網(wǎng)絡(luò)云盤侵犯著作權(quán)成因及對(duì)策

姚捷 肖志鋒

(長江大學(xué) 法學(xué)院，湖北 荊州 434023)

2007年8月，微軟公司推出了網(wǎng)絡(luò)云盤軟件Onedrive，主要向用戶提供文件存儲(chǔ)和同步服務(wù)，這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)云盤的誕生。經(jīng)過十多年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)云盤已經(jīng)被很多人接受并被用于日常生活。

如今，網(wǎng)絡(luò)云盤侵權(quán)并非個(gè)例。網(wǎng)絡(luò)云盤用戶通過上傳相關(guān)資源，避開權(quán)利人的技術(shù)保護(hù)手段，未經(jīng)權(quán)利人許可，在網(wǎng)絡(luò)上提供給其他用戶下載、觀看，該行為給權(quán)利人造成了重大損失，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者雖有補(bǔ)救行為，但侵權(quán)行為造成的損害已無法彌補(bǔ)。更有甚者，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者跳出平臺(tái)服務(wù)者的角色，直接提供技術(shù)支持，讓用戶通過該技術(shù)手段繞開權(quán)利人保護(hù)措施，獲取作品，這種行為給權(quán)利人造成的損害尤為嚴(yán)重。

在立法方面，我國先后頒布了一般法《著作權(quán)法》和專門法《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī)；在執(zhí)法方面，展開“劍網(wǎng)行動(dòng)”，打擊一系列通過網(wǎng)絡(luò)云盤方式侵犯著作權(quán)的犯罪行為；在普法方面，宣傳教育公民自覺保護(hù)著作權(quán)。雖然取得了一定進(jìn)展，但網(wǎng)絡(luò)云盤侵犯著作權(quán)現(xiàn)狀依舊不容樂觀。[1]

一、網(wǎng)絡(luò)云盤的特征

(一)存儲(chǔ)功能

網(wǎng)絡(luò)云盤作為云端存儲(chǔ)介質(zhì)，存儲(chǔ)功能巨大，能夠存儲(chǔ)海量作品。它與其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商最顯著的區(qū)別在于，用戶可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)自主選擇上傳、下載信息流，憑借自身喜好，選擇自己愿意接觸到的內(nèi)容。

(二)私密性

當(dāng)用戶申請(qǐng)成為云盤用戶時(shí)，云盤運(yùn)營商賦予用戶對(duì)其申請(qǐng)到的空間具有管理、維護(hù)的權(quán)利，且有權(quán)設(shè)置密碼阻止陌生人的訪問；當(dāng)他人設(shè)置密碼時(shí)，該用戶也無法對(duì)他人空間進(jìn)行訪問，這樣就形成了用戶的私人空間和數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的壁壘。

二、網(wǎng)絡(luò)云盤侵犯著作權(quán)的成因

網(wǎng)絡(luò)云盤的存儲(chǔ)功能和私密性特征，是網(wǎng)絡(luò)云盤侵權(quán)現(xiàn)象高發(fā)的內(nèi)因。在網(wǎng)絡(luò)云盤侵權(quán)行為中，非法上傳、下載權(quán)利人作品的是直接侵權(quán)人，直接侵權(quán)人往往人數(shù)眾多，不易查找，導(dǎo)致維權(quán)難度較大、成本高，所以在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，權(quán)利人往往連帶起訴網(wǎng)盤營運(yùn)商，網(wǎng)盤營運(yùn)商會(huì)提出“避風(fēng)港”規(guī)則，逃避侵權(quán)責(zé)任，導(dǎo)致在侵權(quán)人不明的情況下，只能追究網(wǎng)盤運(yùn)營商未盡到注意義務(wù)時(shí)的有限責(zé)任。違法成本過低，懲處力度不夠，是網(wǎng)盤侵權(quán)行為頻發(fā)的重要原因。

侵權(quán)行為的發(fā)生除了自身特征影響外，還有一系列外因。

第一，法律監(jiān)管不到位。法律的滯后性使得其對(duì)信息高速傳播的網(wǎng)盤侵權(quán)監(jiān)管尚處于不完善狀態(tài)?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以在善意的不知道侵權(quán)行為，或在發(fā)現(xiàn)用戶實(shí)施侵權(quán)行為后履行刪除、斷開網(wǎng)絡(luò)連接等義務(wù)的特定條件下免除責(zé)任。該條例首次規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的有限責(zé)任。最高人民法院出臺(tái)了相關(guān)司法解釋，對(duì)條例進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的幫助侵權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)定。美國千禧年數(shù)字版權(quán)法(DMCA)設(shè)定了“避風(fēng)港”制度，通過通知與移除規(guī)則進(jìn)行篩選。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅在對(duì)上傳侵權(quán)作品行為不知曉、未參與的情形下，在權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為并發(fā)出有效通知后拒不刪除，客觀上擴(kuò)大了侵權(quán)后果的前提下，承擔(dān)有限責(zé)任。其原理是，如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未直接參與網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)，或在接到通知后及時(shí)消除侵權(quán)影響，就可以當(dāng)然免責(zé)。[2]這明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的情形和可以免責(zé)的相關(guān)做法。“避風(fēng)港”制度在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的同時(shí)，有限度地保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳播和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步。當(dāng)然，“避風(fēng)港”制度并非否認(rèn)《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定規(guī)則。[3]當(dāng)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商提供幫助行為、替代行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接按照共同侵權(quán)行為認(rèn)定；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商采取放任態(tài)度，在權(quán)利人通知后拒不移除，應(yīng)被認(rèn)定為間接侵權(quán)，承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商往往以自己不知情或未向用戶收取過費(fèi)用為由進(jìn)行抗辯，該條例對(duì)于網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商有較大優(yōu)勢，容易造成網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商逃避責(zé)任。

第二，對(duì)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商的監(jiān)管不到位。網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商雖然有義務(wù)事先對(duì)用戶上傳信息進(jìn)行審查，但是面對(duì)巨大的信息量，監(jiān)管不及時(shí)是客觀事實(shí)。被動(dòng)審查中，在接到權(quán)利人舉報(bào)后，往往一刪了事。究其原因，是網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商主觀上不愿得罪客戶，從源頭上查明直接侵權(quán)人的動(dòng)力不強(qiáng)，造成權(quán)利人維權(quán)困難。部分網(wǎng)絡(luò)云盤將自身定位為“文檔共享平臺(tái)”，用VIP會(huì)員或下載幣等方式作為獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)用戶將自己認(rèn)為有價(jià)值的東西上傳并與人分享。其意圖固然有積極的一面，但在魚龍混雜的用戶中，必然會(huì)存在一些侵犯著作權(quán)的行為，這在一定范圍內(nèi)也助長了侵權(quán)行為的發(fā)生。另外，在判例中，網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商往往以自己未獲得利益為由進(jìn)行抗辯，人民法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第11條第1款對(duì)抗辯予以駁回。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商并非沒有得到利益，因市場占有率而獲得的廣告收益或向用戶直接收取的會(huì)員會(huì)費(fèi)等隱性收入，均是利益。該抗辯理由不能成立。

第三，直接侵權(quán)人難以尋找。由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商并不要求用戶實(shí)名制，用戶身份難以確認(rèn)，即使侵權(quán)用戶被發(fā)現(xiàn)，也難以確認(rèn)其真實(shí)身份。當(dāng)賬號(hào)因侵權(quán)行為被查封后，侵權(quán)人依然可以重新申請(qǐng)賬號(hào)繼續(xù)進(jìn)行侵權(quán)行為。在實(shí)踐中，由于難尋侵權(quán)人，著作權(quán)人基本上都是起訴網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商，要求網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任，但這類訴訟往往敗多勝少。

三、網(wǎng)絡(luò)云盤侵犯著作權(quán)的類型和歸責(zé)原則

直接侵權(quán)主要指網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商越過信息分享平臺(tái)的界限，直接將侵權(quán)文件上傳或積極主動(dòng)參與侵權(quán)文件的傳播，達(dá)到牟利或是擴(kuò)大市場占有率等目的。直接侵權(quán)適用無過錯(cuò)原則，即當(dāng)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商直接參與網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)時(shí)，不考慮網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商主觀方面是故意或過失。在舉證時(shí)，由網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商證明自己未參與侵權(quán)行為，也未實(shí)施教唆或幫助的行為，而無需證明自己的主觀想法。直接侵權(quán)發(fā)生后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商不應(yīng)當(dāng)考慮法定許可和合理使用等免責(zé)事由，應(yīng)直接認(rèn)定其侵權(quán)事實(shí)。

間接侵權(quán)主要指網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商僅提供云盤空間供用戶使用，且在權(quán)利人通知時(shí)，未盡到合理審查義務(wù)或拒不刪除相關(guān)內(nèi)容，不能受到“避風(fēng)港”規(guī)則的保護(hù)。[4]間接侵權(quán)包含兩種情形：一是侵權(quán)人以網(wǎng)絡(luò)云盤為工具，在空間中上傳侵權(quán)作品并進(jìn)行宣傳，將上傳的資源或鏈接用于盈利活動(dòng)；二是用戶可能出于科研或者學(xué)習(xí)等合理使用目的，上傳云端，網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商并不知情，此時(shí)用戶和網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商均不構(gòu)成侵權(quán)，但兩者的行為合并起來造成客觀上的侵權(quán)，屬于侵權(quán)責(zé)任法中的共同過失侵權(quán)。間接侵權(quán)適用過錯(cuò)原則，即網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商在侵權(quán)行為中存在一定錯(cuò)過，依據(jù)其過錯(cuò)大小，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商僅需證明自己盡到了相應(yīng)的審查義務(wù)或及時(shí)刪除了涉案文件，阻止了損害的擴(kuò)大，按照通知與移除規(guī)則就能當(dāng)然免責(zé)。[5]

四、防范網(wǎng)絡(luò)云盤侵犯著作權(quán)的對(duì)策

(一)借鑒國外相關(guān)制度

1.讓網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商承擔(dān)更高層次注意義務(wù)

外國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)知曉標(biāo)準(zhǔn)已由原來的“紅旗標(biāo)準(zhǔn)”上升到新高度，即在判斷網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商是否侵權(quán)時(shí)，不再僅以網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)提供者是否知道特定侵權(quán)作品擁有鏈接或知曉被用戶上傳為基礎(chǔ)，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)提供者在網(wǎng)盤制度設(shè)計(jì)中是否有引誘或者幫助等間接侵權(quán)行為的故意。[6]這種注意義務(wù)考慮到了網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)提供者在制度設(shè)計(jì)時(shí)主觀上是否對(duì)其用戶侵權(quán)行為持有教唆或放任的態(tài)度，是一種較高層次的注意義務(wù)。這樣做，避免了“避風(fēng)港”規(guī)則免責(zé)對(duì)象過于寬泛，應(yīng)當(dāng)被追究的網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商輕松免責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)商對(duì)其用戶實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)作為不夠的后果。

2.提高技術(shù)手段，防止侵權(quán)內(nèi)容的擴(kuò)散

美國軟件開發(fā)商開發(fā)的Dropbox采用了“文件哈希值匹配黑名單”技術(shù)，對(duì)用戶上傳文件主動(dòng)進(jìn)行篩查，通過關(guān)鍵詞查詢、抽幀識(shí)別查詢和頭文件識(shí)別查詢等方法，查看是否有用戶文件匹配到禁止清單，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即阻止文件的上傳與分享。這種主動(dòng)篩查技術(shù)，既避免了對(duì)用戶隱私的侵犯，也斷開了侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的網(wǎng)絡(luò)傳播途徑，最大限度地保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。該項(xiàng)技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)提供了一個(gè)較好的解決方案，有一定的借鑒意義。

3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的特殊禁令

美國《版權(quán)法》第512條規(guī)定，在某些特殊情形下，法院可以針對(duì)實(shí)施了教唆或幫助侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商下達(dá)禁令，限制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供相關(guān)服務(wù)，或者判令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)特定用戶不再提供云盤存儲(chǔ)與共享服務(wù)。這種競業(yè)禁止類似于我國證券市場的行政處罰措施，對(duì)實(shí)施嚴(yán)重侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取市場禁入，能夠從一定程度上懲戒特定服務(wù)提供者，教育其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，以此規(guī)范正常網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場秩序。[7]

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)

1.完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)制度

更新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任認(rèn)定的相關(guān)條款，防止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對(duì)“避風(fēng)港”規(guī)則的濫用，提高網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的注意義務(wù)，對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和個(gè)人頒布針對(duì)性禁令，限制其市場準(zhǔn)入，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)秩序。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)云盤服務(wù)行業(yè)的自我監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)盤用戶上傳資料的主動(dòng)審查能力，開發(fā)信息快速排查軟件，排查后，第一時(shí)間刪除涉嫌侵權(quán)的文件，減少網(wǎng)盤用戶文件的盲目上傳，有針對(duì)性地制定行業(yè)規(guī)章，抵制不良競爭。

3.形成全社會(huì)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是著作權(quán)的社會(huì)導(dǎo)向

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人類創(chuàng)造的精神物質(zhì)財(cái)富，需要引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)、尊重并自覺維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有全社會(huì)普遍尊重著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，權(quán)利人才能從中獲益，進(jìn)而激勵(lì)人們積極創(chuàng)新，為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富。

4.完善糾紛化解機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以要求用戶進(jìn)行實(shí)名制登記，自覺防范作品傳播過程中的侵權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也可以將部分廣告收入或會(huì)員會(huì)費(fèi)用于支付著作權(quán)人的版權(quán)費(fèi)?！皠W(wǎng)行動(dòng)”是國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開的，旨在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大行動(dòng)，該項(xiàng)政府主導(dǎo)的行動(dòng)通過對(duì)侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行約談、披露和整改等方式，對(duì)其進(jìn)行約束。這對(duì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者完善自身服務(wù)水平和管理用戶行為規(guī)范，并與著作權(quán)人進(jìn)行合作交流具有重要意義。

五、結(jié)語

當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，一味追究網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任，會(huì)打擊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者開發(fā)云空間的積極性，因噎廢食的做法并不可取。但若放任侵權(quán)行為的發(fā)生，又會(huì)讓著作權(quán)人受損，影響人們創(chuàng)造精神財(cái)富的積極性，不利于優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)造和傳播。今后，應(yīng)當(dāng)通過立法，更加合理地協(xié)調(diào)著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)云盤用戶三者之間的關(guān)系，完善法律訴訟、民間調(diào)解和仲裁裁決多角度糾紛解決機(jī)制，讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、著作權(quán)人獲益，讓用戶在接觸、傳播優(yōu)秀文化產(chǎn)品的同時(shí)，享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)帶來的便利，三方共同營造一個(gè)良好、合法、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。