地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理的措施研究

卓德明

摘 要：地鐵的建設(shè)能夠有效地解決社會(huì)不斷發(fā)展給城市交通帶來(lái)的問(wèn)題。不過(guò)，對(duì)于地鐵的建設(shè)不僅有很高的技術(shù)要求，并且在地鐵土建施工上，還有很高的施工風(fēng)險(xiǎn)管控要求，要求必須對(duì)施工工地上的安全隱患和質(zhì)量隱患進(jìn)行有效的排除，以此不斷檢驗(yàn)和改善施工風(fēng)險(xiǎn)管控的要求，從而實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)的大發(fā)展。本文將從地鐵土建施工的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理措施兩個(gè)方面著手進(jìn)行討論，以期望能夠不斷提升地鐵土建施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：地鐵工程項(xiàng)目;土建施工;風(fēng)險(xiǎn)管控;措施研究

一、前言

地鐵工程項(xiàng)目具有長(zhǎng)周期、高耗資等的特點(diǎn)[1]。并且，在地鐵土建施工上，其進(jìn)程還常常會(huì)受到天氣等各種主客觀的因素影響，從而導(dǎo)致施工周期增長(zhǎng)、成本增加等情況[2]。而且，由于我國(guó)的地鐵發(fā)展起步比較晚，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也就相應(yīng)不充足，且重心往往在對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求上，以至于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控缺乏一定的認(rèn)識(shí)，從而讓工程的施工面臨了一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)事件，不利于行業(yè)的健康發(fā)展[3]。因此，提升施工中的風(fēng)險(xiǎn)管控，以減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，能夠有效地提高地鐵的建設(shè)效率，從而推動(dòng)地鐵建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展，解決城市交通問(wèn)題，進(jìn)而助力我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

二、地鐵土建施工的風(fēng)險(xiǎn)分析

地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)大致可以分為包括施工設(shè)計(jì)和人為傷害在內(nèi)的工程風(fēng)險(xiǎn)和包括地質(zhì)地理和天氣在內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[4]。對(duì)這兩大類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，從而實(shí)現(xiàn)施工工地上的安全隱患和質(zhì)量隱患有效排除，促進(jìn)地鐵行業(yè)的不斷發(fā)展。

（一）工程風(fēng)險(xiǎn)

在地鐵施工過(guò)程中的工程風(fēng)險(xiǎn)主要分為施工設(shè)計(jì)和人為傷害兩種[5]。

1.施工設(shè)計(jì)

在地鐵土建正式開(kāi)工之前，相關(guān)檢測(cè)人員會(huì)對(duì)選址進(jìn)行全面的勘測(cè)，并給出具體的數(shù)據(jù)報(bào)告，工程設(shè)計(jì)師則對(duì)報(bào)告進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)和修改，但是在這個(gè)過(guò)程中，工程師往往都忽略了對(duì)一些變量的參考，從而致使設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)存在偏差，增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率[6]。并且在施工中面對(duì)不合理的施工結(jié)果缺乏解決方案和力度，更甚為了節(jié)約成本造成質(zhì)量問(wèn)題，這些都將大大增加事故發(fā)生率。

2.人為傷害

在施工過(guò)程中，由于相關(guān)操作人員技術(shù)不嫻熟出現(xiàn)不合理的操作或者是自以為是、缺乏實(shí)際調(diào)查的操作人員憑經(jīng)驗(yàn)操作，往往都會(huì)造成人員傷亡的情況[7]。同時(shí)，還可能是工程師對(duì)施工的具體環(huán)境不熟和施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，出現(xiàn)人員部署失誤，從而造成人員的傷亡。

（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在地鐵施工過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括地質(zhì)地理和天氣兩種風(fēng)險(xiǎn)類型[8]。

1.地質(zhì)地理風(fēng)險(xiǎn)

施工工地上的地質(zhì)大致相同，但是依舊存在相對(duì)不同的情況，因此，在施工設(shè)計(jì)和工程實(shí)施中，由于對(duì)施工地的周圍環(huán)境缺乏有效了解，比如施工地周圍的土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境等情況掌握不夠，或者是在已知條件下忽視它們的影響，從而出現(xiàn)不確定的施工安全隱患和質(zhì)量隱患，這種風(fēng)險(xiǎn)還具有長(zhǎng)期性和隱蔽性的特征，但是一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將造成難以想象的后果。

2.天氣風(fēng)險(xiǎn)

在施工之前，施工團(tuán)隊(duì)對(duì)施工地的天氣了解不充分，對(duì)于可能出現(xiàn)的暴雨、暴雪和暴曬天的準(zhǔn)備不足，以至于對(duì)相關(guān)器械、地基等的存儲(chǔ)和保護(hù)不夠，從而造成工程周期的增加和成本的上漲。施工有時(shí)候不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)承擔(dān)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)[9]。

三、地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

在地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理的措施上，主要是存在于對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理、施工人員的安全管理和施工安全體系的建立和運(yùn)行三個(gè)方面[10]。施工團(tuán)隊(duì)做好這三方面的工作，就可以對(duì)工地的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控，從而推動(dòng)地鐵工程項(xiàng)目的高效完成，實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)效益最大化[11]。

（一）施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理

在地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要做好施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理工作。

1.施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

在施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防上，這就需要施工團(tuán)隊(duì)在施工前就要進(jìn)行相應(yīng)的安全隱患和質(zhì)量排查設(shè)定，比如在安全隱患排查上，工程方需要對(duì)選址進(jìn)行全面有效的勘測(cè)和核查，對(duì)于不符合或存在安全風(fēng)險(xiǎn)的地方進(jìn)行有效避開(kāi)，確保選址的準(zhǔn)確，能夠不受主觀因素影響，使地鐵達(dá)到預(yù)期運(yùn)營(yíng)年限;在質(zhì)量排查上，工程方則需要選擇符合國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的水泥、建材等材料選擇，確保在用材上無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。并且在施工團(tuán)隊(duì)的配合上，一定要選擇有信用保證的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，拒絕存在信用問(wèn)題的企業(yè)參與。地鐵建設(shè)相對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)短期的過(guò)程，因此，決不能破化這一基本要求標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在施工過(guò)程中，施工方應(yīng)該派駐有專人進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督，從而及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制在極低的發(fā)生率間。

2.施工風(fēng)險(xiǎn)的處理

在施工風(fēng)險(xiǎn)的處理上，需要工程上首先就有一套完整的風(fēng)險(xiǎn)防控和處理流程，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)施工工地的風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，首先進(jìn)行人員安全與否的排查，對(duì)于傷員需要及時(shí)采取搶救措施和送醫(yī)，因此工程方可以配備相當(dāng)人數(shù)的駐地醫(yī)生，以求在事故發(fā)生中對(duì)傷員進(jìn)行最大程度進(jìn)行救治，同時(shí)駐地醫(yī)生還可對(duì)工地工作人員進(jìn)行急診治療，從而充分體現(xiàn)工程方的人性化，提升工作人員工作效率。同時(shí)，還需要對(duì)事故原因進(jìn)行有效分析，以此杜絕相同或類似事故的發(fā)生，并且對(duì)于相關(guān)涉事人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或法律處罰，堅(jiān)決維護(hù)工程方的權(quán)威和施工人員的利益。

（二）施工人員的安全管理

在地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要做好施工人員的安全管理工作。在施工人員的安全管理上，需要相關(guān)的負(fù)責(zé)人做好安全宣教教育，并督促施工人員遵守[12]。在安全宣講教育上，相關(guān)管理人員必須謹(jǐn)記為施工人員安全服務(wù)的第一標(biāo)準(zhǔn)，必須要將地鐵土建中的安全提示進(jìn)行詳細(xì)且有效的講解，并且每一天都需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)傳輸，讓施工人員謹(jǐn)記日常的安全講解也是必須要完成的工作任務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中，工程管理人員可以制作安全教育簽到表，以此保證每一位施工人員都真實(shí)有效地參加了每日的安全教育。在安全檢查上，則需要相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)施工人員進(jìn)行真實(shí)的檢查，對(duì)于可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)排除，同時(shí)還需要跟施工人員之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系，從而對(duì)一些難以察覺(jué)到的隱患也能進(jìn)行有效排查，做到真正確保施工人員的安全，保障整個(gè)施工工程在一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境里運(yùn)行。

（三）施工安全體系的建立和運(yùn)行

在地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理中，需要做好施工安全體系的建立和運(yùn)行工作。在施工安全體系的建立上，需要工程方積極學(xué)習(xí)和引用完善的施工安全體系，這包括全天候24小時(shí)視頻檢測(cè)系統(tǒng)、安全預(yù)警機(jī)制以及人工實(shí)地檢測(cè)等。并且根據(jù)施工工地的具體情況進(jìn)行重要結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，以此確保本施工場(chǎng)地的施工安全體系能體現(xiàn)出真正價(jià)值。而在施工安全體系的運(yùn)行上，人工部分需要配備足夠的駐地人員和非駐地人員進(jìn)行定點(diǎn)的檢查，確保相關(guān)責(zé)任確定到個(gè)人頭上，同時(shí)做好相關(guān)電力、物力的保障工作。而在非人工部分，則需要做好相關(guān)器備的買入和安全，保障發(fā)揮出其的最大作用。最后需要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的就是，對(duì)于人工部分的嚴(yán)格管理，也要確保非人工部分的運(yùn)作良好，不能出現(xiàn)顧此失彼的情況，需要兩部分同時(shí)抓，在安全問(wèn)題上絕對(duì)不能兒戲。

四、結(jié)語(yǔ)

地鐵的存在對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，有著很大的影響。一般情況下，城市越發(fā)達(dá)，地鐵發(fā)展情況就越好。同時(shí)，對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，能夠有效提升出行效率，真正享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)自身生活水平提升的正面效果。因此，在地鐵建設(shè)中，對(duì)施工工地進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理是必不可少的。通過(guò)對(duì)地鐵土建施工風(fēng)險(xiǎn)的有效分析并提出合理的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵土建施工工地上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地規(guī)避，從而能夠促進(jìn)我國(guó)城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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