淺談新發(fā)展理念影響下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方案

龍平久

（貴州省社會(huì)科學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550002）

習(xí)近平總書(shū)記提出的新發(fā)展理念對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有典型的指導(dǎo)作用，因此，要結(jié)合新發(fā)展理念，積極制定、落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方案，才能幫助農(nóng)民提高獲得感、幸福感，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

1 秉承創(chuàng)新發(fā)展理念，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)

新時(shí)期，要將大量的科技投入、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力注入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)中，從而改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。比如，充分融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”等特色產(chǎn)業(yè)。或開(kāi)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、物流交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)整合，創(chuàng)造全新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

通過(guò)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不僅能提高宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的效果，縮短消費(fèi)者和產(chǎn)品間距，縮減銷(xiāo)售流動(dòng)環(huán)節(jié)，減少運(yùn)營(yíng)成本；更能憑借互聯(lián)網(wǎng)資源，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)打開(kāi)潛在市場(chǎng)大門(mén)、招攬更多消費(fèi)者，這對(duì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、增加農(nóng)產(chǎn)品覆蓋范圍具有幫助。

當(dāng)前我國(guó)倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，通過(guò)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，有助于提高產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效果，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；還能拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興思路、增加鄉(xiāng)村村民收入路徑。推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將有效開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，更能通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的方式，豐富市場(chǎng)需求、增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，這樣有助于吸引外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)[1]。

各地政府部門(mén)應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)狀況，建立健全產(chǎn)權(quán)制度，給創(chuàng)業(yè)主體介紹合規(guī)合法的金融服務(wù)及融資路徑，從而激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興活力。另外，政府應(yīng)聯(lián)手企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn)機(jī)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)教學(xué)使返鄉(xiāng)人員能夠正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)變化，從而引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者從務(wù)工角色及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)主體角色。

2 秉承協(xié)調(diào)發(fā)展理念，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展

首先，應(yīng)利用國(guó)家政策及市場(chǎng)導(dǎo)向，向鄉(xiāng)村引入公共及社會(huì)資源，通過(guò)城市生產(chǎn)要素及優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)振興；其次，要根據(jù)城市標(biāo)準(zhǔn)修補(bǔ)鄉(xiāng)村發(fā)展短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)一體化建設(shè)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展方式振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化趨勢(shì)及城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，基于共建共享、共存共榮理念，調(diào)整城鄉(xiāng)人員結(jié)構(gòu)及政府單一主體，摒棄鄉(xiāng)村重視農(nóng)業(yè)發(fā)展等傳統(tǒng)思維。在振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)不可片面的復(fù)制城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，要結(jié)合鄉(xiāng)村具備的資源、地域特點(diǎn)，利用城市帶來(lái)的高新技術(shù)及管理模式，完成城鄉(xiāng)資源整合，做好城鄉(xiāng)土地、資本等生產(chǎn)要素的相互彌補(bǔ)，從而激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)，有效發(fā)掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)利用價(jià)值。另外，要建立、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策支持體制，補(bǔ)充城鄉(xiāng)信息空白，吸引資本入鄉(xiāng)。還要利用鄉(xiāng)村合作社等對(duì)城市及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行串聯(lián)，助力產(chǎn)業(yè)重組空間、升級(jí)轉(zhuǎn)型，從而改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

3 秉承綠色發(fā)展理念，重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)

綠色產(chǎn)品及生態(tài)化產(chǎn)品當(dāng)屬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方案中不可或缺的內(nèi)容。所以，要制定綠色化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品規(guī)格與產(chǎn)業(yè)保護(hù)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，要積極吸引、招聘優(yōu)秀人才，為產(chǎn)品升級(jí)提供人才支持；為了幫助全體村民提高文化水平，還應(yīng)重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施，幫助農(nóng)民提高知識(shí)及技能水平，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興階段要秉承綠色發(fā)展理念，做好資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)及利用，還要預(yù)先組織科研取證、調(diào)查、統(tǒng)籌規(guī)劃工作，防止浪費(fèi)農(nóng)村資源，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的損壞程度，實(shí)現(xiàn)“金山銀山”、“綠水青山”建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要重視節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極運(yùn)用清潔能源及可再生資源，認(rèn)真發(fā)展循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)，才能降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染。選擇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)，可結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，發(fā)展?；~(yú)塘、秸稈還田等循環(huán)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以此加快推廣、運(yùn)用綠色技術(shù)。

4 秉承共享發(fā)展理念，發(fā)揮政企民合力，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)，要積極發(fā)掘本地區(qū)特有的自然、人文、特色資源進(jìn)行使用，更要發(fā)展、扶持和農(nóng)戶(hù)、鄉(xiāng)村關(guān)系緊密的產(chǎn)業(yè)。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)，要強(qiáng)化政府、企業(yè)、農(nóng)民三者間的合作力度，堅(jiān)持共享共建發(fā)展理念引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)入科學(xué)技術(shù)、全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

另外，政府要合理結(jié)合資金、人才、技術(shù)、資源，支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶(hù)構(gòu)建合作關(guān)系，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，助力鄉(xiāng)村、企業(yè)間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、有效對(duì)接，建立起產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)化的全新發(fā)展格局。通過(guò)開(kāi)展政府、企業(yè)、農(nóng)民三方合作，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展思路，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)，共享改革發(fā)展的紅利，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興和鄉(xiāng)村人口的就近、有效就業(yè)[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，應(yīng)堅(jiān)持新發(fā)展理念指導(dǎo)，結(jié)合各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方案的制定、落實(shí)，才能從本質(zhì)上改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提振方案實(shí)施效果。