新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

余志春

（貴溪市消防救援大隊(duì)， 江西 貴溪 335400）

面對(duì)時(shí)代發(fā)展與城市發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，現(xiàn)代消防監(jiān)督檢查工作者要積極轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新發(fā)展思維，進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量與良好，為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全的環(huán)境。因此，相關(guān)從業(yè)人員及管理者要對(duì)消防監(jiān)督檢查工作提高工作重視程度，認(rèn)識(shí)到消防安全對(duì)于社會(huì)發(fā)展以及人民生命財(cái)產(chǎn)的重要性，嚴(yán)格按照我國(guó)《消防法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，創(chuàng)新發(fā)展思路，改變執(zhí)法理念與態(tài)度，將新時(shí)期新思維更好的融入到工作中，從而更好的發(fā)揮監(jiān)督檢查工作的作用，有效的提升工作質(zhì)量與效率，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

1 新時(shí)期消防監(jiān)督檢查概述

消防監(jiān)督檢查工作是指公安消防部門(mén)依據(jù)我國(guó)法律相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、企業(yè)單位、公共場(chǎng)所等是否按照國(guó)家與法律規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及應(yīng)急處理預(yù)案的一種執(zhí)法行為，同時(shí)也針對(duì)不符合規(guī)定的情況進(jìn)行依法處理處罰的行為。從而消防檢查的工作性質(zhì)而言，具體有以下形式：第一，對(duì)于人員活動(dòng)密集的場(chǎng)所，如商場(chǎng)、電影院、火車(chē)站等進(jìn)行消防安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；第二，對(duì)于企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)單位的消防管理進(jìn)行依法監(jiān)督檢查；第三，對(duì)于存在安全隱患且經(jīng)過(guò)群眾舉報(bào)的消防違法行為進(jìn)行徹底清查，如發(fā)現(xiàn)舉報(bào)屬實(shí)，則進(jìn)行嚴(yán)厲處罰并且限期整改，從而提升安全性；第四，對(duì)于大型室內(nèi)活動(dòng)、體育賽事等在舉辦前要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保消防安全等。這些都是消防監(jiān)督檢查的重要工作，也是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障基礎(chǔ)。

2 新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題分析

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，在利益的趨勢(shì)下，社會(huì)中存在許多違規(guī)違法建筑，消防安全隱患越發(fā)嚴(yán)重，對(duì)于人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅。這樣的環(huán)境下，促使新時(shí)期的消防監(jiān)督檢查工作顯得尤為重要，同時(shí)也對(duì)消防監(jiān)督檢查工作提出了更高的要求，需要相關(guān)法律部門(mén)對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行創(chuàng)新與完善，以保證消防監(jiān)督檢查工作認(rèn)真貫徹到實(shí)際生活中，盡可能的減少安全隱患。但是目前實(shí)際消防監(jiān)督檢查工作中，還是存在著較多的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

2.1 消防監(jiān)督檢查法律法規(guī)制度有待完善

健全完善的法律法規(guī)制度是執(zhí)法部門(mén)有效進(jìn)行執(zhí)法的重要依據(jù)，同樣，要想提升消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量與效率就需要完善的法律制度的支持。但是，就目前我國(guó)消防監(jiān)督檢查工作情況而言，在執(zhí)法過(guò)程中缺乏完善的法律法規(guī)的支持，同時(shí)還存在許多法律法規(guī)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為，相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容過(guò)于注重形式化，沒(méi)有貼合實(shí)際情況，無(wú)法有效的應(yīng)用到實(shí)際工作中；此外，許多商家為了降低投資成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防安全以及監(jiān)督檢查視若不見(jiàn)，使得這些場(chǎng)所存在較大的消防安全隱患，對(duì)于群眾的安全造成極大的威脅。

2.2 受外界因素嚴(yán)重干擾

消防監(jiān)督檢查工作是保障群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)安全等的重要工作，需要廣大人民群眾及政府部門(mén)積極配合。但是，就對(duì)目前消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督檢查工作很容易受外界因素干擾，尤其是來(lái)自政府部門(mén)的干擾，致使消防監(jiān)督檢查實(shí)際工作效果較差。這主要是相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于消防監(jiān)督檢查工作的重要性存在一定的誤解，致使政府部門(mén)在追求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽略了消防監(jiān)督檢查工作的重要性，同時(shí)還錯(cuò)誤的認(rèn)為消防監(jiān)督檢查工作在一定的程度上阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得消防監(jiān)督檢查在開(kāi)展工作時(shí)存在較大阻力，甚至?xí)霈F(xiàn)政府干預(yù)監(jiān)督檢查工作。此外，還存在政府部門(mén)為部分企業(yè)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，對(duì)消防監(jiān)督檢查進(jìn)行限制，致使消防安全工作無(wú)法有效的落實(shí)，為社會(huì)的安全帶來(lái)了巨大的安全隱患。

2.3 消防監(jiān)督檢查工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與檢驗(yàn)有待提高

消防監(jiān)督檢查工作需要具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與豐富經(jīng)驗(yàn)的人才與隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施，這樣才能保證消防監(jiān)督檢查工作可以落實(shí)到實(shí)處。但是，就目前我國(guó)消防監(jiān)督檢查執(zhí)法人員而言，部分地區(qū)的相關(guān)執(zhí)法人員及從業(yè)人員缺乏良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在實(shí)際工作中面對(duì)問(wèn)題時(shí)無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、合理化、有效化的處理問(wèn)題，致使消防監(jiān)督檢查工作執(zhí)法力度不夠，無(wú)法徹底排除安全隱患。還有部分地區(qū)的消防監(jiān)督檢查執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)較差、工作態(tài)度不積極、責(zé)任心不強(qiáng)，無(wú)法正視自己的責(zé)任，不認(rèn)真對(duì)待工作，這樣的執(zhí)法人員會(huì)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量與效率帶來(lái)加大的影響，不利于工作的有效開(kāi)展也不利安全隱患的排除，在新時(shí)期急待解決與完善。

3 新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作中問(wèn)題的解決措施

面對(duì)日新月異的社會(huì)發(fā)展以及新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題，相關(guān)從業(yè)人員以及法律部門(mén)要加強(qiáng)問(wèn)題的研究，從而針對(duì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，加以控制與整改，切實(shí)的提升新時(shí)期消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量與效率，發(fā)揮消防監(jiān)督檢查工作在社會(huì)中的重要作用，從而保障社會(huì)群眾安全與社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.1 注重消防監(jiān)督檢查工作人員的綜合素質(zhì)提升

針對(duì)目前消防監(jiān)督檢查工作中執(zhí)法人員素質(zhì)較低與工作經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)提升。執(zhí)法人員作為消防監(jiān)督檢查工作中重要的執(zhí)行主體，執(zhí)法人員的行為舉止、執(zhí)法能力、安全意識(shí)以及個(gè)人素質(zhì)等多方面因素都會(huì)對(duì)執(zhí)法結(jié)果造成重要的影響。因此，在面對(duì)新時(shí)期的執(zhí)法要求，消防管理部門(mén)要正視執(zhí)法人員的不足，要做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，如專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、個(gè)人綜合能力與素質(zhì)教育等，通過(guò)科學(xué)有效的培訓(xùn)工作，促使執(zhí)法人員對(duì)于消防監(jiān)督檢查工作有全新的認(rèn)識(shí)，改善工作態(tài)度，提升服務(wù)意識(shí)與執(zhí)法能力，從而更好的提升自身的綜合素質(zhì)，提升工作效率與質(zhì)量。

3.2 排除消防監(jiān)督檢查外界干擾因素

新時(shí)期，在消防監(jiān)督檢查執(zhí)法過(guò)程中在處理安全隱患時(shí)遇到外界干擾因素時(shí)，消防執(zhí)法人員要利用法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，采取有效的工作方法排除外界干擾，保證監(jiān)督檢查工作有效的實(shí)施下去，從而將相關(guān)工作切實(shí)的落實(shí)到實(shí)處，為個(gè)人與單位的安全提供有利的保障。同時(shí)，消防監(jiān)督檢查工作要明白自身肩負(fù)著重要的責(zé)任與義務(wù)，在面對(duì)來(lái)自政府相關(guān)部門(mén)的阻礙時(shí)，要讓政府部門(mén)充分的認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督檢查對(duì)于社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展的重要性，從而消除阻礙，有效的開(kāi)展工作，形成互不干擾、互不影響的工作局面。此外，在通過(guò)有效的溝通后，可以與政府部門(mén)形成良好的合作機(jī)制，在實(shí)際工作中可以借助政府部門(mén)的幫助更好的開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，有效的提升工作質(zhì)量與效率，促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的重視

目前，消防監(jiān)督檢查工作隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)也需要將工作不斷向前推移，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。所以，必須要提高對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升對(duì)其的重視程度，這就需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的工作人員的教育，通過(guò)培訓(xùn)、對(duì)外交流學(xué)習(xí)等等途徑，進(jìn)一步提升工作人員的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，以此更好的開(kāi)展相關(guān)工作。

3.4 開(kāi)展責(zé)任制，落實(shí)服務(wù)職能

責(zé)任制是目前很多行業(yè)都比較適行的一種工作制度，用于消防監(jiān)督檢查工作中能夠很好的提升工作效率和服務(wù)職能，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)的加快，消防監(jiān)督工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在這種形勢(shì)下，必須不斷的提升自身的監(jiān)督檢查能力才能夠更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。消防工作責(zé)任制的開(kāi)展與推行在很大程度上能夠?qū)Ξ?dāng)前的工作起到重要的促進(jìn)作用，具體落實(shí)過(guò)程中需要社會(huì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)參與實(shí)施，如可利用一些高校與研究院在這方面的資源，在監(jiān)督檢查工作中多學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)和技術(shù)，對(duì)目前的工作進(jìn)行全面的考察，不斷的完善工作中的不足，學(xué)習(xí)和改進(jìn)工作方式，進(jìn)而提升工作效率和工作水平。同時(shí)，也可以學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的工作模式，如“河長(zhǎng)制”以及消防工作的片區(qū)制等等，將責(zé)任制層層落實(shí)，形成一個(gè)完善的系統(tǒng)，只有這樣才能夠?qū)⒈O(jiān)督檢查工作全面落實(shí)。另外，在消防監(jiān)督檢查工作中一定要注意工作的規(guī)范性，按照責(zé)任體系制度落實(shí)具體工作細(xì)則，要對(duì)工作環(huán)節(jié)和過(guò)程有透明的公開(kāi)，并進(jìn)行整理和歸納，形成可查閱的資料，這樣就能夠度責(zé)任制有更加明確的體現(xiàn)，也有助于監(jiān)督檢查工作的有序進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在新時(shí)期隨著國(guó)家對(duì)消防工作的重視，消防監(jiān)督檢查工作也更加的嚴(yán)格，將問(wèn)題遏制在搖籃中，防患于未然是消防工作的重點(diǎn)所在，這也要求消防監(jiān)督檢查工作要不斷的提高社會(huì)認(rèn)知，提升監(jiān)督檢查的職業(yè)能力，使消防監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。