閬中：因勢利導促創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)帶動助脫貧

南充閬中市就業(yè)局把創(chuàng)業(yè)扶貧帶動就業(yè)脫貧作為推動就業(yè)扶貧助力脫貧攻堅的重要舉措和基本路徑，堅持“創(chuàng)業(yè)一人、脫貧一戶，帶動一方”的創(chuàng)業(yè)扶貧理念，走出了一條“因勢利導促創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動助脫貧”的新路徑，變被動為主動，變輸血為造血, 堅持精準扶貧、精準脫貧，激活貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力。

因勢建園拓創(chuàng)業(yè)

一是產(chǎn)業(yè)布局建大園。按照“串點成線、連線帶面、以面擴片”的發(fā)展思路，堅持市場導向、園區(qū)引領、科技支撐、農(nóng)戶主體，建成“東柑(柑橘、檸檬)、西椒(青花椒)、南果(桑果、枇杷、葡萄)、北藥(中藥材)”四大產(chǎn)業(yè)園，完成“一帶三片”產(chǎn)業(yè)布局。以四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射帶動周邊22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)205個自然村連片發(fā)展，惠及8000個貧困家庭3萬余名貧困人口增收。

二是一村一品建小園。根據(jù)貧困村自身特點和優(yōu)勢，引進業(yè)主大戶，成立合作社，采取土地入股、農(nóng)戶入園的方式建設脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園122個，讓1.1萬戶貧困家庭抱團取暖，即帶動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又讓貧困戶穩(wěn)定增收。

三是一家一戶建庭園。引導在家貧困戶發(fā)展小種養(yǎng)、小作坊、小庭院、小買賣“四小產(chǎn)業(yè)”為重點的庭院經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，全市創(chuàng)辦特色型農(nóng)戶庭院創(chuàng)業(yè)園1.5萬個，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力特別是貧困人口在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)目標。

四是返鄉(xiāng)創(chuàng)建孵化園。通過培育創(chuàng)業(yè)載體，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間建設，依托存量資源整合打造2個省級、2個南充市級、5個縣級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。先后培育了沙溪金鼓村“千畝大學生創(chuàng)業(yè)示范園”、天林“五龍返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園”等10個規(guī)模型創(chuàng)業(yè)示范園。持續(xù)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)指導等一站式綜合服務。目前，已有75家企業(yè)入駐示范園經(jīng)營，有600名創(chuàng)業(yè)者入園創(chuàng)業(yè)，帶動近1100人就近就地就業(yè)。

五是文旅融合建新園。立足豐富的旅游資源優(yōu)勢和旅游業(yè)對一二三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，圍繞“文旅+創(chuàng)業(yè)”開展“創(chuàng)業(yè)在古城”活動，打造占地30畝的古城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，拓展創(chuàng)業(yè)新空間，把旅游古城打造成創(chuàng)業(yè)新城。

分類服務扶創(chuàng)業(yè)

一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓觀念。圍繞創(chuàng)業(yè)者選項內(nèi)容需求，有的放矢，對癥施訓，努力做到SYB、SIYB培訓內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)項目無縫對接。把創(chuàng)業(yè)培訓課堂搬到山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和田間，努力讓有意愿自主創(chuàng)業(yè)的邊遠地區(qū)創(chuàng)業(yè)者都能接受免費創(chuàng)業(yè)扶貧培訓。圍繞精準脫貧需求，延伸創(chuàng)業(yè)扶貧培訓范圍，啟動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程，實現(xiàn)了“先富幫后富”的創(chuàng)業(yè)扶貧目標，近年來累計開展創(chuàng)業(yè)培訓69期，培訓貧困人口2000余人。

二是專家問診解難點。組建“創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團”，聘請不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導專家35人，有針對性開展“點對點”“一對一”“個性化”的信息咨詢、創(chuàng)業(yè)診斷等一條龍的創(chuàng)業(yè)指導服務，累計服務5000人次。

三是跟蹤服務助成功。建立創(chuàng)業(yè)幫扶臺賬，開展定期回訪跟蹤服務，累計對2300名創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤服務。通過“就業(yè)點擊”欄目，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)典型和成功案例320余個，增強創(chuàng)業(yè)者信心。

按需施策強創(chuàng)業(yè)

一是缺資金送政策。立足用好用活用足創(chuàng)業(yè)擔保貸款、大戶吸納獎補、崗位補貼等各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，延長創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限等途徑，為9700多個創(chuàng)業(yè)者和102戶小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)貼息信用貸款4.2億元，兌現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)獎補900萬元。

二是缺項目送創(chuàng)庫。立足創(chuàng)業(yè)“志向要大、規(guī)模要小、算計要精”的原則，市就業(yè)局聯(lián)合市殘聯(lián)、婦聯(lián)、團市委等部門單位，建立“創(chuàng)業(yè)項目庫”，篩選出300多個短平快創(chuàng)業(yè)項目，提供給創(chuàng)業(yè)群體量身選擇。

三是缺技術送培訓。本著缺啥補啥的原則，市就業(yè)局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、教科局開展農(nóng)業(yè)種植技術、養(yǎng)殖技術、生產(chǎn)加工等各類專項技能培訓班125期，培訓學員4500余人。

自脫貧攻堅工作開展以來，閬中市累計創(chuàng)辦規(guī)模型創(chuàng)業(yè)示范基地53個，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復員退伍軍人、高校畢業(yè)生、貧困勞動者等創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)辦各類企業(yè)實體3000多家，帶動就業(yè)6000多，年創(chuàng)產(chǎn)值3億多元，涌現(xiàn)市級創(chuàng)業(yè)致富明星50多人，省級創(chuàng)業(yè)明星1人，依托創(chuàng)業(yè)扶貧帶動2.3萬貧困人口實現(xiàn)精準脫貧。