關(guān)于建設(shè)或代建單位項(xiàng)目管理的分析

楊希臻

（廈門安居建設(shè)有限公司，福建 廈門 360000）

2017年我國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》建質(zhì)[2017]57 號(hào)，文中明確要進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任并加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，意味著建設(shè)單位在項(xiàng)目管理水平上迫切需要提升，并確保工程項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。

1 項(xiàng)目概況

公共租賃房珩琦公寓位于廈門地鐵1 號(hào)線集美大道站兩側(cè)；凈用地面積約2.38萬平，總建筑面積約13.18 萬平；項(xiàng)目總投資概算5.65 億元。

分為南北二個(gè)地塊，共5 棟公共租賃房，其中4 棟23-32 層高層住宅、1 棟33 層單身公寓，2 層裙房作為商業(yè)配套、社區(qū)服務(wù)中心、相關(guān)配套用房，地下部分設(shè)置二層停車庫及設(shè)備用房，總戶數(shù)為2051 套，地下停車位數(shù)共計(jì)856 個(gè)。

其中南地塊2 棟分別為33、32 層的高層，最高95.35 米，均為剪力墻結(jié)構(gòu)體系，共提供1134 套公共租賃房，地下兩層停車位，共提供477 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位。

2 項(xiàng)目亮點(diǎn)

本項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量、安全文明施工尤為重視。施工過程中在代建、監(jiān)理及施工單位每月兩次例行檢查的基礎(chǔ)上，還另外引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以季度為頻率不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量檢驗(yàn)，并對(duì)質(zhì)量、安全文明施工以及管理行為進(jìn)行全面檢查并打分，公平客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目當(dāng)前階段的安全和質(zhì)量情況。

主體標(biāo)準(zhǔn)層采用鋁模和整體爬升架體系。該體系的使用，不但提高了施工進(jìn)度和砼的澆筑質(zhì)量，也提升了施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全文明施工環(huán)境，改善了作業(yè)工人的工作環(huán)境，另外本鋁模系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目樓層特點(diǎn)設(shè)計(jì)，樓層套內(nèi)反坎均為一次性澆筑成型，極大地減少了滲漏點(diǎn)。在進(jìn)度方面鋁模的快拆系統(tǒng)幾乎可達(dá)到4 至5天一層。

項(xiàng)目采用立體噴淋系統(tǒng)，包含圍擋噴淋系統(tǒng)、外架及爬架下沿內(nèi)、外噴淋系統(tǒng)、塔吊噴淋系統(tǒng)，較為全面地降低了施工場(chǎng)地?fù)P塵，為作業(yè)人員創(chuàng)造清爽的工作環(huán)境。

采用翻板門施工電梯，免除了搭設(shè)電梯通道的步驟，加快了安裝和拆除進(jìn)度，也提高了施工電梯的安全性能。

采取全樓層閉水試驗(yàn)，及外墻淋水試驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的滲漏現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。

采用止水節(jié)材料預(yù)埋，在一定程度上解決了衛(wèi)生間易滲漏的問題。

3 項(xiàng)目管控

本項(xiàng)目由安居建設(shè)公司代建，并進(jìn)行項(xiàng)目全過程管理，包括項(xiàng)目的前期階段管理、實(shí)施階段管理及竣工交付階段管理。

（1）本項(xiàng)目前期階段包含項(xiàng)目生成階段（前期策劃、可研編制及項(xiàng)目報(bào)建），項(xiàng)目設(shè)計(jì)及勘察招標(biāo)階段，項(xiàng)目立項(xiàng)階段（選址意見書、可研批復(fù)、用地規(guī)劃許可證及正式報(bào)建），節(jié)能、水保、環(huán)評(píng)、日照、三維編制審核工作，現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)繪工作，土地劃撥決定書辦理，工程規(guī)劃許可證辦理，施工圖設(shè)計(jì)及審查工作，臨水臨電招標(biāo)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施通水通電，概算編制及審批，施工監(jiān)理等招投標(biāo)工作，施工道路開口、場(chǎng)地移交及平整，各項(xiàng)合同簽訂工作，質(zhì)量監(jiān)督及施工許可辦理等。

（2）本項(xiàng)目實(shí)施階段包含樁基、基坑支護(hù)及土石方工程階段施工管理、地下室及上部主體階段施工管理。施工管理含進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全文明施工控制、投資控制、設(shè)計(jì)與工程變更及簽證控制、合同實(shí)施控制等。主體施工過程中還需穿插電梯、智能化等安裝專業(yè)進(jìn)行交叉配合施工，有限電視、燃?xì)?、正式用水用電等也需在中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前后積極組織進(jìn)場(chǎng)施工。

其中該項(xiàng)目進(jìn)度控制包含1、編制項(xiàng)目一級(jí)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃，審核施工單位編制的三級(jí)節(jié)點(diǎn)施工進(jìn)度計(jì)劃；2、以審定的進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，每日、每周、每月核查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度是否符合進(jìn)度計(jì)劃；3、若有偏差及時(shí)分析原因，制定糾偏措施；4、跟蹤整改情況并在必要的時(shí)候依據(jù)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

投資控制包含1、編制年度投資計(jì)劃，2、按流程辦理設(shè)計(jì)變更及工程變更審批，3、當(dāng)下發(fā)生的變更及時(shí)辦理簽證杜絕留待結(jié)算時(shí)一并辦理；4、及時(shí)辦理工程款撥付手續(xù)5、對(duì)季度、半年度及年度投資完成情況進(jìn)行分析，及時(shí)制定糾偏措施，6、在目標(biāo)工期的指導(dǎo)下，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，努力采用科學(xué)的施工方案，合理壓縮工期，發(fā)揮投資效益，7、對(duì)未施工的內(nèi)容項(xiàng)目部及時(shí)組織各合作方進(jìn)行確認(rèn)，并在撥付工程款時(shí)給予扣除，8、對(duì)工程款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，防止挪作他用，9、保證結(jié)算材料的真實(shí)性并及時(shí)辦理結(jié)算。

質(zhì)量控制包含1、施工圖審查前的圖紙內(nèi)審，2、圖審后的圖紙會(huì)審及技術(shù)交底，3、對(duì)項(xiàng)目將采用的新技術(shù)新工藝及新材料進(jìn)行技術(shù)分析，嚴(yán)控施工工藝、材料設(shè)備使用，4、實(shí)行樣板先行的制度，4、要求施工、監(jiān)理單位質(zhì)檢到場(chǎng)履職，督促施工單位嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)砼工程、砌筑工程、精裝修工程等進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，并保持半月一查的頻率進(jìn)行檢查，5、引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀公平的質(zhì)量評(píng)價(jià)，6、跟蹤質(zhì)量問題整改情況。

安全文明施工控制包含1、進(jìn)行安全文明施工交底，2、督促施工單位編制安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)方案，3、每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行巡視，4、

要求施工、監(jiān)理單位安全員到場(chǎng)履職，嚴(yán)控安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，定期不定期組織檢查，5、跟蹤落實(shí)整改情況。

（3）在竣工移交階段，建議物業(yè)公司參與前期設(shè)計(jì)，將后期物業(yè)管理過程中遇到的問題，在設(shè)計(jì)和施工過程中解決，如需預(yù)留電源點(diǎn)、水源點(diǎn)，物業(yè)管理崗?fù)さ脑O(shè)置等細(xì)節(jié)問題。同時(shí)，也建議物業(yè)公司參與分戶驗(yàn)工作。

（4）本項(xiàng)目的信息管理依托公司獨(dú)立開發(fā)的工程軟件系統(tǒng)，每周定期將本項(xiàng)目各類進(jìn)展信息分類錄入至系統(tǒng)平臺(tái)，平臺(tái)可綜合導(dǎo)出信息報(bào)表。

4 結(jié)語

建設(shè)/代建項(xiàng)目管理的主要工作內(nèi)容涉及對(duì)上級(jí)部門負(fù)責(zé)，如及時(shí)完成上級(jí)主管部門要求的工程進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)及投資任務(wù)等；對(duì)本單位及項(xiàng)目本身負(fù)責(zé)，如對(duì)本項(xiàng)目的成本控制、進(jìn)度控制以及質(zhì)量安全控制；對(duì)工程各合作方負(fù)責(zé)，如對(duì)監(jiān)理及施工單位的服務(wù)性管理、配合性管理以及約束性管理等。如何統(tǒng)一管理，促進(jìn)業(yè)主方與上級(jí)主管部門之間、業(yè)主方各部門之間，參建各合作方之間的協(xié)調(diào)配合；如何科學(xué)地開展工作，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)資源的整合與合理調(diào)配；如何平衡控制項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量安全這三個(gè)對(duì)立而又統(tǒng)一的目標(biāo)等，都是項(xiàng)目管理中需要綜合考慮的管理要素。

項(xiàng)目的良好運(yùn)行離不開各參建合作方成員的有序而和諧的配合。因此項(xiàng)目管理首先要以人為本，通過管人凝聚項(xiàng)目的總體運(yùn)行力量，通過制定制度流程來規(guī)范各參建方每個(gè)工作人員的行為，公開透明地讓每個(gè)項(xiàng)目管理行為有效合規(guī)、有章可依。工程管理工作始終圍繞著管人與管事這兩個(gè)核心要點(diǎn)，只有以人為本，以制度管人，按流程辦事為宗旨，才能有效地避免工程事故的發(fā)生。

綜上，建設(shè)/代建單位的項(xiàng)目管理不僅是施工管理，而是項(xiàng)目的全過程管理，是項(xiàng)目管理的核心風(fēng)向標(biāo)。項(xiàng)目管理是復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，而有側(cè)重點(diǎn)的系統(tǒng)管理方法是保證工程安全、品質(zhì)和順利開發(fā)建設(shè)的重要支撐。