都江堰：優(yōu)化完善人社體系 全面助推“兩個(gè)率先”建設(shè)

圍繞都江堰市率先建成美麗宜居公園城市和率先建成國際化生態(tài)旅游城市目標(biāo)任務(wù)，成都都江堰市人社局結(jié)合自身職能職責(zé)，緊扣目標(biāo)發(fā)展定位，從四個(gè)方面入手，為國際化營商環(huán)境建設(shè)和“兩個(gè)率先”建設(shè)提供有力的人力資源社會(huì)保障支撐。

推動(dòng)人力資源協(xié)同發(fā)展，不斷夯實(shí)人才支撐

搭建供需平臺(tái)。深入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目開展調(diào)研分析，聚焦高端綠色科技企業(yè)對(duì)青年人才的現(xiàn)實(shí)需求，拓寬人才招引服務(wù)通道。建立精準(zhǔn)招引合作機(jī)制，與國內(nèi)外知名院校在人才引育等方面開展深度合作，為優(yōu)秀青年人才就業(yè)搭建橋梁。

優(yōu)化人才體系。一是狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)，全市專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍總量達(dá)到32369人，全面深化職稱制度改革，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。二是扎實(shí)開展全民技能提升工程，著力培養(yǎng)提升旅游、康養(yǎng)等人才技能水平，全力打造都江堰“工匠”品牌。三是大力推進(jìn)人才培訓(xùn)基地建設(shè)，現(xiàn)已建成成都市級(jí)技能大師工作室2個(gè)、高技能人才培訓(xùn)基地3個(gè)。

完善服務(wù)品質(zhì)。通過建立青年人才實(shí)習(xí)工作體系，吸納急需緊缺專業(yè)在校學(xué)生定向投放三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、黨政部門和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)嵙?xí)。全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，現(xiàn)有1家省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，2家成都市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和2家都江堰市級(jí)孵化園。落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策，持續(xù)深化“創(chuàng)響都江堰”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌賽事，建立健全人才落戶、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等配套服務(wù)機(jī)制。

推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)，全面提升保障水平

織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。一是妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，對(duì)困難民營企業(yè)實(shí)行“退一補(bǔ)一，轉(zhuǎn)一補(bǔ)一”的辦法。二是全面落實(shí)社保降費(fèi)政策，協(xié)助企業(yè)做好社保費(fèi)用預(yù)測、政策解釋等相關(guān)工作。三是全面提升全民參保質(zhì)量。全市企業(yè)4503家，參保64050人，預(yù)計(jì)年減負(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)6200萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)88萬元、工傷保險(xiǎn)271萬元、失業(yè)保險(xiǎn)8萬元、生育保險(xiǎn)11萬元。

全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。全面實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)“護(hù)航行動(dòng)”“展翅行動(dòng)”，落實(shí)技能提升補(bǔ)貼。建立完善就業(yè)失業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)崗位變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。目前，已為94戶企業(yè)發(fā)放2019年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼400萬余元，為380名職工發(fā)放技能提升補(bǔ)貼60萬余元。

探索人事改革新路徑。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事制度改革，監(jiān)督指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)完成自主設(shè)崗、全員競聘、自主招聘等工作。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事保障工作機(jī)制。督促各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)已到位聘用人員做好后續(xù)聘用工作。三是建立國有企業(yè)薪酬激勵(lì)制度，形成重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的收入分配和人才選拔使用導(dǎo)向。

推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，助力營商環(huán)境建設(shè)

健全體制機(jī)制。以創(chuàng)建模范勞動(dòng)關(guān)系和諧市、鄉(xiāng)、社區(qū)等“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，持續(xù)開展省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。全面落實(shí)以行業(yè)主管、企業(yè)主體和屬地政府責(zé)任制為核心的欠薪治理體系，完善機(jī)制、深化預(yù)防、落實(shí)管控。

優(yōu)化監(jiān)察服務(wù)。依托基層平臺(tái)，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”“互聯(lián)網(wǎng)+勞動(dòng)監(jiān)察”平臺(tái)作用，加強(qiáng)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測，將矛盾化解在基層。目前，已受理勞動(dòng)維權(quán)案件134 件，處理 130件，結(jié)案率97 %。

提升仲裁質(zhì)效。完善案件的辦理程序，對(duì)重大集體案件提供就近上門調(diào)解仲裁服務(wù)。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織調(diào)處作用，確保70%以上勞動(dòng)爭議案件化解在基層。今年已受理爭議仲裁案件153件，審結(jié)123件，結(jié)案率達(dá)80.4%。

推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè)，全面提升行政效能

以“四化”建設(shè)為抓手，提高公共服務(wù)效率。一是將服務(wù)大廳“搬”到老百姓的家門口，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)全域覆蓋。二是搭建市級(jí)跨部門工作信息溝通共享平臺(tái)，精簡服務(wù)流程和環(huán)節(jié)，提速辦理效率。三是創(chuàng)新試點(diǎn)開展“上門驗(yàn)證”“網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證”組合服務(wù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)建設(shè)。

以“154N”品牌為突破，點(diǎn)燃人社發(fā)展新引擎。始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，將人社業(yè)務(wù)與黨的建設(shè)緊密結(jié)合，總結(jié)出“154N”黨建思路，突出“不忘初心、牢記使命、保障民生”主題，重點(diǎn)打造和諧共建型機(jī)關(guān)黨支部、智慧服務(wù)型社保黨支部、創(chuàng)新創(chuàng)造型就業(yè)黨支部、規(guī)范靈活型人才黨支部等N個(gè)支部品牌，為群眾提供精準(zhǔn)化、高效化、人性化的人社公共服務(wù)。