電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施在人居環(huán)境中的標(biāo)準(zhǔn)化需求

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(1.國(guó)網(wǎng)陜西電力科學(xué)研究院，陜西 西安 710100； 2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳) 建筑學(xué)院，廣東 深圳 518055； 3.國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司，陜西 西安 710048)

近年來(lái)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，截至2017年底，電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)保有量達(dá)到180萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量50%以上，全國(guó)累計(jì)建成公共充電樁21.4萬(wàn)[1]。根據(jù)國(guó)家對(duì)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020)》規(guī)劃，2020年我國(guó)將建成集中充換電站1.2萬(wàn)座，分散充電樁480萬(wàn)個(gè)，滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求[2]。目前電動(dòng)汽車(chē)的制造水平和能量管理技術(shù)已經(jīng)可以初步滿足汽車(chē)偶爾的大電流需求又能使汽車(chē)行駛盡可能多的距離，為電動(dòng)汽車(chē)的大規(guī)模推廣提供了技術(shù)基礎(chǔ)[3]。

目前，我國(guó)的傳統(tǒng)能源形勢(shì)嚴(yán)峻，各級(jí)節(jié)能管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)正在嘗試提出以能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立實(shí)施差別電價(jià)能耗指標(biāo)目錄體系和裝備落后高耗能企業(yè)的能效提升機(jī)制[4]。因此，加快充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)已成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作中十分重要而緊迫的任務(wù)。

電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施作為城市節(jié)能減排和居民綠色出行的主要形式，與城市生活、人居環(huán)境息息相關(guān)，滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪?，大?guī)模建設(shè)在城市各區(qū)域?qū)?lái)一系列影響。但目前我國(guó)尚未專(zhuān)門(mén)針對(duì)人居環(huán)境中充電設(shè)施建立較完善的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[5-6]。本文將針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施在城市人居環(huán)境中潛在的共性問(wèn)題和安全隱患，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化體系的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行系統(tǒng)性分析和研究。新能源電動(dòng)汽車(chē)及其充電設(shè)施在城市人居環(huán)境中的實(shí)景如圖1所示。

1 電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

新能源電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施在城市人居環(huán)境方面標(biāo)準(zhǔn)化的工作，為電動(dòng)汽車(chē)及充電設(shè)施在城市中的推廣起到積極促進(jìn)作用[7-8]。國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)組織已開(kāi)展多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，發(fā)布多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)文件和相關(guān)政策文件[6,9]，具體情況如下。

1.1 國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)我國(guó)一直致力于電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化工作，目前我國(guó)已初步建立了較完整的電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2010年，工信部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門(mén)先后制定并發(fā)布了《電動(dòng)汽車(chē)充電技術(shù)及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》、《電動(dòng)汽車(chē)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》等文件，完善了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)；2011年，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)公司電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，出版《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件》，建立起比較完善的充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作機(jī)制；2015年9月，國(guó)家提出將充電設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，地方政府可適當(dāng)超前布局充電設(shè)施。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]73號(hào))，能源局會(huì)同發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020年)》加快推進(jìn)了城市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。2015年12月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》，表示將持續(xù)關(guān)注電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和技術(shù)發(fā)展的新需求。2017年7月，電動(dòng)車(chē)分標(biāo)委組織編制發(fā)布了《中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作路線圖》，進(jìn)一步明確未來(lái)5～10年電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。

目前，國(guó)家已批準(zhǔn)發(fā)布了《電動(dòng)汽車(chē)充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》，該規(guī)范適用于城市充電站工程建設(shè)；同時(shí)正在制定《電動(dòng)汽車(chē)分散充電設(shè)施技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該規(guī)范適用于居住區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、道路內(nèi)停車(chē)位等充電樁設(shè)施工程建設(shè)。發(fā)展歷程如圖2所示。

1.2 國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀

目前電動(dòng)汽車(chē)及其充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)由IEC國(guó)際電工委員會(huì)和ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織兩個(gè)標(biāo)委會(huì)牽頭，主要由歐洲(德國(guó)為主)、美國(guó)、日本和中國(guó)這幾個(gè)國(guó)家所主導(dǎo)制定，根據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)，2015年底，美國(guó)公共充電樁大約31 674個(gè)，到2016年9月份已經(jīng)突破4.4萬(wàn)。德國(guó)至2017年底年建成400個(gè)快速充電樁，日本全國(guó)已經(jīng)擁有包括家用充電樁在內(nèi)共4萬(wàn)個(gè)汽車(chē)充電樁，在數(shù)量上已經(jīng)超過(guò)了傳統(tǒng)加油站。各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展情況分別如下[10-11]。

美國(guó)：美國(guó)能源部為規(guī)范引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，通過(guò)清潔城市聯(lián)盟，為充電設(shè)施利益相關(guān)者制定了各個(gè)層面的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)。主要包括：《面向消費(fèi)者的插電式電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施指導(dǎo)手冊(cè)》、《面向工作場(chǎng)所所有者的插電式電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施指導(dǎo)手冊(cè)》等；日本：日本對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范管理，體現(xiàn)在推動(dòng)建立了統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系以及充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的建設(shè)手冊(cè)等規(guī)范性文件。日本經(jīng)產(chǎn)省和國(guó)土交通省聯(lián)合發(fā)布了《純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)用充電設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，大大促進(jìn)了電動(dòng)汽車(chē)建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展；歐洲：歐盟電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，也參考了相應(yīng)的ISO和IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，歐盟電動(dòng)汽車(chē)充電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系包括EN 61851 系列標(biāo)準(zhǔn)、EN 62196系列標(biāo)準(zhǔn)以及CLC/TS 50457系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)發(fā)布了整車(chē)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，充電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。

通過(guò)對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研可以看到，世界各國(guó)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在制定標(biāo)準(zhǔn)上有所區(qū)別，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織沒(méi)有具體針對(duì)各零部件產(chǎn)品制定術(shù)語(yǔ)和測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)，已有標(biāo)準(zhǔn)多為通用性標(biāo)準(zhǔn)，包括電動(dòng)汽車(chē)術(shù)語(yǔ)、操縱特性、能量特性測(cè)量、安全特性以及噪聲、排放等。

2 研究方法與路徑

本文所使用的主要研究方法為內(nèi)容分析(Content Analysis)和半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷調(diào)研(Semi-structured Questionnaire)。

內(nèi)容分析是由兩位獨(dú)立的編碼員對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行編碼歸類(lèi)，然后對(duì)歸類(lèi)后的標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，并用兩位編碼員之間的平均相互同意度檢驗(yàn)分析信度，以排除個(gè)人性格和偏見(jiàn)對(duì)內(nèi)容分析結(jié)果的影響，從而得到國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中尚未涉及但國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)包含的關(guān)于城市人居環(huán)境中電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的共性標(biāo)準(zhǔn)化需求內(nèi)容。

半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷主要針對(duì)更廣泛的公眾收集潛在的標(biāo)準(zhǔn)化新需求，問(wèn)卷設(shè)置分為結(jié)構(gòu)化問(wèn)題和開(kāi)放式問(wèn)題兩部分。結(jié)構(gòu)化問(wèn)題主要涉及已有的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以便讓調(diào)研對(duì)象深入了解問(wèn)卷的內(nèi)容設(shè)置和真實(shí)目的，同時(shí)還可以用來(lái)檢驗(yàn)問(wèn)卷的有效性。開(kāi)放性問(wèn)題可以運(yùn)用群眾外包(Crowdsourcing)的方法,可從公眾處獲得標(biāo)準(zhǔn)化新需求。

得到了前兩者內(nèi)容之后，再通過(guò)“歸納-演繹”的邏輯分析方法，從國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀(D)、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀內(nèi)容(F)歸納和公眾調(diào)研結(jié)果(P)三個(gè)集合中，取(D∪F∪P)-D的部分作為城市人居環(huán)境中電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的共性標(biāo)準(zhǔn)化新需求。歸納演繹邏輯分析路徑的文氏圖見(jiàn)圖3。

3 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)編碼歸類(lèi)及缺失比對(duì)

針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施在城市人居環(huán)境中潛在的共性問(wèn)題和安全隱患，系統(tǒng)分析和研究了電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化體系的現(xiàn)狀和需求[12-13]。

兩位獨(dú)立編碼員分別綜合整理分析了電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施國(guó)內(nèi)和國(guó)際已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)文件，具體通過(guò)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)家相關(guān)部委網(wǎng)站，能源電力行業(yè)網(wǎng)站等資源庫(kù)進(jìn)行了搜索與歸納整理，其中國(guó)內(nèi)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)文件主要整理了由中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家能源局、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文件，可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)外充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)文件主要整理了International Organization for Standardization(ISO)，International Electrotechnical Commission (IEC)，American National Standards Institute，Society of Automotive Engineers(SAE)，Underwriter Laboratories Inc. (UL)，Electric Vehicle Transportation Center(EVT)等單位發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文件。篩選總結(jié)出的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織充電設(shè)施與人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。

表1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織充電設(shè)施與人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱IEC 61851-1:2001Electric Vehicle Conductive Charging System-Part 1:General RequirementsIEC 61851-21:2001Electric Vehicle Conductive Charging System-Part 21:Electric Vehicle Requirements for Conductive Connection to an a.c./d.c. SupplyIEC 61851-22:2014Electric Vehicle Conductive Charging System-Part 22:AC Electric Vehicle Charging StationIEC 61851-23 2014Electric Vehicle Conductive Charging System-Part 23:D.C Electric Vehicle Charging StationISO 6469-2:2009Electric Road Vehicles-Safety Specifications-Part 2:Functional Safety Means and Protection Against FailuresISO 6469-3:2001Electric Road Vehicles-Safety Specifications-Part 3:Protection of Persons Against Electric HazardsSAE J2293/1:2008Energy Transfer System for Electric Vehicles-Part 1:Functional Requirements and System ArchitecturesUL 2202:2009Standard for Electric Vehicle (EV) Charging System EquipmentUL 2231-1:2002Personnel Protection Systems for Electric Vehicle (EV) Supply Circuits:General RequirementsUL 2231-2:2002Personnel Protection Systems for Electric Vehicle (EV) Supply Circuits: Particular Requirements for Protection De-vices for Use in Charging SystemsFSEC-CR-1996-15Electric Vehicle Charging Technology Analysis And Standards

3.1 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及條款編碼歸類(lèi)

經(jīng)綜合調(diào)研整理國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化文件的內(nèi)容及條款，兩位編碼員獨(dú)立對(duì)其進(jìn)行了遍歷歸類(lèi)及編碼，編碼結(jié)果詳細(xì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。得到與人居環(huán)境影響有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分類(lèi)，其類(lèi)別經(jīng)過(guò)了一致性檢驗(yàn)矩陣的要求。具體包括了電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的選址規(guī)劃、安裝布置、環(huán)境要求、消防安全、節(jié)能環(huán)保、照明要求、噪聲影響、標(biāo)志標(biāo)識(shí)八個(gè)方面。

表2國(guó)內(nèi)充電設(shè)施與人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及編碼結(jié)果

類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱選址規(guī)劃安裝布置環(huán)境要求消防安全節(jié)能環(huán)保照明要求噪聲影響標(biāo)志標(biāo)識(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29781-2013電動(dòng)汽車(chē)充電站通用要求11111111GB/T 50966-2014電動(dòng)汽車(chē)充電站設(shè)計(jì)規(guī)范11111111GB/T 18487.1-2015電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電系統(tǒng) 第1部分 通用要求01100001GB/T 20234.1-2015電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充電用連接裝置 第1部分 通用要求01100001GB/T 29318-2012電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機(jī)電能計(jì)量00100000GB/T 28569-2012電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁電能計(jì)量00100000行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NB/T 33001-2010電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載傳導(dǎo)式充電機(jī)技術(shù)條件01100001NB/T 33002-2010電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)條件11100000NBT 33004-2013電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范11111111NB/T 33008.1-2013電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)規(guī)范 第1部分:非車(chē)載充電機(jī)00100001NB/T 33008.2-2013電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)備檢驗(yàn)試驗(yàn)規(guī)范 第2部分:交流充電樁01100001NB/T 33018-2015電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施供電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范00110001企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW 1233-2014電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機(jī)通用要求00110101Q/GDW 234.1-2014電動(dòng)汽車(chē)充電接口規(guī)程 第1部分:通用要求01100001Q/GDW 234.2-2014電動(dòng)汽車(chē)充電接口規(guī)程 第2部分:交流充電接口00100000

續(xù)表2

類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱選址規(guī)劃安裝布置環(huán)境要求消防安全節(jié)能環(huán)保照明要求噪聲影響標(biāo)志標(biāo)識(shí)Q/GDW 234.3-2014電動(dòng)汽車(chē)充電接口規(guī)程 第3部分:直流充電接口01100001Q/GDW 1485-2014電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)條件11100000Q/GDW 1591-2014電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機(jī)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范00100001Q/GDW 1592-2014電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范01100001Q/CSG 1516.1-2010電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施通用技術(shù)要求00110100Q/CSG 1516.2-2010電動(dòng)汽車(chē)充電站及充電樁設(shè)計(jì)規(guī)范11110111Q/CSG 1516.3-2010電動(dòng)汽車(chē)非車(chē)載充電機(jī)技術(shù)規(guī)范00100000Q/CSG 1516.4-2010電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)規(guī)范01100000

3.2 國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)結(jié)果

對(duì)已發(fā)布的國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文件中與人居環(huán)境相關(guān)的內(nèi)容和條款進(jìn)行逐條梳理和編碼歸類(lèi)，可知充電設(shè)施國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容在人居環(huán)境影響方面有較多相似，如安裝布置、環(huán)境要求、消防安全和標(biāo)志標(biāo)識(shí)等方面。通過(guò)對(duì)編碼歸類(lèi)后的國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)分析，可以提取現(xiàn)有國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)所缺失的內(nèi)容。結(jié)果如圖4所示。

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的編碼歸類(lèi)結(jié)果中未涉及為殘疾人群提供使用便利及保障安全的充電設(shè)施無(wú)障礙設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，但國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的編碼歸類(lèi)結(jié)果顯示，美國(guó)多數(shù)公共充電設(shè)施要求安裝方便殘障人士使用的裝置，例如《Electric Vehicle Charging Technology Analysis And Standards, Doug Kettles Florida Solar Energy Center, February 2015》[14]中要求，充電設(shè)施應(yīng)滿足美國(guó)國(guó)家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(2009 ANSI A117.1和Disabilities Act-28 CFR Part 36)中關(guān)于無(wú)障礙方面的要求。

4 半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷公眾意見(jiàn)調(diào)研

互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研有速度快、覆蓋面廣、群體隨機(jī)等特點(diǎn)。本研究利用互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)卷在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的公眾意見(jiàn)調(diào)研，收集到了除國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有內(nèi)容外，調(diào)研公眾認(rèn)為充電設(shè)施在人居環(huán)境方面需要考慮的因素，即潛在的標(biāo)準(zhǔn)化新需求。

共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷105份。在105份有效問(wèn)卷中，由樣本情況統(tǒng)計(jì)可知，樣本性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、來(lái)源等方面分布均橫、覆蓋面廣，具有可靠性。調(diào)研樣本來(lái)源統(tǒng)計(jì)如圖5所示。

由問(wèn)卷數(shù)據(jù)可以得知，目前大多數(shù)人已經(jīng)接觸了解過(guò)充電設(shè)施情況，如圖6，因此問(wèn)卷調(diào)研人們對(duì)于充電設(shè)施在人居環(huán)境方面的影響因素，更具有效性。

本次問(wèn)卷調(diào)查，希望調(diào)研了解現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)外，公眾還覺(jué)得人居環(huán)境方面需要納入考慮的影響因素有哪些？通過(guò)對(duì)收回問(wèn)卷答案的關(guān)鍵字分析可知，占總數(shù)10.1%的人認(rèn)為目前標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已經(jīng)全面，無(wú)需增加內(nèi)容，占總數(shù)31.5%的人提及充電樁電磁輻射安全問(wèn)題，23.6%的人提及兒童安全防護(hù)問(wèn)題，21.1%的人提及充電設(shè)施與城市景觀融合問(wèn)題，另有13.2%的人提及的內(nèi)容在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)覆蓋，結(jié)果如圖7所示。

將公眾調(diào)研結(jié)果中開(kāi)放式問(wèn)題的綜合結(jié)果與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容對(duì)比可得，除標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有內(nèi)容外，公眾認(rèn)為人居環(huán)境方面需要納入考慮的影響因素，即標(biāo)準(zhǔn)化新需求的三個(gè)問(wèn)題來(lái)源：電磁輻射問(wèn)題、兒童安全防護(hù)問(wèn)題和城市景觀融合問(wèn)題。

5 討論與總結(jié)

綜上所述，本文針對(duì)城市人居環(huán)境中新能源電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的共性標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀和需求開(kāi)展了系統(tǒng)性的分析。首先，確定了內(nèi)容分析和半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷調(diào)研兩個(gè)研究方法，并以“歸納-演繹”為邏輯分析路徑，在歸納了國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和公眾意見(jiàn)三個(gè)方面的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從集合的邏輯關(guān)系中演繹出了標(biāo)準(zhǔn)化新需求。然后，兩位獨(dú)立編碼員通過(guò)內(nèi)容分析法對(duì)已發(fā)布的國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和條款進(jìn)行了編碼歸類(lèi)，總結(jié)出了八種標(biāo)準(zhǔn)化需求類(lèi)型，并從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中比對(duì)出了國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中缺失的內(nèi)容。最后，利用半結(jié)構(gòu)型問(wèn)卷調(diào)研，收集到了除標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有內(nèi)容外，公眾認(rèn)為人居環(huán)境方面需要納入考慮的因素。

標(biāo)準(zhǔn)編碼比對(duì)和問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果顯示，目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系中已經(jīng)覆蓋了(1)選址規(guī)劃、(2)安裝布置、(3)環(huán)境要求、(4)消防安全、(5)節(jié)能環(huán)保、(6)照明要求、(7)噪聲影響、(8)標(biāo)志標(biāo)識(shí)等八項(xiàng)關(guān)于人居環(huán)境方面的內(nèi)容。尚未覆蓋到的新需求有(9)無(wú)障礙設(shè)計(jì)、(10)電磁輻射、(11)兒童安全防護(hù)和(12)城市景觀融合等四項(xiàng)內(nèi)容。

本研究所得的十二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化需求，可以為新能源電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提供基礎(chǔ)框架，總結(jié)見(jiàn)圖8。

關(guān)于四個(gè)新需求的具體內(nèi)容討論如下：

(1)無(wú)障礙設(shè)計(jì)：通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中缺少充電設(shè)施在無(wú)障礙設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容，屬于標(biāo)準(zhǔn)化新需求。根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的要求，可以提出如下具體標(biāo)準(zhǔn)化需求[15]：(a) 充電設(shè)施周?chē)粲凶銐虻目臻g方便輪椅或其他設(shè)備出入；(b)充電設(shè)施周?chē)O(shè)置有無(wú)障礙通道及支撐設(shè)備；(c)將充電設(shè)施的操作設(shè)備放置在方便殘障人士使用的位置；(d)根據(jù)實(shí)際落地項(xiàng)目情況分析，提供更多無(wú)障礙便利措施。

(2)電磁輻射：目前已有標(biāo)準(zhǔn)文件未涉及電磁輻射的內(nèi)容，由于充電設(shè)施屬于城市新型基礎(chǔ)設(shè)施，公眾有可能對(duì)該設(shè)施的電磁輻射問(wèn)題產(chǎn)生疑慮。因此，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中需要對(duì)電磁輻射問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，并在建成后及時(shí)展示符合標(biāo)準(zhǔn)的合格銘牌或證碼。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)可依照《GB輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》和《GB 8702-2014電磁環(huán)境控制限值》文件進(jìn)行設(shè)定。

(3)兒童安全防護(hù)：城市中充電設(shè)施面臨著多樣化的使用群體，包括老人、孕婦和少年兒童，充電設(shè)施應(yīng)同時(shí)考慮其使用者和周邊人員的安全防護(hù)。傳統(tǒng)電力設(shè)備在制定安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般通過(guò)設(shè)立安全警示牌或建立隔離圍欄，通過(guò)空間上隔離來(lái)確保使用及周邊人員安全。而充電設(shè)施與傳統(tǒng)電力設(shè)施不同，主要分布在城市內(nèi)人流密集和接觸頻繁的區(qū)域，兒童在充電樁周邊活動(dòng)時(shí)行為具有不確定和不可控因素，因此需要做好兒童安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，在充電設(shè)施外部標(biāo)志方面設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)提醒，在充電操作使用設(shè)置安全鎖，防止兒童誤觸動(dòng)發(fā)生意外。

(4)城市景觀融合：充電設(shè)施將成為城市公共設(shè)施的重要組成部分，對(duì)城市的整體形象有著重要影響。城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)要與城市總體規(guī)劃及定位保持一致，與城市環(huán)境相互影響、相互依存，與城市精神文化相協(xié)調(diào)。地域性特征能夠提供城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)中所反應(yīng)出的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景，充電設(shè)施的外觀設(shè)計(jì)中可以融入當(dāng)?shù)貧v史和文化特色的標(biāo)志性符號(hào)，與城市景觀相融合[16]。如果將西安的古城墻、曲江遺址等標(biāo)志性符號(hào)融入到充電設(shè)施的外觀設(shè)計(jì)當(dāng)中，將能更好的宣傳西安的歷史文化，打造西安另一張更具代表性、更具跨時(shí)代意義的名片。