建筑工程造價預(yù)算控制要點及策略分析

牛 健

（太原市建筑設(shè)計研究院，山西 太原 030002）

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展速度及城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，建筑行業(yè)既迎來了巨大的發(fā)展機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在新時代下，只有更加重視建筑工程造價預(yù)算控制工作，切實保證對建筑工程造價的合理預(yù)算、規(guī)劃及控制，才能夠使建筑行業(yè)得到長遠穩(wěn)定的發(fā)展。而對于建筑企業(yè)來說，其的工程造價預(yù)算控制水平，也直接反映出了其的核心競爭力水平。以下就聯(lián)系實踐經(jīng)驗，來淺要談?wù)劷ㄖこ淘靸r預(yù)算控制要點及策略，僅供參考。

1 建筑工程造價預(yù)算控制的概念及意義

簡而言之，建筑工程造價預(yù)算控制的概念就是指：通過貨幣的形式將建筑工程的工程量以及建筑工程在施工過程中所涉及到的各種人力物力資源表現(xiàn)出來。因此，建筑工程造價預(yù)算控制水平既對工程的順利開展有著十分深遠的影響，又對工程效益有著十分深遠的影響。通過有效的建筑工程造價預(yù)算控制，可以避免因造價預(yù)算控制不當(dāng)而引起工程設(shè)計變更或返工情況，還可以在保證工程質(zhì)量和工程進度的前提下，最大限度的減少工程造價、降低建筑成本，從而實現(xiàn)更高的工程效益。

2 目前在建筑工程造價預(yù)算控制中存在的主要問題

2.1 概預(yù)算編制不合理

概預(yù)算編制是一項十分重要的工作，它對建筑工程造價預(yù)算控制的影響很大，如果概預(yù)算編制不合理的話，那么很容易造成工程造價和建筑成本的增加。然而就現(xiàn)實情況來看，部分建筑企業(yè)的概預(yù)算編制人員沒有在進行概預(yù)算編制前先詳細收集、閱讀及分析建筑工程的資料，因此導(dǎo)致所編制出的項目概預(yù)算方案不夠合理，與工程的實際情況存在較大的出入。其次，還有的概預(yù)算編制人員雖然在本專業(yè)方面能力過關(guān)，但由于并非工程專業(yè)出身，對于建筑工程的一些實際情況不夠了解，因此也經(jīng)常容易出現(xiàn)概預(yù)算編制不合理的情況。

2.2 受市場環(huán)境影響大

建筑工程造價預(yù)算控制工作受市場環(huán)境的影響較大，近年來，隨著建筑工程規(guī)模和投資的與日俱增，使得建筑工程造價預(yù)算控制難度也越來越大，尤其是由于工期的不斷延長，導(dǎo)致在工程施工過程中遇到的材料和人工價格波動情況也越來越多，而一旦材料和人工價格發(fā)生了大幅度波動，則會直接影響到工程的造價。

2.3 項目設(shè)計不夠科學(xué)

項目設(shè)計的科學(xué)性與否，直接關(guān)系到建筑工程造價預(yù)算控制的有效性與否。在現(xiàn)實中，有些項目設(shè)計人員在對建筑工程項目進行設(shè)計之時，沒有充分結(jié)合經(jīng)濟和技術(shù)問題進行考慮，經(jīng)常只顧著考慮技術(shù)問題，而忽視了經(jīng)濟問題，因此導(dǎo)致最終所設(shè)計出來的項目方案也不夠經(jīng)濟性。另外，還有的項目設(shè)計人員在設(shè)計前沒有親自到施工現(xiàn)場進行詳細的勘探調(diào)查，只是根據(jù)簡單的工程資料來進行設(shè)計，這樣所設(shè)計出來的項目方案也很難符合工程造價預(yù)算。

2.4 施工過程管理混亂

在建筑工程的施工過程中，只有采取先進合理的工程造價預(yù)算控制模式和手段，才能夠保障工程造價預(yù)算控制效果。但在現(xiàn)實中，很多建筑企業(yè)所采用的工程造價預(yù)算控制模式和手段都比較落后，尤其缺乏對施工過程的管理，而只采用傳統(tǒng)的事前和事后管理模式，因此導(dǎo)致了施工過程管理混亂，對于一些在施工過程中出現(xiàn)的超限額問題難以及時發(fā)現(xiàn)和解決。

2.5 各方之間溝通障礙

建筑工程造價預(yù)算控制工作并非一個部門的工作，而是需要各方之間共同配合完成，因此各方之間溝通障礙也是影響建筑工程造價預(yù)算控制效果的一項重要原因。就現(xiàn)狀來看，有的建筑企業(yè)由于項目設(shè)計體制不健全，項目設(shè)計人員普遍認(rèn)為建筑工程造價預(yù)算控制工作是財務(wù)管理人員所負責(zé)的工作，所以在實際項目設(shè)計中并不重視成本優(yōu)化。而財務(wù)管理部門方面，也沒有主動與項目設(shè)計部門進行溝通，因此對工程項目缺乏足夠的了解，自然也無法給出合理的工程造價預(yù)算。

3 建筑工程造價預(yù)算控制要點及策略

3.1 合理進行概預(yù)算編制

若想加強建筑工程造價預(yù)算控制，必須先合理進行概預(yù)算編制。具體來說，首先在開展材料概預(yù)算編制前，應(yīng)當(dāng)先全面調(diào)查和了解材料的資料，并考慮到施工現(xiàn)場環(huán)境問題和交通因素等；特別是在對部分對工程造價影響較大的材料進行單價編制前，必須先做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，根據(jù)實際設(shè)計資料、地質(zhì)勘探資料、生產(chǎn)條件及運輸方式等來進行合理準(zhǔn)確地計算。其次，在進行概預(yù)算編制前要先認(rèn)真詳細地閱讀定額說明，充分把握好各定額的適用范圍與具體的工作內(nèi)容。再者還要合理計算工程量，一般情況下都是采用統(tǒng)籌法來進行工程量的計算，在計算前注意要先熟悉計算規(guī)則及其編制。

3.2 加強設(shè)計招標(biāo)管理

為了加強設(shè)計招標(biāo)管理，首先應(yīng)當(dāng)要盡快完善招標(biāo)管理機制，在招標(biāo)時綜合考慮各投標(biāo)商的設(shè)計水平和報價等因素。其次，應(yīng)加強對建筑工程項目設(shè)計方案的審核和監(jiān)督，要求項目設(shè)計方案要兼并考慮到經(jīng)濟性與技術(shù)性問題。

3.3 完善相關(guān)管理體系

只有擁有一個完善的管理體系，才能夠保證建筑工程造價預(yù)算控制工作的有效開展。所以建筑企業(yè)應(yīng)盡快建立完善的建筑工程造價預(yù)算控制管理體系，在其中規(guī)范項目成本投入程序及各項資金的具體使用程序，明確各方人員的管理職責(zé)。同時，還要建立合理的獎懲制度，以提高人員的工作積極性。

3.4 強化造價限額控制

只有強化造價限額控制，才能夠有效避免超預(yù)算情況的發(fā)生。而為了強化造價限額控制，應(yīng)當(dāng)要采取全過程成本控制模式，即在投資決策階段深刻認(rèn)識、了解及明確投資決策的內(nèi)涵與意義，根據(jù)建筑工程的實際要求合理編制出一套可靠性與可行性強的項目研究方案，并對該項目研究方案進行不斷優(yōu)化，強化項目設(shè)計概算管理；在項目設(shè)計階段深入分析項目的前期可行性研究報告和投資估算方案，據(jù)此來有效比較多個備選項目設(shè)計方案的經(jīng)濟性與技術(shù)性，最終拍板出一個各方面均最優(yōu)的項目設(shè)計方案，并在圖紙設(shè)計中根據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計范圍、結(jié)合概預(yù)算造價，科學(xué)分析圖紙設(shè)計方案的經(jīng)濟性與技術(shù)性；在施工階段加強材料和人工費用管理，提前調(diào)查和分析可能會出現(xiàn)的市場價格變動，并做好相應(yīng)的應(yīng)對方案，以及管理好工程變更問題及合同價調(diào)整問題，重視施工現(xiàn)場簽證管理；在竣工驗收階段根據(jù)項目合同來有效編制竣工結(jié)算書及管理設(shè)計變更資料，保證相關(guān)文件的規(guī)范性與真實性。

3.5 重視對各環(huán)節(jié)的管理

現(xiàn)代建筑工程往往十分復(fù)雜，其中會涉及到無數(shù)繁雜的環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)的造價成本都會關(guān)系到建筑工程的整體造價成本。因此，應(yīng)當(dāng)要重視對工程各環(huán)節(jié)的管理，對各環(huán)節(jié)都規(guī)劃好合理的資金使用計劃，這樣才能夠提高建筑工程造價預(yù)算控制的靈活性。

4 結(jié)語

綜上所述，無論什么類型的建筑工程項目，都需要擁有較大的投資才能夠建成，但為了盡可能的節(jié)省建筑成本，必須要對建筑工程造價預(yù)算進行有效的控制。而若想實現(xiàn)這一目的，應(yīng)當(dāng)要把握好建筑工程造價預(yù)算控制的要點，采取科學(xué)的策略。