探討市政給排水施工質(zhì)量管理中問題分析

莊曉陽

（廈門市特水集團(tuán)有限公司，福建 廈門 361000）

0 引言

市政給排水工程建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，其是否正常運行事關(guān)城市生產(chǎn)活動的正常開展及城市居民的生活質(zhì)量，同時其也與水資源利用率的提高及水污染控制存在直接關(guān)系。因此，重視市政給排水工程建設(shè)非常必要。但在市政給排水施工中，卻普遍存在施工質(zhì)量管理不到位的問題，從而制約了市政給排水工程功用的最大化發(fā)揮。據(jù)此，本文以如下工程為例：某物流中心占地15.7km，其與最近的城區(qū)相距1.5km 及與市中心城區(qū)相距12km。該工程的北部邊緣有河流經(jīng)過。在整個規(guī)劃區(qū)中，地勢呈西南-東北走向，且平均坡度為2-3%，其中低洼田、緩坡和臺地的面積約占75%?？紤]到該工程的供水管網(wǎng)少及水管管徑小，且與道路規(guī)建網(wǎng)存在矛盾。因此，在給水、排水和雨水工程上，分別采用如下方案：在給水工程上，將給水管設(shè)在道路的東、南側(cè)，并沿線按≤120m 的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)消火栓，其中在寬度＞30m 的道路上設(shè)雙管及在其兩側(cè)設(shè)消火栓；在排水工程上，采取近遠(yuǎn)期結(jié)合的原則，具體將排水管設(shè)在道路的西、北側(cè)及在寬度＞30m 的道路上雙側(cè)布管，其中排水管的管徑應(yīng)≥500mm 及坡度應(yīng)≥0.2%；在雨水工程上，采用近遠(yuǎn)期結(jié)合的原則，將雨水管設(shè)在污水管的上方。

結(jié)合上述案例，為了保證該物流中心的正常運轉(zhuǎn)，筆者針對市政給排水施工質(zhì)量管理中存在的問題，淺析其技術(shù)要點和管理對策。 0.1 市政給排水施工質(zhì)量管理中存在的問題 市政給排水工程建設(shè)是一項規(guī)模龐大的工事，因此施工質(zhì)量管理工作的高效落實尤為關(guān)鍵，而其中普遍存在的問題包括如下幾點： 0.2 管理意識薄弱

在市政給排水工程建設(shè)中，質(zhì)量管理意識薄弱的表現(xiàn)如下：一是工程建設(shè)的資金一般由政府財政直接撥調(diào)，因此在施工管理中，普遍存在重施工進(jìn)度管理、輕施工質(zhì)量管理的問題；二是一些施工單位為了追求利益最大化，而在施工中使用質(zhì)量不過關(guān)的管材，亦或為了縮短管路長度而隨意更改管線；三是建設(shè)單位在工程施工質(zhì)量管理上存在管理主體不明確、強制性標(biāo)準(zhǔn)落實不到位及管理部門重復(fù)設(shè)置等問題。顯然，上述問題的存在將造成諸多隱患，理應(yīng)加以重視。

0.3 監(jiān)管工作不到位

市政給排水工程是一項具有特殊性質(zhì)的工事，而這一屬性又成為了工程質(zhì)量監(jiān)管工作不到位的重要原因，即施工單位不主動或拒絕與監(jiān)理單位配合開展質(zhì)量管理工作。另外，市政給排水工程的專業(yè)性極強，而這一工事的施工質(zhì)量管理又應(yīng)由政府機構(gòu)負(fù)全責(zé)，但政府機構(gòu)又無法對工程建設(shè)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)管，因此將不可避免地出現(xiàn)監(jiān)管工作不到位的現(xiàn)象。

0.4 施工單位的質(zhì)控能力有限

在市政給排水工程中，施工單位是一些施工活動的主體，其有責(zé)任和義務(wù)參與工程施工質(zhì)量管理。但在我國，一些從事市政給排水工程建設(shè)的施工單位無論是在技術(shù)力量上，或是在資金上，都不具備管理施工質(zhì)量的能力。另外，一些資質(zhì)和能力不足的施工單位一般選擇從別處分包或轉(zhuǎn)包市政給排水工程，這一現(xiàn)象將造成工程施工質(zhì)量管理秩序混亂，并最終影響整個工程的施工質(zhì)量。

0.5 管理權(quán)責(zé)不明

在市政給排水工程中，施工質(zhì)量管理權(quán)責(zé)不明主要表現(xiàn)為未明確劃分管理機構(gòu)、管理人員及施工技術(shù)人員在施工質(zhì)量管理中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，這將導(dǎo)致現(xiàn)場施工管理混亂，比如材料亂堆放、勞動人力分配不均衡等，從而嚴(yán)重制約了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

1 市政給排水施工的技術(shù)要點

一般來講，市政給排水施工的技術(shù)要點包括溝槽開挖與支護(hù)、管道安裝和管道閉水試驗，注意應(yīng)根據(jù)工程實際，制定具體的施工方案。

1.1 溝槽開挖與支護(hù)

在本案例工程中，溝槽開挖采用機械開挖+人工修坡的方式，但在這一過程中，應(yīng)注意如下要點：一是在施工前，應(yīng)按土壤類別和土力學(xué)性質(zhì)來確定溝槽坡度，以免發(fā)生邊坡塌方，如案例工程的溝槽土壤為亞粘土，則放坡系數(shù)設(shè)計為1:0.67；二是在挖槽較深時，采用下部留直坡+上部大開槽的施工方法，其中直坡段加打密支撐及直槽槽幫按1:1.05 的比例進(jìn)行支撐；三是將挖土堆在與溝槽相距1m 以外的地方，并攤平一側(cè)來作施工通道，亦或每隔10-15m 預(yù)留施工通道；四是在挖槽時，一旦槽底泡水或被擾動，應(yīng)先挖除泡水松軟部位，再用砂石等回填超挖部分；五是在地下水位以下開挖時，應(yīng)進(jìn)行槽底降排水處理，并在槽底預(yù)留厚2dm 的土層。

1.2 管道安裝

管道安裝是市政給排水工程施工的關(guān)鍵步驟，其技術(shù)要點如下：一是嚴(yán)格控制管材的質(zhì)量，并組織專業(yè)的材料工程師對進(jìn)場材料進(jìn)行質(zhì)量驗證及在必要時開展內(nèi)外試驗；二是在用8t 輪胎吊車下管時，以測量中心線為依據(jù)，用細(xì)繩控制管道的一側(cè)邊線，注意吊車到溝槽邊緣的距離應(yīng)≥1m，且不得使用鋼絲繩進(jìn)行穿管起吊，而應(yīng)使用柔性吊索或?qū)Ｓ玫蹉^，并在專業(yè)人員的指揮下開展下管作業(yè)；三是在狹窄的施工面作業(yè)時，采用人工壓繩下管的施工方法，注意與架空線路保持一定的安全距離；四是在安裝管道時，應(yīng)按要求墊穩(wěn)管道及控制好管底的坡度、縫寬等，并搗實管座的混凝土及管壁回填的粗砂。

1.3 閉水試驗

在回填管溝時，應(yīng)按如下要求開展閉水試驗：一是在試驗前，檢查管道和井的外觀質(zhì)量，堵實預(yù)留孔洞，并確保管道還土及槽內(nèi)無積水；二是從上游至下游分段開展排水管閉水試驗，并按井距分割試驗管段及進(jìn)行帶井試驗，同時以三個井段為一組進(jìn)行抽檢試驗。

2 市政給排水施工質(zhì)量管理對策

針對前文所述內(nèi)容，筆者認(rèn)為應(yīng)針對市政給排水工程采取如下對策來管理其施工質(zhì)量：

2.1 重視施工方案的設(shè)計與落實

在市政給排水施工前，首先應(yīng)根據(jù)工程實際，制定施工方案，并從中突出對既有設(shè)施的保護(hù)及在對當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行測量放樣；其次，應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)施工方案，并進(jìn)一步規(guī)范每一位施工人員的行為；第三，根據(jù)現(xiàn)場施工條件選擇合適的施工設(shè)備，以減小對周圍環(huán)境的破壞和影響。

2.2 明確施工管理的責(zé)任

在市政給排水施工中，應(yīng)明確所有參建單位和個體的職責(zé)，其中施工管理人員及監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)國家施工標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管每一個施工環(huán)節(jié)，且一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，雙方應(yīng)一起參與問題的處理。施工單位應(yīng)準(zhǔn)確劃分每一個管理部門的職責(zé)，并將施工質(zhì)量管理職責(zé)分?jǐn)偟絺€人。為了調(diào)動單位和個人參與工程施工質(zhì)量管理的積極性和主動性，還應(yīng)進(jìn)一步完善獎懲機制，具體可將單位和個人在工程施工質(zhì)量管理中的表現(xiàn)與其薪資掛鉤。另外，在整個工程施工中，人占據(jù)的是主體地位，因此應(yīng)（不）定期組織施工人員和管理人員參與培訓(xùn)，以提高其專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

2.3 加強施工質(zhì)量監(jiān)督

市政給排水工程是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展及維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施，每一位參與工程建設(shè)的人員都應(yīng)認(rèn)識到這一工程重要的社會地位，并在工程施工質(zhì)量管理中發(fā)揮積極的作用。其中，監(jiān)理單位在工程施工質(zhì)量管理中的作用尤為關(guān)鍵，因此各方力量都應(yīng)積極配合，以減少監(jiān)理工作在落實過程的阻力。此外，為了保證監(jiān)理工作的高效落實，還應(yīng)進(jìn)一步完善市政給排水工程施工的監(jiān)理機制，并不斷提高監(jiān)理單位的監(jiān)理水平。

3 結(jié)語

為了保證案例工程的施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，首先應(yīng)明確市政給排水工程施工質(zhì)量管理中存在的普遍問題，然后再根據(jù)工程實際和施工要求，提出針對性的應(yīng)對措施。如此一來，方才能保證市政給排水工程的施工質(zhì)量及充分發(fā)揮其在社會發(fā)展中的重要作用。