規(guī)范涉案電動自行車價格認(rèn)定有關(guān)問題的探索

陳紅玉

（福州市價格認(rèn)證中心）

0 引言

在電動自行車刑事類涉案財產(chǎn)價格認(rèn)定工作中，從規(guī)范性看，國家對電動自行車始終沒有出臺折舊年限、報廢時限、報廢處置等方面的統(tǒng)一規(guī)定，相關(guān)法律法規(guī)滯后；從操作性看，電動自行車二手市場的發(fā)育也尚不成熟，有關(guān)舊車市場價格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù)往往難以采集；這兩點因素的客觀存在，給基層的涉案價格認(rèn)定工作帶來了諸多困擾。

1 規(guī)范涉案電動自行車價格認(rèn)定工作的意義

涉案電動自行車的價格認(rèn)定結(jié)論是否客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確，將直接影響對犯罪嫌疑人的定罪量刑，起著其它刑事證據(jù)不可替代的作用。統(tǒng)一電動自行車價格認(rèn)定的方法，并對整車及電池的使用年限等相關(guān)爭議問題明確標(biāo)準(zhǔn)，將推動涉案電動自行車價格認(rèn)定工作的規(guī)范化，保證價格認(rèn)定結(jié)論的客觀性、合理性和準(zhǔn)確性，提高價格認(rèn)定工作質(zhì)效。

2 涉案電動自行車價格認(rèn)定實務(wù)

2.1 涉案電動自行車價格認(rèn)定方法的選擇

影響電動自行車價格的因素主要有使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)狀況等。由于受到二手交易市場不規(guī)范、交易價格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以采集等客觀條件的限制，無法選用市場法進行價格認(rèn)定，目前涉案電動自行車一般采用成本法。

在價格認(rèn)定工作實踐中，常用的技術(shù)路徑有兩種：

1.整車折舊認(rèn)定

計算公式：電動自行車認(rèn)定價格＝整車重置成本×綜合成新率。2.車身與蓄電池分別折舊認(rèn)定

計算公式：電動自行車認(rèn)定價格＝（整車重置成本-蓄電池重置成本）×車身成新率+[（蓄電池重置成本-蓄電池殘值）×蓄電池成新率+蓄電池殘值]。

2.2 電動自行車實物查驗

價格認(rèn)定人員應(yīng)結(jié)合價格認(rèn)定協(xié)助書及相關(guān)資料對涉案電動自行車進行實物查驗，必要時可請相關(guān)專家參加。

實物查驗時，應(yīng)對涉案電動自行車的車體外觀、電驅(qū)動裝置、蓄電池、輪胎、控制系統(tǒng)、加裝部件等進行檢查，零部件有損壞、無法正常工作的，應(yīng)記錄損壞狀況；有加裝、改裝部件的，應(yīng)注意核對加裝、改裝部件品牌、規(guī)格型號等情況；組裝電動自行車應(yīng)根據(jù)提出機關(guān)確定的情況詳細(xì)核對組件配置情況。

2.3 電動自行車重置成本的確定

電動自行車重置成本一般根據(jù)當(dāng)?shù)仄放茖Ｙu店或?qū)嶓w店的新車零售價格確定，無法取得當(dāng)?shù)厥袌隽闶蹆r格的，可參考相鄰區(qū)域的市場零售價格。特殊情況可按照以下方式確定：

1.價格認(rèn)定基準(zhǔn)日已無相同款式產(chǎn)品銷售的，可按當(dāng)?shù)厥袌鲱愃瓶钍诫妱幼孕熊囀袌隽闶蹆r格，考慮品牌、配置、質(zhì)量等差異，修正后確定其重置成本。

2.有加裝（改裝）部件的涉案電動自行車，提出機關(guān)應(yīng)能確定加裝部件的品牌、規(guī)格型號、用途、安裝時間等情況，重置成本為原出廠配置的市場零售價格加上加裝的配件（或組件）的市場零售價格，或改裝配件的價差。

3.涉案電動自行車為組裝的，提出機關(guān)應(yīng)能確定其詳細(xì)配置情況。重置成本區(qū)別不同情況進行確定，一般為各配件市場零售價格加上合理的安裝費。

2.4 綜合成新率的確定方法和步驟

電動自行車的成新率反映車輛在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價格與其全新狀態(tài)重置價格的比率。電動自行車采用成本法進行價格認(rèn)定時，常用的兩種技術(shù)路徑中的綜合成新率確定方法：

1.整車折舊的綜合成新率

(1).計算公式

通常采用年限法和觀察法相結(jié)合，確定整車的綜合成新率。一般步驟是：在采用年限法計算理論成新率的基礎(chǔ)上，考慮涉案電動自行車實物狀況，對理論成新率進行調(diào)整，最后確定綜合成新率。

計算公式：整車綜合成新率＝C+（K+B）

公式說明：

①C＝[1-（Y/G）] ×100%，為理論成新率，反映使用時間對電動自行車價格的影響。其中Y 為已使用時間，G 為電動自行車經(jīng)濟壽命年限參考值。

②K＝∑Kn為標(biāo)的車身實物狀況的調(diào)整值，B 為蓄電池使用時間的調(diào)整值。反映電動自行車的使用強度、維修保養(yǎng)對價格的影響，用觀察法確定標(biāo)的車身實物狀況的調(diào)整值。

(2)綜合成新率確定步驟

①采用年限法確定涉案電動自行車的理論成新率（C），計算公式：C＝[1-（Y/G）]×100%。

②根據(jù)涉案電動自行車實物勘驗狀況、使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)等情況，確定標(biāo)的車身實物狀況調(diào)整值（K）。

③根據(jù)蓄電池的使用時間，對照電動自行車的理論成新率，確定蓄電池使用時間的調(diào)整值（B）。

2.車身與蓄電池分別折舊成新率

(1)車身綜合成新率計算公式

車身綜合成新率＝C1+K

公式說明：

①C1 為車身年限成新系數(shù)，車身年限成新系數(shù)＝[1-（已使用時間/經(jīng)濟壽命年限參考值）] ×100%；電動自行車車身經(jīng)濟壽命年限可參考電動自行車整車的經(jīng)濟壽命年限。

②K＝∑Kn為標(biāo)的車身實物狀況的調(diào)整值，根據(jù)涉案電動自行車實物勘驗狀況、使用時間、使用強度、維護保養(yǎng)等各方面情況，判定的車身實物狀況的調(diào)整值。

(2)蓄電池成新率計算公式

蓄電池成新率＝[1-（已使用時間/經(jīng)濟壽命年限參考值）] ×100%。

2.5 電動自行車及蓄電池使用年限確定

電動自行車的成新率反映車輛在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價格與其全新狀態(tài)重置價格的比率。在實際價格認(rèn)定工作中，折舊年限的確定直接影響綜合成新率，因此需對電動自行車車身與電池的使用年限統(tǒng)一規(guī)范。

1.電動自行車使用年限

全國各地對電動自行車使用年限管理分別采用5 年、6 年、8 年、10 年等規(guī)定。電動車行業(yè)對電動車生產(chǎn)企業(yè)所作的最低標(biāo)準(zhǔn)為5 年，而用足8 年的電動車一般要求強制報廢。建議將電動自行車經(jīng)濟壽命年限定為6 年；對于性能優(yōu)越、技術(shù)先進的電動自行車，其經(jīng)濟壽命年限可適當(dāng)延長；對于結(jié)構(gòu)簡單、電機性能較差的電動自行車經(jīng)濟壽命年限應(yīng)適當(dāng)縮短。

2.電動自行車蓄電池使用年限

電動自行車因其動力來源為可更換的電池，將電動自行車分為車體與電池兩個獨立的組成部分；此外，車體和電池在實際使用中的耐用年限或壽命亦不同，因此在提出方可提供準(zhǔn)確的蓄電池品牌、規(guī)格、型號、購買時間等參數(shù)情況下，蓄電池可另行計算。

國家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB/T2947.1-2008)規(guī)定，電動自行車用密封鉛酸蓄電池按照使用時間計算一般為二年。國家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB/T2947.3-2008)規(guī)定，電動自行車用鋰離子蓄電池使用時間計算一般為四年。

2.6 超標(biāo)電動自行車的價格認(rèn)定問題

電動自行車出廠的使用性能、安全性等各項技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。因此，超標(biāo)電動自行車的相關(guān)情況應(yīng)由提出機關(guān)書面明確，可參照合標(biāo)電動自行車方法進行價格認(rèn)定。

3 結(jié)語

綜上所述，新形勢對價格認(rèn)定隊伍在專業(yè)性、政策性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實踐水平等方面提出了更高的要求，需要價格認(rèn)定人員在辦理涉案電動自行車價格認(rèn)定時，選擇適用的方法和標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)的認(rèn)定方案，遵循規(guī)定的程序?qū)嵤┎僮?。通過規(guī)范涉案電動自行車價格認(rèn)定相關(guān)規(guī)定，解決基層辦理涉案電動自行車價格認(rèn)定中遇到的問題，規(guī)范、科學(xué)地出具價格認(rèn)定報告，才能保證價格認(rèn)定結(jié)論的客觀性、合理性準(zhǔn)確性，才能對司法活動的順利進行提供有力的保障。