鞍山市測(cè)量標(biāo)志普查與維護(hù)

付可嘉 付志強(qiáng)

鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 遼寧 鞍山 114001

一、引言

從解放初期至今，鞍山市多次布設(shè)更新測(cè)量控制網(wǎng)，控制網(wǎng)內(nèi)的每個(gè)測(cè)量標(biāo)志都是測(cè)繪成果的實(shí)地標(biāo)識(shí)，是不可或缺的重要測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施，所以必須進(jìn)行周期性普查維護(hù)。普查維護(hù)就是通過(guò)對(duì)測(cè)量標(biāo)志逐一調(diào)查，掌握現(xiàn)狀，進(jìn)行加固修繕，使其得以長(zhǎng)期保存，并處于正常發(fā)揮效能的狀態(tài)。2006年鞍山市開(kāi)展300平方公里基礎(chǔ)地形圖測(cè)繪工程，為布設(shè)城區(qū)D、E級(jí)測(cè)量控制網(wǎng)，開(kāi)展首次測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)工作；2013年實(shí)施672平方公里數(shù)字城市測(cè)繪工程，為擴(kuò)建D、E級(jí)測(cè)量控制網(wǎng)，再次進(jìn)行了普查維護(hù)；2018年7月1日，全面啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)后，鞍山市測(cè)量控制網(wǎng)將進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)換。借此契機(jī)，2019年在全市范圍內(nèi)，對(duì)測(cè)量標(biāo)志又進(jìn)行一次全面徹底的普查維護(hù)，并在此基礎(chǔ)上更新重組D、E級(jí)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系測(cè)量控制網(wǎng)。

二、測(cè)量標(biāo)志普查技術(shù)

1、測(cè)量標(biāo)志普查前的準(zhǔn)備工作

由鞍山市測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)組建普查領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，制定測(cè)量標(biāo)志普查計(jì)劃，確定普查單位和人員，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；申請(qǐng)普查地區(qū)資料，包括1: 10萬(wàn)比例尺本地區(qū)三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)分布圖和1: 5萬(wàn)比例尺地形圖；收集已有的大地成果網(wǎng)圖和路線圖以及點(diǎn)之記、委托保管書(shū)；準(zhǔn)備普查所需的交通工具、數(shù)碼相機(jī)，軍用鐵鍬和外業(yè)急救箱等。

2、測(cè)量標(biāo)志普查的工作程序

⑴ 各縣測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)市普查計(jì)劃，按照三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)分布情況，分配給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普查人員根據(jù)具體任務(wù)，確定普查路線，逐點(diǎn)實(shí)地踏勘。每到一處，事先與所在地的村委會(huì)和原委托保管單位進(jìn)行聯(lián)系，會(huì)同測(cè)量標(biāo)志保管人、知情人共同查找。同時(shí)要調(diào)查了解，除計(jì)劃內(nèi)普查的測(cè)量標(biāo)志外，是否還存在其它的三角點(diǎn)或水準(zhǔn)點(diǎn)。

⑵ 發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面詳查，并按要求填寫(xiě)《測(cè)量標(biāo)志普查登記表》，留存影像資料。對(duì)具有使用價(jià)值的測(cè)量標(biāo)志，要以縣測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)的名義重新辦理委托保管書(shū)。保管人員一般由測(cè)量標(biāo)志位所在地的村委會(huì)指定，并頒發(fā)測(cè)量標(biāo)志保管員證書(shū)。

3、測(cè)量標(biāo)志普查工作主要內(nèi)容

⑴ 對(duì)測(cè)量標(biāo)志保管人員進(jìn)行培訓(xùn)，積極宣傳保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的重要意義。保管人員要常態(tài)化檢查測(cè)量標(biāo)志，制止危及測(cè)量標(biāo)志安全的行為，發(fā)現(xiàn)標(biāo)志被移動(dòng)或損壞時(shí)，及時(shí)調(diào)查事故原因，并迅速向縣測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)報(bào)告。

⑵ 檢查測(cè)量標(biāo)志現(xiàn)狀，強(qiáng)化測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理措施；及時(shí)向規(guī)劃部門(mén)提供測(cè)量標(biāo)志位置，使擬建項(xiàng)目盡量避開(kāi)測(cè)量標(biāo)志；各縣測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)每年對(duì)測(cè)量標(biāo)志的變化情況進(jìn)行匯總并書(shū)面上報(bào)。

4、測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)位檢查的具體要求

⑴ 尋找測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)位時(shí)，務(wù)必做到“嘴勤，眼到，摸清，量準(zhǔn)”，不要輕率放棄。要求現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《測(cè)量標(biāo)志普查登記表》，不得過(guò)后追記補(bǔ)記。 檢查三角點(diǎn)時(shí)，應(yīng)對(duì)標(biāo)石和覘標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)檢查，視其損壞程度，量記所需數(shù)據(jù)，為維修備料提供依據(jù)。檢查水準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)檢查該點(diǎn)的地上指示碑、指示盤(pán)和指示樁是否完好，并挖開(kāi)標(biāo)志查明是否破壞。

⑵ 凡測(cè)量標(biāo)志完好的三角點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)，或者標(biāo)石完好，其他構(gòu)成部分有不同程度損壞的，均按要求重新辦理《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》，另外還應(yīng)該了解附近交通狀況，擬定維修材料運(yùn)輸路線。

三、測(cè)量標(biāo)志維修技術(shù)

測(cè)量標(biāo)志維修的基本原則是因地自宜，一點(diǎn)一議，經(jīng)濟(jì)適用，規(guī)矩整齊，牢固穩(wěn)定，恢復(fù)效能。

1、測(cè)量標(biāo)志維修要求:

⑴ 對(duì)位于平地和丘陵地的各種測(cè)量標(biāo)志，如交通運(yùn)輸方便，應(yīng)埋設(shè)指示碑和護(hù)欄；對(duì)位于丘陵地、山地和高山地的各種測(cè)量標(biāo)志，車(chē)輛無(wú)法到達(dá)標(biāo)志地點(diǎn)的，應(yīng)埋設(shè)指示碑。

⑵ 對(duì)位于企事業(yè)單位院內(nèi)和居民房前屋后的各種測(cè)量標(biāo)志，在征求意見(jiàn)后，可埋設(shè)護(hù)欄或護(hù)井。對(duì)位于棵露巖石上的標(biāo)志，無(wú)法埋設(shè)指示碑的，可在醒目位置，用噴漆涂寫(xiě)“國(guó)家測(cè)量標(biāo)志”或“嚴(yán)禁破壞”字樣。

⑶ 標(biāo)石表面及邊緣損壞，可能危及標(biāo)志和標(biāo)石穩(wěn)定的地方，均用水泥砂漿按原規(guī)格修補(bǔ)。對(duì)地下有標(biāo)石且覘標(biāo)完好的，先對(duì)覘標(biāo)進(jìn)行除銹，底層涂防銹漆，然后再涂橘紅色油漆，標(biāo)頭可采用紅白相間進(jìn)行粉刷。

2、維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格

⑴ 指示碑

指示碑可選用石碑或鋼筋混凝土碑，一般埋入地下0.5米以下，埋設(shè)要求牢固穩(wěn)定。交通運(yùn)輸比較方便的應(yīng)在碑下澆灌混凝土；交通運(yùn)輸困難的地方，應(yīng)就地取材并逐步夯實(shí)碑下基礎(chǔ)。

⑵ 護(hù)欄

護(hù)欄采用圓形鋼筋混凝土預(yù)制管，內(nèi)徑為1.5米, 混凝土標(biāo)號(hào)為400 號(hào)，預(yù)制管壁厚為10厘米X15厘米。管內(nèi)應(yīng)有足夠數(shù)量的鋼筋捆扎而成的鋼筋架，確保預(yù)制管結(jié)實(shí)牢固，護(hù)欄應(yīng)埋入地下0.5米以下并保證穩(wěn)固。

⑶ 護(hù)井

護(hù)井采用圓形鋼筋混凝土預(yù)制管或磚砌圓形井筒，內(nèi)徑為0.8米,埋入地下深度不小于0.6 米。護(hù)井同時(shí)覆蓋混凝土蓋，其尺寸應(yīng)于混凝士預(yù)制管相匹配，護(hù)井的井口要高出地面10 ～20厘米。

四、結(jié)束語(yǔ)

《遼寧省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)辦法》條文中規(guī)定，市縣測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的普查維修，普查周期為5年。鞍山市目前開(kāi)展的三次普查，周期分別為7年和6年，已經(jīng)完全滯后。其原因是由于財(cái)政資金緊張，普查維修經(jīng)費(fèi)安排不到位，無(wú)法按期實(shí)施。為此，各級(jí)政府應(yīng)依法重視測(cè)量標(biāo)志普查維護(hù)，按時(shí)審核撥付經(jīng)費(fèi)，落實(shí)普查維護(hù)工作。測(cè)繪地理信息行政管理部門(mén)應(yīng)利用新聞媒介，廣泛宣傳測(cè)量標(biāo)志維護(hù)管理的重要意義，讓“愛(ài)護(hù)測(cè)量標(biāo)志，公民人人有責(zé)”成為公序良俗。