新時(shí)代“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度探析

趙 琦

(華中科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430074)

在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記首次提出：“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想?！盵1]在黨的十九大上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步明確將“堅(jiān)持以人民為中心”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，這意味著在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的諸領(lǐng)域、各方面與全過(guò)程，我們都必須堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”?！皥?jiān)持以人民為中心”是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨和社會(huì)主義社會(huì)固有屬性的內(nèi)在要求，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，因而具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。本文將在精準(zhǔn)把握“以人民為中心的發(fā)展思想”的理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)其政治維度進(jìn)行探討，并圍繞以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)：“人民”概念的內(nèi)涵外延，“堅(jiān)持以人民為中心”的題中應(yīng)有之義，“以人民為中心的發(fā)展思想”之政治維度的核心旨要以及價(jià)值意義。

一、對(duì)“人民”涵義的解讀

深入探討“以人民為中心的發(fā)展思想”，我們必須首先回答“誰(shuí)是人民”這個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，只有準(zhǔn)確理解“人民”的科學(xué)內(nèi)涵，我們才能真正做到以人民為中心的政治發(fā)展?？梢哉f(shuō)，理解人民是本文研究的理論根基和邏輯起點(diǎn)。

“人民”一詞有著豐富的內(nèi)涵和理論淵源。在中國(guó)古代典籍中，“人民”是由“人”跟“民”兩個(gè)字組成的，“人”一般是相對(duì)于其他生物而言，“民”則相對(duì)于上層階級(jí)而言?！叭嗣瘛弊鳛橐粋€(gè)詞匯，一般泛指人，如《管子·七法》:“人民鳥(niǎo)獸草木之生物”；也指平民、庶民、百姓，如《周禮·官記·大司徒》：“掌建邦之生地之圖，輿其人民之?dāng)?shù)”。在古希臘和古羅馬，最早使用“人民”這一概念的是公元前6世紀(jì)古希臘的色諾芬尼，意指奴隸主和自由民，不包括占人口多數(shù)的奴隸和外來(lái)民。近代以來(lái)，“人民”的概念被廣泛使用，但往往與公民和國(guó)民等詞混淆，泛指社會(huì)的全體成員。雖然它們都反映了一定社會(huì)關(guān)系和人們?cè)趪?guó)家社會(huì)中的地位，但兩者卻有著明顯的區(qū)別。對(duì)此孫中山先生有著清醒的認(rèn)識(shí)，他指出，“專制國(guó)以君主為主體，人民皆其奴隸，共和國(guó)以人民為主體”[2]?！叭嗣瘛弊鳛橐粋€(gè)具體的歷史范疇，是相對(duì)于敵人而言的，在不同國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同歷史時(shí)期，其規(guī)定性是不一樣的：在我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一切抗日的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；中華人民共和國(guó)成立以后，屬于人民范疇的有工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)；在社會(huì)主義建設(shè)的新的歷史時(shí)期，凡一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，以及一切擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者，都屬于人民的范圍。

綜上所述，“人民”是一個(gè)內(nèi)涵豐富、具有鮮明政治色彩的概念，通常是指在一定歷史時(shí)期對(duì)社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用或促進(jìn)作用的階級(jí)、階層和群體的總和。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記更是強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書(shū)寫的！博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的！”[3]

因而，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們必須要圍繞以人民為中心來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作：尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)之中，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)！

二、深刻認(rèn)識(shí)“堅(jiān)持以人民為中心”的理論內(nèi)涵

黨的十九大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持以人民為中心”這一重要命題作了深入闡釋，明確指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵4]因而，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全面踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，我們就必須首先深刻理解和準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持以人民為中心”的思想精髓。

(一)堅(jiān)持人民主體地位

堅(jiān)持人民主體地位是“堅(jiān)持以人民為中心”的首要內(nèi)容。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民是社會(huì)歷史的主體，是推動(dòng)社會(huì)變革和歷史前進(jìn)的根本力量。社會(huì)歷史，就其本質(zhì)而言，是以人民群眾為主體的人類活動(dòng)的產(chǎn)物，也是在以人民群眾為主體的人類活動(dòng)的基礎(chǔ)上對(duì)客觀世界的推進(jìn)。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，堅(jiān)持人民主體地位是我們黨一以貫之的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。毛澤東同志認(rèn)為人民是唯一的社會(huì)歷史主體，并且指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[5]。鄧小平同志充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，并高度評(píng)價(jià)廣大人民群眾在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的重要作用。江澤民同志指出人民群眾在我國(guó)社會(huì)中的主人翁地位和根本作用。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位?！盵6]

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記更加注重堅(jiān)持人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。他強(qiáng)調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?！盵7]這體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義人民主體地位觀的繼承和發(fā)展，對(duì)人民主體地位和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的充分尊重。正是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民的歷史主體地位，強(qiáng)調(diào)人民在社會(huì)發(fā)展和歷史進(jìn)程中的決定作用，充分發(fā)揮中國(guó)人民的智慧與力量，尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，才鑄就了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。

(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是“堅(jiān)持以人民為中心”的價(jià)值取向。馬克思主義的人民觀是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨全部執(zhí)政理論和實(shí)踐的基石。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨之日起，就明確了黨的宗旨，即全心全意為人民服務(wù)，黨的路線、方針和政策隨著時(shí)代的變化而變化，但黨的宗旨始終如一，一以貫之。毛澤東同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。”[8]鄧小平同志也多次強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。為誰(shuí)服務(wù)？就是為人民服務(wù)。江澤民同志在紀(jì)念建黨80周年的七一講話中指出：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別?！盵9]胡錦濤同志把以人為本作為執(zhí)政之本，并強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政者要始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

在新的歷史時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記在繼承前人光輝思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確指出：“在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民?！盵10]習(xí)近平總書(shū)記的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是對(duì)馬克思主義人民觀的最新詮釋和進(jìn)一步升華，它闡明了共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的政治宗旨和歷史使命，使我們黨最大限度地符合最廣大人民群眾的愿望和意志，為我們黨不斷贏得執(zhí)政合法性、獲得政治認(rèn)同和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)指明了方向和道路。

(三)堅(jiān)持黨的群眾路線，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)

堅(jiān)持黨的群眾路線，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)是“堅(jiān)持以人民為中心”的必然要求。群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在探索總結(jié)中國(guó)革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一大創(chuàng)舉。毛澤東同志高度重視人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者的巨大力量，他強(qiáng)調(diào)，奪取政權(quán)建立人民共和國(guó)要依靠人民群眾，建設(shè)新中國(guó)同樣也要依靠人民群眾。鄧小平同志指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！盵11]江澤民同志把黨同人民群眾的關(guān)系提高到一個(gè)新的高度，指出要不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。胡錦濤同志則強(qiáng)調(diào)，任何政黨的根基都在于人民群眾的支持，人心向背是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素。

在新的時(shí)代背景下，習(xí)近平總書(shū)記繼承和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀，并且指出：“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上?！盵12]習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)黨的群眾路線的重要論述為我們?cè)谛碌臍v史條件下保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，凝聚民心、聚集民力、集中民智，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命提供了重要的理論保障。

(四)堅(jiān)持人民利益至上，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

堅(jiān)持人民利益至上，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)是“堅(jiān)持以人民為中心”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。不斷實(shí)現(xiàn)和滿足人民群眾的根本利益，不是一句空洞的、抽象的政治口號(hào)，而是共產(chǎn)黨人利益觀的根本目的和最終價(jià)值目標(biāo)。毛澤東同志曾多次強(qiáng)調(diào)必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利，這是我們黨的根本路線、根本政策，只有給人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，才能取得人民的擁護(hù)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，增加群眾的實(shí)際利益，“這就是今后主要的政治。離開(kāi)這個(gè)主要的內(nèi)容，政治就變成空頭政治，就離開(kāi)了黨和人民的最大利益”[11]。江澤民同志在慶祝建黨80周年的重要講話上指出：“八十年來(lái)我們黨進(jìn)行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的利益?！盵13]胡錦濤同志提出，我們黨只有真正做到“人民利益高于一切”，順民意、得民心，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平同志曾多次強(qiáng)調(diào)，“我們黨是代表人民利益的黨，她沒(méi)有獨(dú)立于人民利益的自身利益”，“我們共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活”[14]。習(xí)近平總書(shū)記的這一重要論述，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性和人民群眾利益主體的高度概括，它包含著深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的價(jià)值取向和奮斗目標(biāo)。

三、“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度剖析

以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理論發(fā)展和創(chuàng)新，是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)展一切工作的根本指南和價(jià)值取向，它體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，彰顯了人民至上的價(jià)值追求，開(kāi)辟了“為了誰(shuí)”這一事關(guān)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的根本問(wèn)題的新境界?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”的政治維度，是在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，圍繞“以人民為中心”這一重大發(fā)展方略，側(cè)重于從政治領(lǐng)域來(lái)集中探討和具體回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

(一)政治理念層面：人民是國(guó)家的主人

以人民為中心的發(fā)展思想在政治理念層面的體現(xiàn)，就是人民是國(guó)家的主人。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民是社會(huì)歷史的主體，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把馬克思主義作為指導(dǎo)思想，把為人民謀利益作為行動(dòng)指南和根本遵循，形成了對(duì)待人民的基本態(tài)度和政治立場(chǎng)，即“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”。

我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民作為社會(huì)主義政治的主體，是國(guó)家的主人，擁有權(quán)力但不直接行使權(quán)力，而是“把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人”。共產(chǎn)黨受人民群眾委托，代表人民群眾去執(zhí)掌和行使執(zhí)政權(quán)，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和支持人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任和義務(wù)，并通過(guò)國(guó)家權(quán)力的合理配置，使人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持以人民為中心的政治發(fā)展，我們就必須始終牢固樹(shù)立以民為本的思想，自覺(jué)做到以民為重，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心的根本問(wèn)題出發(fā)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處和利益。

(二)政治制度層面：健全人民當(dāng)家作主制度體系

以人民為中心的發(fā)展思想在政治制度層面的體現(xiàn)，就是健全人民當(dāng)家作主的制度體系?！爱?dāng)家作主”是對(duì)人民權(quán)力主體地位的一種形象說(shuō)法。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民群眾是國(guó)家的主人，因而他們?cè)谏鐣?huì)政治生活中享有“當(dāng)家作主”的權(quán)力，這是新中國(guó)與舊中國(guó)、社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家的根本區(qū)別，是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

人民當(dāng)家作主是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。為保證廣大人民有效行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，必須要建立能夠保證人民行使國(guó)家公共權(quán)力的基本政治制度和使這些制度順利運(yùn)作的各種政治體制和機(jī)制。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，是在人民民主專政條件下建立的中國(guó)特色的政治制度，它構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的基本制度框架，符合我國(guó)的基本國(guó)情，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的內(nèi)在本質(zhì)，從制度層面保證了廣大人民有效地行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。人民享有真實(shí)而充分的各種民主權(quán)力，并能有效地利用這些制度、體制和機(jī)制廣泛參與政治生活，表達(dá)自身的意愿訴求，從而保障了人民群眾在社會(huì)生活各領(lǐng)域中的基本權(quán)利和利益。

(三)政治實(shí)踐層面：發(fā)展社會(huì)主義民主政治

以人民為中心的發(fā)展思想在政治實(shí)踐層面的體現(xiàn)，就是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。民主是人類社會(huì)進(jìn)步的重要成果和現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志，是世界各國(guó)人民的共同追求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就在不斷探索適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義民主形式，堅(jiān)持和不斷完善社會(huì)主義民主制度，人民民主不斷擴(kuò)大，人民各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)保障，廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性也得到了極大的發(fā)揮。

民主是社會(huì)主義的一面旗幟，民主政治是中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈奮斗的追求目標(biāo)，是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，使最大多數(shù)人享有最廣泛的民主。在新的歷史時(shí)期，我們必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和政治文明建設(shè)的需要，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)政治體制改革，探索符合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)歷史條件的社會(huì)主義民主形式，積極穩(wěn)妥發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，切實(shí)保障人民的生存發(fā)展權(quán)以及公民的政治權(quán)利，不斷提高人民享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)利的水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，從而為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧提供根本的政治保證。

四、“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度價(jià)值

(一)開(kāi)拓了馬克思主義發(fā)展觀的新境界

“以人民為中心的發(fā)展思想”的重大命題，是以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，這是我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)的最新成果，是對(duì)馬克思主義發(fā)展思想的繼承和豐富，它開(kāi)拓了馬克思主義發(fā)展觀的新境界，為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)增添了新的內(nèi)涵，也極大地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展。從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到以人民為中心的發(fā)展，這是發(fā)展觀的一次重大質(zhì)變和飛躍，是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、新概括，是馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論與當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生的最新理論成果，為社會(huì)主義的發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)，豐富了人類社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展維度理論。在這樣一種發(fā)展邏輯中，一切的發(fā)展都必須是為了人的自由發(fā)展和社會(huì)的全面發(fā)展，必須圍繞此中心來(lái)布局社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步都必須體現(xiàn)出“以人民為中心”的發(fā)展邏輯思想。正是在此意義上堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”，我們才能更加有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展，才能贏得執(zhí)政的合法性，執(zhí)政黨的地位才能得以保持和鞏固。

(二)彰顯了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)認(rèn)為，民主是一種國(guó)家形式，一種國(guó)家形態(tài)。判定一個(gè)國(guó)家的性質(zhì)，關(guān)鍵就是看在這個(gè)國(guó)家中，什么階級(jí)處于統(tǒng)治地位，什么階級(jí)處于被統(tǒng)治地位。奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家都是剝削階級(jí)少數(shù)對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)人民實(shí)行統(tǒng)治；社會(huì)主義國(guó)家則是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民群眾成了國(guó)家和社會(huì)的主人。在社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾享有廣泛的民主權(quán)利，人民作為主人，通過(guò)各種形式和途徑對(duì)國(guó)家和社會(huì)的事務(wù)進(jìn)行著直接或間接的管理，這是人類社會(huì)發(fā)展迄今所出現(xiàn)的最先進(jìn)、最廣泛的民主。而以人民為中心的發(fā)展思想在政治制度層面的體現(xiàn)就是人民當(dāng)家作主的制度體系。這是具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治制度和民主形式，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，具有廣泛性和真實(shí)性，能夠保障人民民主和公民的各項(xiàng)權(quán)利，符合我國(guó)的基本國(guó)情，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的內(nèi)在本質(zhì)。因而，在某種程度上可以說(shuō)，以人民為中心的發(fā)展思想為人民群眾當(dāng)家作主的基本權(quán)利提供了理論指導(dǎo)和根本遵循，并彰顯了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

(三)體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨從成立的那一天起，就把為人民服務(wù)作為自己的最高原則，把代表工人階級(jí)和全國(guó)各族人民的利益，作為黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！拔覀凕h之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”[15]可以說(shuō)，“以人民為中心”深刻地詮釋了黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。因而堅(jiān)持“以人民為中心的政治發(fā)展”與我們黨為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的理念具有內(nèi)在的一致性。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和根本，人民群眾之所以信任、選擇和支持中國(guó)共產(chǎn)黨，就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的，是符合廣大人民群眾利益需要的。而作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)，帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)自己的利益，這是我們黨作為中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的使命自覺(jué)。只有“永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[4]，我們黨才能更好地贏得人民的信任，才能保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能使中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

(四)增強(qiáng)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)同中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合創(chuàng)立的，是我們黨長(zhǎng)期進(jìn)行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在它確立了人民群眾的主人翁地位，保障了人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利，組織和支持人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，從而為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福提供了根本的政治保證。人民是我們的力量源泉和勝利之本。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的核心問(wèn)題，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。以人民為中心的政治發(fā)展是在社會(huì)主義條件下，領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，并通過(guò)各種途徑和形式依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，使各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展符合人民的意志、利益和需要，使人民群眾切身感受到當(dāng)家作主的政治地位，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，從而體現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的優(yōu)越性。因而，從某種意義上來(lái)說(shuō)，以人民為中心的政治發(fā)展是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的充分彰顯，而社會(huì)主義制度的優(yōu)越性則是堅(jiān)持以人民為中心的政治發(fā)展的邏輯必然。

五、結(jié)語(yǔ)

“以人民為中心的發(fā)展思想”是人類發(fā)展思想史上的一次重大變革和飛躍，是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的時(shí)代體現(xiàn)，是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)展一切工作的根本指南和價(jià)值取向。“以人民為中心的發(fā)展思想”的政治維度探析是對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的進(jìn)一步拓展和深入，是中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的理念的當(dāng)代實(shí)踐和探索，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論體系的不斷發(fā)展和完善?？傊耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”的政治維度從理念、制度和思想3個(gè)層面，闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治以及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治這兩個(gè)命題，極大地豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論體系，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。因而在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須要堅(jiān)持以人民為中心的政治發(fā)展，堅(jiān)持依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，堅(jiān)持為人民所向往的美好生活目標(biāo)而奮斗，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，是順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律、符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的必由之路。