試論土木工程施工管理問題及對策

侯 佳

（蘭州文理學(xué)院， 甘肅 蘭州 730000）

土木工程施工管理主要是研究工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價和安全等因素的相互關(guān)系及涉及這些因素的問題。土木工程管理的水平高低直接影響著工程的質(zhì)量、施工工期、工程施工中的安全事件等。近些年來，隨著我國大量的基礎(chǔ)建設(shè)的投入，我國每年都有著大量的土木工程，不但有很多諸如中鐵、中建和地方建筑集團(tuán)這些國資背景的企業(yè)參與其中，也有諸多的大中小型各類民營企業(yè)的加入，甚至有一些企業(yè)是通過掛靠來取得工程項目。大量的土木工程必然會出現(xiàn)諸多的管理問題，工程的質(zhì)量問題，工程的進(jìn)度狀況，工程施工人員的安全問題等等。要想提高土木工程管理水平，就必須對當(dāng)前的土木工程管理現(xiàn)狀有著清楚的認(rèn)識，能夠?qū)Ξ?dāng)前的土木工程管理存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，并找到能夠解決這些問題的策略和方法。

1 土木工程施工管理存在的問題

1.1 管理人員綜合素養(yǎng)不高

雖然我國絕大多數(shù)的高校都開設(shè)了土木工程專業(yè)，并且普通二本院校的同學(xué)都大量的做了施工管理工作。但更多的是一些中專生和大專生做了施工管理工作，還有一些基本沒有什么文化的在做項目部工長的工作。很多管理人員的文化素養(yǎng)較低，直接決定了他們對管理技術(shù)的認(rèn)知水平較低，也決定了他們的管理水平較低，進(jìn)而影響著土木工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全等。

1.2 土木工程施工管理的管理制度不健全

隨著我國對土木工程項目的要求逐漸提高，現(xiàn)在幾乎所有的土木工程項目都有自己的項目管理制度，但是這些制度往往都是流于形式，很多企業(yè)和項目部都不按照施工管理制度進(jìn)行指導(dǎo)工作。很多項目部沒有專職的資料員、財務(wù)人員、安全管理人員，都是一人身兼兩職甚至數(shù)職，對專業(yè)的管理制度不熟悉只是掛名而已。在這樣混亂的管理體制下，必然會影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理工作。

1.3 招投標(biāo)的不規(guī)范

由于土木工程涉及的資金量大，會涉及到諸多的招投標(biāo)內(nèi)容和工作。尤其是對總包方來說，會涉及到各專業(yè)的專業(yè)分包和勞務(wù)分包，這就會有招標(biāo)和投標(biāo)工作。但是，在現(xiàn)實的招投標(biāo)工作中會有很多問題，圍標(biāo)和串標(biāo)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的項目雖然沒有招標(biāo)和圍標(biāo)的現(xiàn)象，但是招標(biāo)文件不規(guī)范會大大影響施工管理的質(zhì)量水平。

1.4 土木工程施工從業(yè)人員的安全意識較差

施工從業(yè)人員普遍安全意識較低，施工現(xiàn)場常見的幾種安全危害諸如高空墜落、機械傷害等往往都是可以通過一些安全防護(hù)措施避免或者降低危害程度的。很多施工從業(yè)人員對此往往不以為然，有的施工從業(yè)人員居然在現(xiàn)場不戴安全帽，有的是在高空作業(yè)不戴安全繩，有的是在現(xiàn)場居然吸煙。還有部分施工從業(yè)人員完全無視總包項目部和分包技術(shù)人員的安全施工交底，憑著自己的經(jīng)驗想當(dāng)然的做工作。這也就導(dǎo)致了很多施工從業(yè)人員的安全事故，木工在支模時候的安全事故，架子工在高空作業(yè)時候的墜落事件，膩子工在高空作業(yè)不佩戴安全繩等。

1.5 工程項目的材料管理混亂

土木工程項目材料管理混亂，有的是入庫必須做的入場檢測工作不到位，有的是合格品進(jìn)場后沒有按照存放條件進(jìn)行存放，導(dǎo)致工程產(chǎn)品的質(zhì)量和效能變低。尤其項目上的很多材料都是直接關(guān)系到建筑物的質(zhì)量和使用壽命，例如鋼筋長期受到雨水的銹蝕必然會影響鋼筋的受力性能。

2 處理土木工程施工管理問題的對策

2.1 加強土木工程管理人員的綜合素養(yǎng)

施工企業(yè)要加強對人才的引進(jìn)，在組建項目部的時候要盡量考慮項目部工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)。比較簡單的方法就是通過學(xué)歷來初步判斷管理人員的綜合素養(yǎng)。在項目部的工作人員入職后，企業(yè)要進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)或者專業(yè)知識相關(guān)的培訓(xùn)，以加強他們的綜合素養(yǎng)。

2.2 健全土木工程施工管理的管理制度

施工企業(yè)作為涉及大量資金和較大安全風(fēng)險系數(shù)的企業(yè)，往往企業(yè)都會配備專職的安全管理人員。但是，在施工項目上往往上顯得不夠健全和完善。施工企業(yè)必須從公司到項目上建立完善的安全管理機構(gòu)，并且建立完善的安全管理制度以保障企業(yè)的安全運行。完善的安全管理機構(gòu)必須發(fā)揮自己的安全管理的作用，行駛自己的監(jiān)督職責(zé)，以促進(jìn)建筑施工安全的進(jìn)行。完善的安全制度，必須是對從上到下的管理人員的責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定，規(guī)定里有獎勵也有懲罰。完善的安全制度也有對施工人員的工作行為的約束和指導(dǎo)，以保證施工安全的順利進(jìn)行。

2.3 加強企業(yè)的招投標(biāo)管理制度

企業(yè)必須加強招投標(biāo)的管理制度和執(zhí)行措施。在自主招標(biāo)中，企業(yè)必須編制好招標(biāo)文件，審核好投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)。在委托招標(biāo)中，企業(yè)要選擇專業(yè)水平較高的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，編制招標(biāo)方案，進(jìn)行招標(biāo)評審和審核，最終通過評標(biāo)選擇中標(biāo)人。

2.4 提高施工人員的安全意識

施工現(xiàn)場常見的幾種安全危害諸如高空墜落、機械傷害等往往都是可以通過一些安全防護(hù)措施避免或者降低危害程度的。很多施工從業(yè)人員對此往往不以為然，有的施工從業(yè)人員居然在現(xiàn)場不戴安全帽，有的是在高空作業(yè)不戴安全繩，有的是在現(xiàn)場居然吸煙。施工人員必須不斷提高自己的安全意識，只有他們主觀上能夠重視安全，有足夠的安全意識，才可能真正的實現(xiàn)建筑施工的安全優(yōu)化。

2.5 加強工程項目的材料管理

企業(yè)或者項目部必須建立完整的材料入庫、入場機制，對沒有足夠合格證明的材料嚴(yán)禁入場，對于已經(jīng)入場的材料要嚴(yán)格按照材料說明書或者工程技術(shù)要求進(jìn)行妥善保管。在對材料的選擇上，企業(yè)要根據(jù)項目的需要，在專業(yè)購買人士的綜合考量下，進(jìn)行材料的選擇和購買，必須在保證質(zhì)量的前提下再考慮價格的不同。

2.6 加強工程項目的技術(shù)保證

加強土木工程建設(shè)施工現(xiàn)場的技術(shù)控制與監(jiān)督。土木工程建設(shè)期間，施工現(xiàn)場的工程建設(shè)質(zhì)量對土木工程的整體施工質(zhì)量存在著很大影響，所以應(yīng)該對施工現(xiàn)場所運用的施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制。如：針對施工技術(shù)人員與質(zhì)檢人員進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決在技術(shù)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題，減少其對于土木工程整體質(zhì)量的影響。同時，技術(shù)人員的施工交底必須是針對性的，符合本項目的實際情況的，是一線工人的真正的需求的技術(shù)保證和支持。

總而言之，在土木工程的施工過程中，施工管理涉及到的內(nèi)容有很多，相關(guān)部門和管理人員在進(jìn)行施工管理的時候一定要根據(jù)工程項目的特點和現(xiàn)狀來采取措施。由于當(dāng)前很多土木工程施工管理中還存在較多的問題，施工進(jìn)度、材料管理、安全措施等的管理控制都還不到位，因此需要管理人員跟據(jù)實際情況，從各個方面入手，總結(jié)出經(jīng)驗和教訓(xùn)，解決當(dāng)前存在的各種問題，建立完善的管理制度，促進(jìn)行業(yè)更好的發(fā)展。