金寨縣茶園實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考

陳輝，陳茂娟

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金寨縣茶園實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考

陳輝，陳茂娟

(金寨縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，安徽金寨 237300)

2013年起金寨縣茶園探索了有機(jī)肥替代化肥，物理防治、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥的生產(chǎn)方式，規(guī)范縣域內(nèi)茶葉農(nóng)業(yè)投入品，精細(xì)茶農(nóng)分工，提高茶葉質(zhì)量，拓展茶葉銷售市場(chǎng)等方面取得了成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。

有機(jī)肥；替代化肥；物理防治；生物農(nóng)藥；化學(xué)農(nóng)藥

1 金寨縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

金寨茶葉種植歷史悠久，是全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣，現(xiàn)有茶園12339.5hm2，年產(chǎn)各類干茶7500t，茶葉產(chǎn)量位列全省第三、種植面積位列第四、產(chǎn)值位列第五位，茶產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。全縣有省級(jí)茶業(yè)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)22家，茶葉專業(yè)合作社528家,有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)4家，擁有“一笑堂”、“安態(tài)”、”“金龍玉珠”、“金寨翠眉”等“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”品牌，是全國(guó)十大名茶“六安瓜片”的核心原產(chǎn)地和主產(chǎn)地。

近年來(lái)，金寨縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色富縣”戰(zhàn)略，把推進(jìn)農(nóng)作物病蟲綠色防控作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，大力推廣 “兩個(gè)替代”行動(dòng)，按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，推標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)源頭上整治，強(qiáng)過(guò)程上監(jiān)督，重思維上創(chuàng)新，產(chǎn)管并舉，疏堵結(jié)合，出臺(tái)了綠色農(nóng)資示范推廣清單，綠色防控取得了顯著成效。全縣推廣生物農(nóng)藥防治、昆蟲性信息素誘控面積4002hm2，太陽(yáng)能殺蟲燈、粘蟲板等物理措施防控面積5002.5hm2，茶園小微機(jī)械除草面積100.5hm2；先后榮獲“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣” 稱號(hào)。

2 金寨實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的主要措施

2.1 定標(biāo)準(zhǔn)，建立一套規(guī)范體系

金寨縣人民政府與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了?？h戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了“安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)大別山試驗(yàn)站、金寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作中心”，組織?？h專家成立了茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推行“1＋1＋N”農(nóng)技推廣服務(wù)模式，成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；每年安排30萬(wàn)元用于試驗(yàn)示范、科技攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出的瓶頸問(wèn)題；結(jié)合金寨實(shí)際，制訂出臺(tái)了茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)操作規(guī)范、茶園管理機(jī)械化操作技術(shù)規(guī)范、化肥農(nóng)藥減量使用集成技術(shù)操作規(guī)范等一整套農(nóng)業(yè)主推技術(shù)及操作規(guī)范，并在生產(chǎn)中嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行，使廣大的茶農(nóng)、大戶、主體在生產(chǎn)中做到有標(biāo)可依、對(duì)標(biāo)執(zhí)行。

2.2 強(qiáng)監(jiān)管，出臺(tái)一套管理制度

金寨在執(zhí)行國(guó)家《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制訂了金寨縣農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)制度、質(zhì)量安全承諾制度、質(zhì)量安全追溯制度、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管制度、包裝和標(biāo)識(shí)管理制度、質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度，農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等，制定出臺(tái)了《關(guān)于違規(guī)使用農(nóng)資和涉農(nóng)違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》， 2018年縣財(cái)政安排預(yù)算100萬(wàn)元專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。同時(shí)，建立了農(nóng)業(yè)種植廢棄物（廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝瓶袋）回收利用長(zhǎng)效機(jī)制；推進(jìn)農(nóng)村山、水、田、林、路綜合治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，有效地保護(hù)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2.3 嚴(yán)執(zhí)法，整合一支專業(yè)隊(duì)伍

新組建農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局，配備執(zhí)法車輛，整合資源集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了“整合執(zhí)法權(quán)限、集中執(zhí)法力量、強(qiáng)化執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效果”的目標(biāo)，從投入品使用源頭、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)后加工貯運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)者按上限重處，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。

2.4 抓源頭，培育一批綠色農(nóng)資店

金寨自2016年以來(lái)，成功對(duì)標(biāo)創(chuàng)建56家綠色農(nóng)資推廣示范店，對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范店給予一次性2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（示范店要求有60m2以上門面、50 m2以上倉(cāng)儲(chǔ)，制度規(guī)范上墻、統(tǒng)一店招，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，聯(lián)結(jié)各專業(yè)專家指導(dǎo)，采購(gòu)、銷售綠色農(nóng)資推廣清單范圍內(nèi)農(nóng)資，配備電腦、辦公桌椅、攝像頭等設(shè)備），對(duì)農(nóng)資銷售實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控，并利用農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)時(shí)錄入進(jìn)銷貨情況，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)進(jìn)行升級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的全程可追溯。縣政府決定在2018年將全縣農(nóng)資店全部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為綠色農(nóng)資示范店，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、達(dá)不到要求的農(nóng)資店進(jìn)行勸退，并給予一定補(bǔ)貼。

2.5 重支持，投入一批項(xiàng)目資金

除中央、省市財(cái)政下達(dá)的有關(guān)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展資金外，金寨縣本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算4100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于“兩個(gè)替代”行動(dòng)、綠色防控技術(shù)培訓(xùn)與推廣、有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥推廣補(bǔ)貼，太陽(yáng)能殺蟲燈、粘蟲板、性誘劑、高效植保機(jī)械、小微除草機(jī)械采購(gòu)，試驗(yàn)示范、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、考評(píng)考核獎(jiǎng)勵(lì)等，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、推廣、獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)了綠色防控技術(shù)應(yīng)用和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；制作了時(shí)長(zhǎng)56秒的“有機(jī)肥替代化肥，物理防控替代化學(xué)農(nóng)藥”動(dòng)漫公益廣告片，在金寨縣電視臺(tái)長(zhǎng)期播放；通過(guò)政府采購(gòu)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及4個(gè)高速公路下道口、46個(gè)農(nóng)業(yè)綠色防控示范基地制作豎立6×10m的大型固定綠色農(nóng)業(yè)、“兩個(gè)替代”宣傳牌；每年對(duì)達(dá)標(biāo)建設(shè)的綠色農(nóng)業(yè)示范基地、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)不按綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不安排實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。在全縣域內(nèi)營(yíng)造了濃郁的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氛圍。

2.6 保質(zhì)量，建設(shè)一個(gè)檢測(cè)平臺(tái)

金寨縣組建成立了金寨縣土壤肥料化驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站、有害生物預(yù)警與區(qū)域控制站、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心實(shí)驗(yàn)室、水生動(dòng)物疫病防治站5個(gè)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)室，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

2.7 解疑難，組建三支服務(wù)隊(duì)伍

組建成立了生態(tài)種植、農(nóng)機(jī)維修及社會(huì)化服務(wù)3支服務(wù)隊(duì)，每支服務(wù)隊(duì)每年財(cái)政安排180萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)施；服務(wù)隊(duì)員除基礎(chǔ)補(bǔ)貼外，根據(jù)其服務(wù)主體、貧困戶的數(shù)量與實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，提供技術(shù)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、物資供應(yīng)、耕種育收及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等系列服務(wù)。

3 金寨實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的成效

3.1 提高聲譽(yù)，拓展市場(chǎng)

自開展有機(jī)肥替代化肥生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥以來(lái)，金寨縣茶葉農(nóng)殘大幅降低，2017年，共送檢茶葉樣品 116個(gè)，合格率達(dá)100%。六安瓜片產(chǎn)量由2016年的800t迅速增加到2017年1500t，夏秋茶全部達(dá)低農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)量?jī)赡陙?lái)連續(xù)增產(chǎn)1000t以上，在近年茶葉出口形勢(shì)嚴(yán)峻情況下，出口茶葉量?jī)r(jià)齊升，2017年出口額達(dá)1680多萬(wàn)美元，企業(yè)、農(nóng)民收入提升10%以上。通過(guò)實(shí)施有機(jī)肥替代化肥生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥行動(dòng)，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量得到保障，品質(zhì)得以提升，附加值增高，使金寨茶業(yè)發(fā)展躍升到了一個(gè)新高度。

3.2 增強(qiáng)認(rèn)知，自覺(jué)進(jìn)行綠色生產(chǎn)

實(shí)施有機(jī)肥替代化肥生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥行動(dòng)，要求凡擁有自主品牌的省、市級(jí)龍頭企業(yè)牽頭，需定點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)茶葉炒制中心、加工廠、茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，聯(lián)合體成員單位要按照生態(tài)要求管好茶園，提高了廣大農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)，自覺(jué)踐行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保茶葉原料品質(zhì)和質(zhì)量安全。

3.3 分工精細(xì)，提高效益

綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推進(jìn)，促進(jìn)了公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)之間形成“公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作社” 勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利的有機(jī)整體，進(jìn)一步增強(qiáng)茶葉的品牌效益，規(guī)范茶產(chǎn)葉生產(chǎn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)定茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷基層載體，有效提升茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)資源整合抱團(tuán)發(fā)展。

3.4 規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，源頭控制農(nóng)業(yè)投入品

自2016年以來(lái)，全縣成功創(chuàng)建綠色農(nóng)資推廣示范店56家，農(nóng)資店退出農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)83家，處于轉(zhuǎn)型過(guò)渡期31家。從投入品使用源頭、生產(chǎn)過(guò)程控制到產(chǎn)后加工貯運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)者按上限重處，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。

4 金寨實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)的思考

4.1 不能片面強(qiáng)調(diào)施用有機(jī)肥

有機(jī)肥能提供協(xié)調(diào)、完全的營(yíng)養(yǎng)元素，能改善土壤的理化和生物性狀，而且肥效持久，但養(yǎng)分含量低，且釋放緩慢，不能完全、及時(shí)地滿足茶樹生長(zhǎng)需要。在茶葉的生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)根據(jù)采摘茶園每生產(chǎn)100kg鮮葉要追加施肥4kg純氮標(biāo)準(zhǔn)，混合施用無(wú)機(jī)肥，而且一般基肥以有機(jī)肥為主，追肥應(yīng)以無(wú)機(jī)化肥為主。但是在實(shí)際生產(chǎn)中。茶樹生長(zhǎng)的氮:磷:鉀比例以3:1:1為好，其它大量和微量元素適當(dāng)補(bǔ)充，茶農(nóng)大多只愿單獨(dú)施用有機(jī)肥或無(wú)機(jī)肥，或者把握不了有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥的混合比例，很難達(dá)到既改良土壤又能滿足茶樹生長(zhǎng)的需要。

4.2 有機(jī)肥品質(zhì)控制難

隨著生活水平的提高 ，群眾自己能生產(chǎn)的有機(jī)肥非常少，有機(jī)肥絕大部分須從市場(chǎng)上采購(gòu)，而市場(chǎng)上的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)酵和除臭工藝技術(shù)不夠成熟，生產(chǎn)商品有機(jī)肥等同于農(nóng)民自制農(nóng)家肥（技術(shù)指標(biāo)經(jīng)常達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），只作簡(jiǎn)單的堆漚；有的甚至是將幾種原料簡(jiǎn)單的混配，把未腐熟或未完全腐熟的有機(jī)肥賣給農(nóng)民，易惹來(lái)各種有害生物。另外有機(jī)肥主要來(lái)源于糞便、動(dòng)植物殘?bào)w（包括風(fēng)化煤）、污泥、生活垃圾，肥料中含有真菌、重金屬等，有可能對(duì)茶園造成二次污染，市場(chǎng)采購(gòu)有機(jī)肥有的還含有氯離子，茶樹是嚴(yán)重忌氯作物，一旦施用就會(huì)出現(xiàn)茶樹死亡等嚴(yán)重問(wèn)題。在采購(gòu)環(huán)節(jié)必須檢測(cè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

4.3 有機(jī)肥施用方式不當(dāng)、生物殺蟲劑施用時(shí)間難以把握

有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)為了增加肥效在生產(chǎn)有機(jī)肥時(shí)混入無(wú)機(jī)肥，群眾在施肥時(shí)將它當(dāng)作有機(jī)肥來(lái)施用，有時(shí)會(huì)造成減產(chǎn)燒苗等問(wèn)題。生物殺蟲劑應(yīng)配合病蟲害測(cè)報(bào)，病蟲害3齡以前施用才會(huì)有好效果，但生物殺蟲劑效果較緩慢，施用還受很多因素影響，如氣溫、陰雨、光照等。病蟲害達(dá)3齡以后生物殺蟲劑根本無(wú)法控制。需對(duì)茶農(nóng)開展有機(jī)肥替代化肥，物理防治、生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)。

4.4 物理殺蟲法有其兩面性

殺蟲燈是根據(jù)昆蟲具有趨光性的特點(diǎn)，利用昆蟲敏感的特定光譜范圍的誘蟲光源，誘集昆蟲并能有效殺滅昆蟲，降低病蟲指數(shù)，防治蟲害和蟲媒病害的專用裝置；誘蟲板是根據(jù)害蟲對(duì)特定顏色的趨性，由特定波長(zhǎng)的專用塑料板，用無(wú)公害粘蟲膠、信息素組合加工而成。兩種裝置雖然殺死了害蟲，但同時(shí)也殺死了害蟲的天敵。信息素雖然對(duì)特定害蟲成蟲防治效果好，但成本高操作難度大。需加強(qiáng)科技支撐力度，加大科技投入，趨利避害。

4.5 效果短時(shí)間難以得到市場(chǎng)認(rèn)可

有機(jī)肥替代化學(xué)肥料和物理、生物方法防治病害產(chǎn)生的效果短時(shí)間難以在市場(chǎng)上體現(xiàn)，群眾的認(rèn)識(shí)短時(shí)間難以扭轉(zhuǎn)，而且一般實(shí)施面積比較大，一次性投入資金量多，群眾又不愿出資。繼續(xù)加強(qiáng)有機(jī)肥替代化肥，物理防治、生物農(nóng)藥替代化學(xué)藥行動(dòng)的宣傳力度，政府投資持續(xù)投資帶動(dòng)民間投入，達(dá)到安全、綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)目標(biāo)。

2018-09-12

S571.1

A

1006-5768（2019）01-012-04

（責(zé)任編輯：蔣文倩）