮出現(xiàn)重大變化，民粹主義思潮泛濫等等。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“既要充分估計(jì)國(guó)際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性，更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性，更要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性，更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變。要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性，更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”[4](P441)在這樣一個(gè)世界中，中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響力不斷提高，中國(guó)與世界的緊密聯(lián)系不斷增強(qiáng)，同時(shí)，外部挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的影響也日益顯著。總體上，中國(guó)仍然處于一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。上述判斷是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的歸納總結(jié)的繼承與創(chuàng)新，也構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的重要組成部分。

新中國(guó)外交70 年的歷程是一個(gè)不斷深化對(duì)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)把握，不斷創(chuàng)新中國(guó)特色國(guó)際關(guān)系理論的過(guò)程。歷史表明，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把觀察形勢(shì)，凝練理論作為施展外交戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。其中所滲透的方法論方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)就是要樹(shù)立正確的大局觀，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣，而且要把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國(guó)際亂象中迷失方向、舍本逐末?！盵5]觀察和應(yīng)對(duì)不斷變化的國(guó)際形勢(shì)，升華中國(guó)特色國(guó)際關(guān)系理論是一個(gè)常做常新永無(wú)止境的過(guò)程，掌握其中的方法論，實(shí)事求是地看待世界，不斷挖掘國(guó)際事務(wù)現(xiàn)象背后的本質(zhì)就可以使中國(guó)的外交處于不敗之地。

二、對(duì)外交戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新

一個(gè)國(guó)家的外交政策是多層次的，其中外交戰(zhàn)略居于統(tǒng)領(lǐng)地位，往往塑造著其他層面外交政策的特點(diǎn)。新中國(guó)建立70 年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)不斷變化的形勢(shì)，順勢(shì)而為，不斷制定和調(diào)整外交戰(zhàn)略，創(chuàng)新外交戰(zhàn)略思想，有效地捍衛(wèi)了我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。其中閃現(xiàn)的思想光輝是強(qiáng)大的戰(zhàn)略魄力、堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。

新中國(guó)建立前夕，毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)為新生的人民政權(quán)制定了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”三大外交政策。其中“一邊倒”政策具有外交戰(zhàn)略的性質(zhì)。也就是說(shuō)，在冷戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)的情況下，新中國(guó)明確地選擇站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊，與蘇聯(lián)結(jié)成同盟。這是新中國(guó)對(duì)結(jié)盟這一外交戰(zhàn)略的首次嘗試。中蘇結(jié)盟不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨有著深厚的歷史淵源，更為重要的是蘇聯(lián)是中國(guó)革命的支持者，取得蘇聯(lián)幫助是中國(guó)取得革命勝利，鞏固革命勝利最為重要的外部因素。與蘇聯(lián)結(jié)盟有利于中國(guó)抗御來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略壓力，捍衛(wèi)獨(dú)立自主，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。然而，這一政策一經(jīng)提出就遭到了來(lái)自某些方面的質(zhì)疑。一些人認(rèn)為如果新中國(guó)能夠在美蘇兩個(gè)大國(guó)之間保持中立的地位會(huì)使中國(guó)外交擁有更多的活動(dòng)空間。在這一歷史時(shí)期，毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，正確地執(zhí)行了“一邊倒”戰(zhàn)略，他們深刻地認(rèn)識(shí)到美國(guó)對(duì)新中國(guó)的敵視態(tài)度短期不會(huì)改變，更不會(huì)真心幫助中國(guó)發(fā)展，蘇聯(lián)是新中國(guó)尋求同情和支持的唯一對(duì)象，不能贏得蘇聯(lián)的信任，不但不能贏得寶貴的國(guó)際援助，反而會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全造成新的威脅。正如毛澤東所指出的，中蘇建立同盟關(guān)系，“帝國(guó)主義者如果準(zhǔn)備打我們的時(shí)候，我們就請(qǐng)好了一個(gè)幫手”。[1](P132)

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中美關(guān)系持續(xù)緊張。美國(guó)在中國(guó)的周邊構(gòu)建了許多軍事同盟體系，對(duì)新中國(guó)實(shí)施遏制、封鎖、禁運(yùn)的政策。新生的人民共和國(guó)能否在強(qiáng)大的外部壓力面前穩(wěn)定下來(lái)，打開(kāi)外交工作的局面，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)都是心中的疑問(wèn)。此時(shí)，表面上看起來(lái)中國(guó)與以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)相比，力量眾寡懸殊。但是，毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨人抓住了美國(guó)四處擴(kuò)張的戰(zhàn)略弱點(diǎn)，提出了以“絞索思想”代表的反對(duì)美帝國(guó)主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。“絞索思想”把美國(guó)在全世界各地建立的軍事基地形象地比喻為套在美國(guó)頭上的一條條絞索。美國(guó)自己制造了這些絞索，并把它們套在自己頭上，而把絞索的另一端交給了全世界愛(ài)好和平和反侵略的人民。只要各國(guó)人民從與自己切身相關(guān)的問(wèn)題上進(jìn)行反對(duì)美國(guó)侵略的斗爭(zhēng)，拉緊絞索，美國(guó)的侵略政策就一定會(huì)失敗。面對(duì)美國(guó)遏制戰(zhàn)略的重壓，中國(guó)共產(chǎn)黨再次展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力，創(chuàng)造性地把形成于中國(guó)革命時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想運(yùn)用到外交工作之中，不但有效地抗擊了外部的威脅和挑戰(zhàn)，大力地援助了亞非民族解放運(yùn)動(dòng)，更極大豐富了中國(guó)外交戰(zhàn)略思想的寶庫(kù)。

20 紀(jì)70 年代，蘇聯(lián)逐漸取代美國(guó)成為中國(guó)國(guó)家安全的主要威脅。而美國(guó)由于深陷越戰(zhàn)泥潭，國(guó)力衰落，人心動(dòng)搖，不得不進(jìn)入一個(gè)戰(zhàn)略收縮的時(shí)期。同時(shí)，西歐和日本經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)際上出現(xiàn)了多個(gè)力量中心。國(guó)際形勢(shì)呈現(xiàn)“蘇攻美守”的新態(tài)勢(shì)。在這種情況下，毛澤東晚年將統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和地緣戰(zhàn)略思想相結(jié)合，提出了“一條線，一大片”的外交戰(zhàn)略。這一外交戰(zhàn)略是指大約處于同一緯度也就是一條橫線上的國(guó)家，如美國(guó)、日本、中國(guó)、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，第三世界的一大片國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同反對(duì)當(dāng)時(shí)實(shí)行霸權(quán)主義、四面擴(kuò)張的蘇聯(lián)，這實(shí)際上是提出了建立反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)統(tǒng)一戰(zhàn)線的外交戰(zhàn)略。“一條線，一大片”外交戰(zhàn)略相比此前中國(guó)的外交政策有巨大的轉(zhuǎn)變，也引起了一些國(guó)家的誤解。毛澤東、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人不得不花費(fèi)巨大的精力對(duì)中國(guó)各階層和中國(guó)在國(guó)際上的戰(zhàn)略伙伴進(jìn)行解釋說(shuō)服工作，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)層面對(duì)這一外交戰(zhàn)略的理解和支持。并對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了新的理論概括，提出劃分“三個(gè)世界”作為“一條線，一大片”政策的理論基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)這些努力和探索都再次證明了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大的戰(zhàn)略魄力和堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信。在“一條線，一大片”戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)有效地制衡了蘇聯(lián)的安全危險(xiǎn)，同時(shí)，極大地促進(jìn)了中國(guó)與西方大國(guó)關(guān)系的發(fā)展，迎來(lái)了新中國(guó)歷史上的第三個(gè)建交高潮。

20 世紀(jì)70 年代末，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期，外交戰(zhàn)略也呈現(xiàn)了新的面貌。以1982年中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)開(kāi)始執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，其中核心的內(nèi)容是不結(jié)盟，也就是說(shuō)中國(guó)不再號(hào)召建立反對(duì)某個(gè)國(guó)家或某類國(guó)家的統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是以事情本身的是非曲直來(lái)決定自己的立場(chǎng)和政策。具體表現(xiàn)在對(duì)美國(guó)要拉開(kāi)距離，不搞戰(zhàn)略關(guān)系，對(duì)蘇聯(lián)要逐步實(shí)現(xiàn)中蘇關(guān)系正?；?，對(duì)美蘇兩個(gè)大國(guó)和世界上所有國(guó)家都按照和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展正常的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。中國(guó)之所以做出這樣重大的戰(zhàn)略調(diào)整，原因有以下三個(gè)方面。首先，中國(guó)對(duì)時(shí)代主題做出新判斷，認(rèn)為和平與發(fā)展是時(shí)代的主題。戰(zhàn)爭(zhēng)可以避免，也就不需要結(jié)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)對(duì)付迫在眉睫的戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)。其次，國(guó)際形勢(shì)在20 世紀(jì)80 年代發(fā)生了新的變化，擴(kuò)張使蘇聯(lián)的國(guó)力由盛轉(zhuǎn)衰，西方對(duì)蘇聯(lián)的政策再次強(qiáng)硬，雙方形成了勢(shì)均力敵的狀態(tài)。中國(guó)與任何一方結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系都不利于國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定。最后，此前中國(guó)的外交戰(zhàn)略思想沒(méi)能跳出冷戰(zhàn)“拉一派打一派”的思維局限。現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的安全危險(xiǎn)有所夸大，聯(lián)美反蘇的戰(zhàn)略也給美國(guó)造成中國(guó)有求于人的印象，結(jié)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法使中國(guó)外交喪失某些主動(dòng)權(quán)和靈活性。

20 世紀(jì)80 年代末90 年代初，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)終結(jié)，世界進(jìn)入了后冷戰(zhàn)時(shí)代。中國(guó)與西方大國(guó)的關(guān)系由于缺少了抗衡蘇聯(lián)的共同利益而結(jié)構(gòu)失衡。再加上1989 年春夏之交北京發(fā)生政治風(fēng)波，西方大國(guó)紛紛對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁，中國(guó)外交面臨著“黑云壓城”的嚴(yán)峻局面。在中國(guó)何去何從的重要關(guān)頭，鄧小平提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為”的20 字外交方針?！绊w光養(yǎng)晦，有所作為”成為后冷戰(zhàn)時(shí)代初期中國(guó)的外交戰(zhàn)略。所謂“韜光養(yǎng)晦”就是從我國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)際力量對(duì)比關(guān)系的實(shí)際出發(fā)，既有雄心壯志，又善于藏拙，先埋頭干好中國(guó)自己的事業(yè)。在國(guó)際事務(wù)中，避免過(guò)分張揚(yáng)，避免把目標(biāo)引向自己，避免成為西方國(guó)家的主要對(duì)立面，避免引火燒身?！绊w光養(yǎng)晦”并不是無(wú)所作為。在涉及中國(guó)的國(guó)家主權(quán)、安全和根本利益的問(wèn)題上，要堅(jiān)持原則，進(jìn)行必要的斗爭(zhēng)。在涉及世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的問(wèn)題上，在涉及建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序問(wèn)題上，要進(jìn)行卓有成效的工作。中國(guó)要在國(guó)際事務(wù)中伸張正義，主持公道，要為世界和平與發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，這就是有所作為。因此，“韜光養(yǎng)晦、有所作為”在這些思想上典型的兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的有機(jī)結(jié)合，執(zhí)行這一外交戰(zhàn)略偏廢任何一點(diǎn)也都是錯(cuò)誤的?！绊w光養(yǎng)晦，有所作為”外交戰(zhàn)略所蘊(yùn)含的思想價(jià)值就是充分的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮的時(shí)候，在錯(cuò)誤的思潮如潮水般涌來(lái)的時(shí)候，中國(guó)堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信。鄧小平同志指出：“只要中國(guó)不垮，世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會(huì)主義，我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心?！盵2](P321)只要不發(fā)生大規(guī)模軍事入侵，中國(guó)就要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住機(jī)遇發(fā)展自己，盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去。這種理論與道路的自信和戰(zhàn)略定力在時(shí)隔20 年后的今天仍然閃爍著動(dòng)人的光彩。

進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的綜合國(guó)力迅速發(fā)展，隨之而來(lái)的是對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展方向的種種猜測(cè)。如何處理中國(guó)與美國(guó)為主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際體系的關(guān)系問(wèn)題成為中國(guó)外交必面臨的一大難題。根據(jù)西方國(guó)際關(guān)系的傳統(tǒng)學(xué)說(shuō)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家迅速崛起的時(shí)候，必然導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系的劇烈變動(dòng)和沖突矛盾。崛起國(guó)家和守成國(guó)家必有一戰(zhàn)，這就是所謂的“修昔底德陷阱”。如何從戰(zhàn)略層面破解“修昔底德陷阱”，為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境成為中國(guó)外交面臨的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。正是在這種背景下，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央多次闡述中國(guó)和平發(fā)展道路的原因、內(nèi)容、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑，并于2005 年和2011 年兩次發(fā)表了有關(guān)中國(guó)和平發(fā)展的白皮書(shū)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承并發(fā)展了中國(guó)和平發(fā)展的道路。在黨的十九大上，始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要組成部分。和平發(fā)展的道路是中國(guó)根據(jù)自身國(guó)情和根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。沒(méi)有和平，中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展；沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)和世界也不可能有持久和平。中國(guó)走和平發(fā)展道路，其他國(guó)家也都要走和平發(fā)展道路，只有各國(guó)都走和平發(fā)展道路，各國(guó)才能共同發(fā)展，國(guó)與國(guó)才能和平相處。在此基礎(chǔ)之上，習(xí)近平總書(shū)記又提出建立新型國(guó)際關(guān)系。在黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策任務(wù)，堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?！盵6](P58)和平發(fā)展道路與新型國(guó)際關(guān)系從戰(zhàn)略層面破解了“中國(guó)危險(xiǎn)論”，繞過(guò)了“修昔底德陷阱”，超越了零和博弈、贏者通吃的理論窠臼。

新中國(guó)外交70 年的歷程也是中國(guó)不斷根據(jù)形勢(shì)變化調(diào)整外交戰(zhàn)略，豐富戰(zhàn)略思維的過(guò)程。中國(guó)不同時(shí)期的外交戰(zhàn)略都是在繼承中發(fā)展，在揚(yáng)棄中創(chuàng)新。中國(guó)的外交戰(zhàn)略不是一成不變的，但其中一以貫之的思想特色是不變的，那就是強(qiáng)大的理論勇氣和堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力。這種戰(zhàn)略自信就是對(duì)中國(guó)的自信，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的自信，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的自信。

三、對(duì)外交工作根本任務(wù)理論的創(chuàng)新

建國(guó)70 年來(lái)外交發(fā)展的歷史證明，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼提出的重大理論思想和對(duì)外戰(zhàn)略都是基于對(duì)中國(guó)已經(jīng)與世界不可分且越來(lái)越深刻相互交融這一歷史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)的不斷深化，也是對(duì)這個(gè)不可逆的歷史性大趨勢(shì)的回應(yīng)。中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興只有融入世界進(jìn)步潮流并相互促進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)；對(duì)外戰(zhàn)略和外交工作必須既要服務(wù)于中國(guó)的國(guó)家利益，又要有利于推動(dòng)世界的進(jìn)步與和平?？梢哉f(shuō)從外交要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，既是新時(shí)代外交的起點(diǎn)，也是外交未來(lái)的目標(biāo)和歸宿。

理解新中國(guó)建立初期的中國(guó)外交，必須理解中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命。中華人民共和國(guó)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)勝利的產(chǎn)物，其內(nèi)政外交各項(xiàng)政策都是為了實(shí)現(xiàn)和鞏固中國(guó)革命的目標(biāo)來(lái)服務(wù)的。中國(guó)革命的一個(gè)重大目標(biāo)就是擺脫晚清以來(lái)西方列強(qiáng)強(qiáng)加在中國(guó)頭上的不平等條約體系，實(shí)現(xiàn)徹底的民族獨(dú)立，捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。因此，新中國(guó)建立初期，中國(guó)外交工作的任務(wù)和目的也是捍衛(wèi)獨(dú)立自主，保衛(wèi)國(guó)家安全。同時(shí)，在世界已經(jīng)分為兩大陣營(yíng)的情況下，中國(guó)外交也必須站在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的和平與民主陣營(yíng)一邊，為和平與民主的事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。正是考慮到中國(guó)外交所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，新中國(guó)才選擇“一邊倒”與蘇聯(lián)結(jié)盟，使蘇聯(lián)成為中國(guó)抗御西方戰(zhàn)略壓力，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的重要助力。也正是在這種外交工作的目的與任務(wù)的指引下，中國(guó)才決定不惜付出巨大的民族犧牲派志愿軍入朝作戰(zhàn)，與美國(guó)進(jìn)行直接的軍事較量；才會(huì)在東南沿海兩次頂住美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，打擊制造兩個(gè)中國(guó)的陰謀。正如周恩來(lái)總理在外交部成立大會(huì)上所講的：“我們現(xiàn)在的外交任務(wù)，是分成兩個(gè)方面。一方面，是同蘇聯(lián)和人民民主國(guó)家建立兄弟的友誼。另一方面是反對(duì)帝國(guó)主義?！盵7](P1-2)

從20 世紀(jì)50 年代開(kāi)始，國(guó)際形勢(shì)有所緩和，中國(guó)的關(guān)注重點(diǎn)也開(kāi)始轉(zhuǎn)向醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，進(jìn)行國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國(guó)外交工作的目的與任務(wù)也轉(zhuǎn)變成為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和平的外部環(huán)境，特別是周邊環(huán)境。在這一目的的指引下，中國(guó)倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則，爭(zhēng)取亞洲鄰國(guó)的理解與支持，阻止亞洲國(guó)家加入美國(guó)建立的旨在遏制中國(guó)的軍事同盟體系。1954 年，毛澤東指出：“國(guó)際上我們就是執(zhí)行這個(gè)方針，只要在和平這個(gè)問(wèn)題上能夠團(tuán)結(jié)的，就和他們拉關(guān)系，來(lái)保衛(wèi)我們的國(guó)家，保衛(wèi)社會(huì)主義，為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗?！盵8](P560)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的各項(xiàng)工作都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。對(duì)中國(guó)外交而言最重要的轉(zhuǎn)變就是重新確立了維護(hù)和發(fā)展國(guó)家利益是中國(guó)外交工作的任務(wù)與目標(biāo)。這里的國(guó)家利益是指生產(chǎn)力的發(fā)展，人民生活水平的提高和國(guó)家綜合國(guó)力的提升。這種轉(zhuǎn)變首先是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)各項(xiàng)工作的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榘盐覈?guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，中國(guó)也看到冷戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)變化的主要特點(diǎn)是，發(fā)展問(wèn)題成為世界各國(guó)關(guān)注的中心問(wèn)題，各國(guó)考慮本國(guó)切身利益的因素上升，各國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略更加突出地為全球性綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。正是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的通盤(pán)考慮，才最終促使中國(guó)共產(chǎn)黨將維護(hù)國(guó)家和民族的最高利益作為中國(guó)外交工作的根本目標(biāo)。

進(jìn)入21 世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人又先后為中國(guó)外交工作的根本目標(biāo)勾畫(huà)了更加具體，更加宏偉，更加具有引領(lǐng)性的藍(lán)圖。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出以建設(shè)持久和平共同繁榮為特點(diǎn)的和諧世界為21 世紀(jì)中國(guó)外交工作的奮斗目標(biāo)。和諧世界理念有著深刻的內(nèi)涵。首先，從安全角度講，和諧世界是一個(gè)和平和安全的世界，是一個(gè)世界各國(guó)普遍獲得安全的世界。從經(jīng)濟(jì)角度講，和諧世界是一個(gè)繁榮的世界，而不是一個(gè)南北差距不斷拉大的世界。從國(guó)際秩序的角度講，和諧世界應(yīng)該是一個(gè)有秩序的世界，或者說(shuō)是一個(gè)法制的世界。從解決矛盾的方式上看，和諧世界應(yīng)該是一個(gè)通過(guò)協(xié)商解決矛盾的世界。從文明的多樣性來(lái)講，和諧世界應(yīng)該是一個(gè)多種文明相互對(duì)話、相互交流、共存共榮的世界。中國(guó)提出建立和諧世界為世界描繪了美好的未來(lái)，中國(guó)的外交工作也從各個(gè)角度為建立和諧世界而不斷努力，如中國(guó)強(qiáng)調(diào)通過(guò)和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，反對(duì)使用武力；強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性；加強(qiáng)國(guó)際合作，重視多邊外交等，都是為實(shí)現(xiàn)和諧世界的具體措施。和諧世界理念的提出也具有很深刻的國(guó)內(nèi)背景。黨的十六大以來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)階段，很多深層次的矛盾和新矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨提出了建立和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)。中國(guó)對(duì)內(nèi)促和諧，也必然導(dǎo)致中國(guó)在國(guó)際上推動(dòng)建立和諧世界，中國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)需要一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境，和諧世界也成為建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。

黨的十八以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央又提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一命題在習(xí)近平外交思想中占有中心地位，它不僅是中國(guó)各項(xiàng)外交工作的根本任務(wù)與目標(biāo)，是對(duì)和諧世界理念的繼承和發(fā)展，而且為世界各國(guó)向美好未來(lái)前進(jìn)提供了中國(guó)方案。2017 年1 月18 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的講話，系統(tǒng)闡述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的背景、基本遵循、基本方法和中國(guó)能夠做出的貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席指出，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本遵循是，主權(quán)平等、溝通協(xié)商、遵守國(guó)際法、開(kāi)放包容、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化等等。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本方法是：“堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界；堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界?！盵4](P537-538)從中也基本導(dǎo)出了人類命運(yùn)共同體的基本內(nèi)涵和特征，即持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗。這也是人類命運(yùn)共同體概念的獨(dú)特之處，即它覆蓋了政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境五大方面，構(gòu)成一個(gè)全面而有機(jī)的整體，為世界各國(guó)提出了一個(gè)周全而完整的目標(biāo)。2017 年10 月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)報(bào)告中把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為十四項(xiàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，將這一理念提升到了在新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度。十九大報(bào)告的第十二部分以“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為標(biāo)題，專門(mén)講構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，系統(tǒng)闡述了人類命運(yùn)共同體思想的豐富而深刻的內(nèi)涵及其時(shí)代價(jià)值。該部分再次重申了人類命運(yùn)共同體的五大特征，并依據(jù)這些特征提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本方法，要相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治。要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧。要促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。要尊重世界文明多樣性。要保護(hù)好人類賴以生存的地球家園等。隨后，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也被寫(xiě)進(jìn)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，2018 年3 月，又被載入了《中華人民共和國(guó)憲法》。

之所以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念具有如此重要的地位，應(yīng)該從統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的視角去理解。人類的歷史已經(jīng)進(jìn)入到21 世紀(jì)的第二個(gè)十年，隨著全球化的迅速發(fā)展，世界各國(guó)相互影響、相互依賴的程度前所未有的提升。世界所面臨的很多問(wèn)題，如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、保護(hù)環(huán)境、防控傳染病、打擊恐怖主義和跨國(guó)犯罪等均不是依靠某個(gè)國(guó)家單獨(dú)力量可以解決的，世界各國(guó)人民要想活得下去，活得好，必須攜手共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是世界歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)，世界任何一個(gè)國(guó)家都不可能在封閉和孤立中發(fā)展自己，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)需要一個(gè)總體上和平穩(wěn)定、開(kāi)放友好的國(guó)際環(huán)境來(lái)支持自身的發(fā)展，這也使中國(guó)必然提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念。

新中國(guó)建立70 年來(lái)，有關(guān)中國(guó)外交工作根本任務(wù)的理論也在不斷更新，但其中所貫穿的思想方法是一脈相承的。那就是統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，也就是說(shuō)中國(guó)的外交外事工作既要服務(wù)于中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，又要為人類的進(jìn)步事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)，形成中國(guó)的和平發(fā)展與世界的和平繁榮之間的良性互動(dòng)。我們既要為中國(guó)的和平發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的外部環(huán)境，又要通過(guò)自身的發(fā)展給世界帶來(lái)機(jī)遇，更加積極地參與全球治理，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

新中國(guó)外交70 年的歷程是一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，新中國(guó)建立70 年來(lái)的外交理論和外交實(shí)踐是中華人民共和國(guó)70 年輝煌歷史的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果。70 年外交工作取得了偉大的歷史性成就，有效維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立自主，捍衛(wèi)了國(guó)家和民族利益，構(gòu)建了全方位的外交關(guān)系格局，為中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。70 年來(lái)產(chǎn)生的許多光輝的外交理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，這些外交理論的創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人理論勇氣與戰(zhàn)略思維的結(jié)晶。