基于精準(zhǔn)扶貧背景下鄉(xiāng)村民宿可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究

洪 青 庾 斌

（1.湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 衡陽 421001）（2.衡陽市珠暉區(qū)林業(yè)局，湖南 衡陽 421001）

0 引言

在當(dāng)前時(shí)代，人們的溫飽問題已經(jīng)得到解決，人民對(duì)于溫飽的關(guān)注少了，由此人們的精神需求開始慢慢提升。旅游業(yè)的發(fā)展是體現(xiàn)在當(dāng)今時(shí)代人們精神消費(fèi)有所提升的現(xiàn)象之一。也正是因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所提高。但是這樣還不足以改變我國貧富差距大的現(xiàn)狀。為實(shí)現(xiàn)三個(gè)100年的全體完全進(jìn)入小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，我國實(shí)施了用鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策，以帶動(dòng)貧困村縣的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是我國促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的有效措施，并且將持續(xù)帶動(dòng)各鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)證明，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展能夠使我國城鄉(xiāng)差距變小，帶動(dòng)我國鄉(xiāng)縣居民的發(fā)展，以及總體經(jīng)濟(jì)的提升。直到目前，部分城郊區(qū)已經(jīng)成功進(jìn)入農(nóng)家樂等旅游業(yè)發(fā)展的高階段，使我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用袷杖朐黾犹峁┩緩?，豐富了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖敕绞?，加快我國城郊鄉(xiāng)居民的脫貧步伐，是符合我國持續(xù)發(fā)展的政策。村民宿旅游作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的一個(gè)項(xiàng)目，是完善鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要元素之一。在我國目前的精準(zhǔn)扶貧的背景下，鄉(xiāng)村民俗旅游應(yīng)該發(fā)揮它的作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，以及鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)提升，使我國精準(zhǔn)扶貧有效性提高。國家關(guān)注鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，是我國精準(zhǔn)扶貧的重要表現(xiàn)，是體現(xiàn)我國強(qiáng)村惠農(nóng)的重要措施。應(yīng)得到各界人士的不斷重視并持續(xù)發(fā)展。

1 我國精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

我國精準(zhǔn)扶貧的政策提出，實(shí)際與我國貧富差距過大的根本形勢(shì)相呼應(yīng)。并在三個(gè)100年中從2020年如期脫貧的重要指標(biāo)的背景下不斷被要求快速發(fā)展。2015年習(xí)總書記發(fā)表了精準(zhǔn)扶貧的講話，精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)也由此開始火熱出現(xiàn)在各大報(bào)道中。在城鄉(xiāng)旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃中，我國明確提出由鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為帶動(dòng)我國鄉(xiāng)村貧困人民發(fā)展的特殊產(chǎn)業(yè)。并隨著時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游業(yè)表現(xiàn)出了它獨(dú)特的價(jià)值，使之成為我國鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的重要手段。但是由于城鄉(xiāng)差距過大，很多貧困鄉(xiāng)縣本身所具有的旅游功能有限，大多尚未開發(fā)。其中最重要的是鄉(xiāng)縣大部分地區(qū)交通尚未完善。即使有一定的旅游資源，但是難以投放到市場(chǎng)中去。因此，精準(zhǔn)扶貧道路的難度加大了?；谶@樣的背景，在以因地制宜，革新發(fā)展為基準(zhǔn)的精準(zhǔn)扶貧政策，就必須以獨(dú)特的眼光去發(fā)現(xiàn)所要扶持的貧困村現(xiàn)所具有的發(fā)展資源。并利用各方面的力量，將資源運(yùn)到市場(chǎng)中去。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的生態(tài)民宿旅游就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。并隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村民宿旅游不斷完善完善，逐漸成為一種獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，去富裕各鄉(xiāng)縣人民。

2 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展問題

2.1 民宿經(jīng)營不夠規(guī)范

鄉(xiāng)村民宿旅游作為一個(gè)基于精準(zhǔn)扶貧的背景下所存在的特殊產(chǎn)業(yè)，也由于它的新鮮性，先進(jìn)性，在當(dāng)前這個(gè)旅游業(yè)發(fā)展較完善的時(shí)代，經(jīng)營不夠完善。相比已經(jīng)成熟的其他旅游業(yè)來說，鄉(xiāng)村民宿旅游的管理以及監(jiān)督等方面都不夠嚴(yán)謹(jǐn)。其原因除了鄉(xiāng)村道路交通道路不及城市各方面的資源外，與城市旅游景點(diǎn)相比，大多鄉(xiāng)村民宿還處于一種證件不全等狀態(tài)，導(dǎo)致在鄉(xiāng)村民宿接受服務(wù)的旅客無法得到安全保障。同時(shí)，我國相關(guān)法律管理局也無法實(shí)地監(jiān)督。在無法利用法律手段去保證鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品的質(zhì)量安全的情況下，就容易導(dǎo)致在鄉(xiāng)村民宿中，消費(fèi)的消費(fèi)者容易受到不公平地對(duì)待。除此之外，鄉(xiāng)村民宿的這種經(jīng)營狀態(tài)容易造成市場(chǎng)秩序混亂，不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。例如，在桂林的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，就有獨(dú)立經(jīng)營的小客棧。這些客棧基本上是村民以自己房屋為基地，去建立的私人經(jīng)營民宿。

2.2 經(jīng)營模式有待革新

我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)在火熱的發(fā)展和進(jìn)行中，而吸引游客的鄉(xiāng)村民宿大多是有特色、服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)水平較高的民宿。但由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展不夠完善，在目前的鄉(xiāng)村民宿中，就有由于一家獨(dú)特性足夠吸引顧客，而導(dǎo)致其他民宿紛紛學(xué)習(xí)模仿的現(xiàn)象出現(xiàn)，久而久之，這一帶的民宿風(fēng)格都逐漸趨于一致。無法發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游民宿的獨(dú)特性和新穎性，導(dǎo)致旅游資源下降，不能滿足當(dāng)前游客所需要的。精神消費(fèi)，不利于我國鄉(xiāng)村民宿旅游業(yè)的發(fā)展。

2.3 缺乏經(jīng)營管理學(xué)習(xí)

旅游業(yè)的發(fā)展在于該旅游場(chǎng)地所具有的獨(dú)特性，舒適度以及市場(chǎng)。我國旅游業(yè)發(fā)展較晚，到目前為止我國名勝旅游還尚未完善，并且由于大多數(shù)鄉(xiāng)村民宿旅游都是村民的自主營業(yè)，總體服務(wù)素質(zhì)以及服務(wù)功能較低。與已經(jīng)發(fā)展成熟的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)相比，專業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推廣理念也相對(duì)欠缺。因此，在旅游業(yè)中鄉(xiāng)村旅游業(yè)的口碑，實(shí)際達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)。這些都是由于我國鄉(xiāng)村民宿旅游，發(fā)展不完善而缺乏經(jīng)營管理和學(xué)習(xí)。由此以來，容易阻礙我國鄉(xiāng)村民宿旅游的發(fā)展，不利于我國實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧政策。

3 精準(zhǔn)扶貧背景下促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿旅游業(yè)的發(fā)展措施

3.1 鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營制度化

鄉(xiāng)村民宿不夠規(guī)范的原因在于沒有統(tǒng)一的制度去約束。我國要推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展需要根據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)去建立統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)村民宿行業(yè)管理制度。這樣一來政府就可以通過鄉(xiāng)村民宿的管理，幫助鄉(xiāng)村民宿的有效規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，國家可以為推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展。合理進(jìn)行對(duì)鄉(xiāng)村旅游投資商的引導(dǎo)，擴(kuò)大鄉(xiāng)間民宿的發(fā)展市場(chǎng)。在鄉(xiāng)村民宿在遇到問題的時(shí)候，可以根據(jù)所遇到的問題，找到相關(guān)負(fù)責(zé)部門有效解決問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿旅游業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

3.2 挺高民宿服務(wù)質(zhì)量

我國鄉(xiāng)村民宿旅游業(yè)的發(fā)展不能單靠國家以及政府的引導(dǎo)和幫助，更多的是需要發(fā)揮自身所有的資源，擴(kuò)大自身的市場(chǎng)，推動(dòng)自身的發(fā)展，這樣才能做到鄉(xiāng)村民宿旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，鄉(xiāng)村民宿等相關(guān)經(jīng)營者要根據(jù)實(shí)際需要去提高自身質(zhì)量，發(fā)揮自身的獨(dú)特性去吸引客源。例如，作為農(nóng)家樂旅游民宿，除了要具備民宿所需要的基本休息用具空調(diào)茶飲等，還可以提供農(nóng)家特色早點(diǎn)、傍晚活動(dòng)區(qū)等，以此吸引客源。除此之外在民宿裝修上發(fā)揮自身特色，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厥饩吧?，使民宿外觀能夠吸引人，成為旅游地點(diǎn)中的一大特色。

3.3 完善民宿的管理經(jīng)營模式

鄉(xiāng)村民宿旅游發(fā)展要趨于規(guī)范化。因此，要想當(dāng)前的鄉(xiāng)村民宿應(yīng)該向規(guī)?；?、地方化去建設(shè)，以優(yōu)化鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營環(huán)境。例如在新的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)中建立鄉(xiāng)村民宿時(shí)，政府通過鄉(xiāng)村《旅游法》規(guī)去安排民宿建立點(diǎn)是鄉(xiāng)村旅游民宿在同一區(qū)域建立。形成鄉(xiāng)村旅游民宿點(diǎn)，方便游客在旅游過后，快速便捷的找到休息點(diǎn)。

4 結(jié)束語

我國鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展是利于促進(jìn)我國進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策的有力措施，能夠幫助我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)得到大力的提倡和推廣。相關(guān)鄉(xiāng)村旅游民宿負(fù)責(zé)人，管理人以及參與人都應(yīng)該響應(yīng)國家的政策，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿旅游，使之更規(guī)范、更完善地發(fā)展，成為我國精準(zhǔn)扶貧的一大特色。推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)為我國減少城鄉(xiāng)之間的貧富差距，盡快實(shí)現(xiàn)我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。