順慶區(qū)：創(chuàng)新工作路徑實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)

2019年，南充市順慶區(qū)創(chuàng)新工作路徑，綜合運(yùn)用“百千萬(wàn)”工程、零就業(yè)家庭“清零”工程、“1+X”三位一體工程，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)。2019年以來，全區(qū)共開展公益招聘7場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7127人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1508人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%。

技能+創(chuàng)業(yè)，“百千萬(wàn)”工程為就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓新路

把“技能+創(chuàng)業(yè)”作為創(chuàng)新培訓(xùn)的主要路徑，瞄準(zhǔn)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，建立百名優(yōu)秀講師庫(kù)，開展千場(chǎng)培訓(xùn)講學(xué)活動(dòng)，培育萬(wàn)名成功創(chuàng)業(yè)者，開拓就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。上半年，開展技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)學(xué)員800余人。

西南石油大學(xué)、西華師范大學(xué)、農(nóng)望公司依托國(guó)家級(jí)孵化園、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)，開展10000名青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，1000名青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，100名青年大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)的“百千萬(wàn)”工程。目前，沃洛佳等10家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司已成功創(chuàng)建并走出國(guó)門；農(nóng)望公司帶動(dòng)大學(xué)生鄧麗、返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳友政等創(chuàng)建鄧氏梨園、雨前花椒產(chǎn)業(yè)園等10余個(gè)實(shí)體，帶動(dòng)100余名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

美麗俏佳人職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與浙江妝芝美公司合作引入社會(huì)資本2000萬(wàn)元，3年內(nèi)，在全市創(chuàng)建美容美發(fā)連鎖品牌店100家，帶動(dòng)參加美容美發(fā)培訓(xùn)學(xué)員1000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，技術(shù)骨干百人創(chuàng)業(yè)，年收入15—30萬(wàn)元的“百千萬(wàn)”工程。目前，該校已在南充建立連鎖店5家，吸納就業(yè)660余人次，168名美發(fā)（美容）師奔赴成渝自主創(chuàng)業(yè)。

興光、星月、當(dāng)代等技校等瞄準(zhǔn)現(xiàn)代康養(yǎng)、家政托幼等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)“百千萬(wàn)”工程。兩年來，已與廣東婦聯(lián)、成都公司等簽訂框架協(xié)議112份，外輸“果城”月嫂488人次。

一站+一專，“清零”工程為零就業(yè)家庭保好底

依托基層人社服務(wù)站（所），成立一支10人的零就業(yè)家庭清零工作隊(duì)，在全市率先建成零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”落實(shí)區(qū)。一是全覆蓋摸排清底數(shù)。依托基層人社服務(wù)所（站），排查各轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭和可就業(yè)人員數(shù)量，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)向下延伸，數(shù)據(jù)向上集中，完成12個(gè)街道83個(gè)社區(qū)的人員排查，集中力量對(duì)上報(bào)的115個(gè)零就業(yè)家庭逐一進(jìn)行入戶復(fù)核，最終認(rèn)定110名零就業(yè)家庭對(duì)象。二是全員享受送崗位。5月底，舉辦零就業(yè)家庭就業(yè)援助及援企穩(wěn)崗活動(dòng)，12家事業(yè)單位、28個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17家企業(yè)，為110名零就業(yè)家庭人員提供了崗位援助。三是全程護(hù)航動(dòng)態(tài)清零。建立起零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，將年度城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員公益性崗位開發(fā)數(shù)的50%，用于零就業(yè)家庭清零行動(dòng)，確?！俺霈F(xiàn)一家，消除一家”。

管理+服務(wù),“三位一體”工作機(jī)制作保障

一是率先搭建平臺(tái)強(qiáng)化“供血”。組織企業(yè)進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦創(chuàng)客沙龍、項(xiàng)目分享會(huì)等方式，為創(chuàng)業(yè)者搭建交流平臺(tái)。同時(shí)為提高初創(chuàng)企業(yè)存活率，與農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，建立“地企合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制，積極運(yùn)用人保財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，利用政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航；充分發(fā)揮銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職能和人保財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管、指導(dǎo)機(jī)制，確保貸款放得出、收得回。2019年上半年，已為22名創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款330萬(wàn)元，為企業(yè)創(chuàng)辦人提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款450余萬(wàn)元。

二是率先實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)校、企、地?zé)o縫對(duì)接全覆蓋。召開職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目推介會(huì)，市、區(qū)60余家職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、30余家三次產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用工企業(yè)、20余名省市級(jí)大學(xué)生（返鄉(xiāng)農(nóng)民工）創(chuàng)業(yè)代表和80余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所（站）負(fù)責(zé)人等參會(huì)，進(jìn)一步明確企業(yè)所需、學(xué)校所能和工作所向。

三是率先將就業(yè)扶持政策送入千家萬(wàn)戶。及時(shí)梳理穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)惠政策，分群體、按類別編輯了創(chuàng)業(yè)扶持類、就業(yè)促進(jìn)類、基層平臺(tái)類等10個(gè)政策概要，明晰了對(duì)象要求、辦理流程、需要資料等，做到每個(gè)就業(yè)穩(wěn)崗需求都能找到政策對(duì)應(yīng)，每名辦事人員拿到政策指南能輕松辦事，讓群眾讀懂政策，學(xué)會(huì)利用政策提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。