“大黨建”格局助推煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定

郝軍和

摘 要：近年來，二礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、陽煤集團(tuán)等國有企業(yè)的黨建工作會(huì)議精神，按照“抓好黨建必須融入安全生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定工作”的總體要求，逐步完善、打造具有二礦特色的黨建特色工作。

關(guān)鍵詞：大黨建;助推;安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作

一、引言

近年來，二礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、陽煤集團(tuán)等國有企業(yè)的黨建工作會(huì)議精神，按照“抓好黨建必須融入安全生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定工作”的總體要求，逐步完善、打造具有二礦特色的黨建特色工作。特別是黨建績效評價(jià)考核工作開展以來，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦黨委指示精神，緊緊圍繞礦“三會(huì)”確定的中心任務(wù)，以“三基”建設(shè)為抓手，整合管理、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，構(gòu)建“大黨建”格局，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是規(guī)范基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化書記隊(duì)伍管理。按照礦機(jī)構(gòu)改革的要求，及時(shí)理順黨組織關(guān)系，確保黨組織全面覆蓋和同步設(shè)置。2018年末，組織了黨建工作研討，圍繞重點(diǎn)、熱點(diǎn)議題及明年工作打算進(jìn)行了全方位調(diào)研，為2019年黨建工作的開展做好了提前謀劃。二是認(rèn)真組織“述評考”、為強(qiáng)化基層書記能力素質(zhì)，年初組織開展了基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，推動(dòng)了全礦黨建工作持續(xù)加強(qiáng)，持續(xù)提升基層組織能力。三是提升基層黨組織帶頭人能力素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作

一是強(qiáng)化制度建設(shè)。修訂了《基礎(chǔ)工作建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，組織各單位制訂了“一目錄三手冊”等相關(guān)資料;修訂了先鋒崗、責(zé)任區(qū)考核評價(jià)細(xì)則，明確了“黨支部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)”制度，重新整理劃分了政治工作部崗位職責(zé)，為促進(jìn)黨建工作規(guī)范化和重點(diǎn)工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。二是以黨委文件印發(fā)了《黨群部門及綜合人力部落實(shí)集團(tuán)公司2019年黨建工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》，保證集團(tuán)公司的各項(xiàng)部署落實(shí)到位。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。排定了“2019年政工部組織口全年檢查計(jì)劃排布表”，10個(gè)月已對基層黨建工作檢查3次，促進(jìn)了基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

黨員教育管理更趨規(guī)范。一是黨員管理系統(tǒng)更加完善。及時(shí)完善了黨員管理信息系統(tǒng)，做好了機(jī)構(gòu)改革中黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作。二是堅(jiān)持開展黨員教育，提升核心能力，為每名黨員都配發(fā)了自學(xué)筆記本。在組織好“三會(huì)一課”、主題黨日等基礎(chǔ)上，共舉辦黨員輪訓(xùn)班17期，培訓(xùn)黨員1 270余人，統(tǒng)一了黨員思想，提高了修養(yǎng)境界。三是發(fā)展黨員工作按計(jì)劃落實(shí)。2019年4月23日-2019年4月25日舉辦了第46期發(fā)展對象培訓(xùn)班，為如期發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。四是繼續(xù)開展了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室活動(dòng)，上半年對東四尺及小南坑2個(gè)黨員活動(dòng)室進(jìn)行了修葺，配備了桌椅、電腦、電視、空調(diào)、投影儀等設(shè)備，購置書籍3 000余冊。

三、發(fā)揮干部作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、礦風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)

（一）干部選任不斷規(guī)范

礦黨委嚴(yán)格堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基、能上能下”的用人?dǎo)向，以礦安全生產(chǎn)需要和崗位實(shí)際要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把合適的人放在合適的位置，真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才”。截至2019年5月，礦黨委共調(diào)整科級干部23人次。

（二）干部管理水平逐步提高

一是開展了科級后備干部民主推薦工作。2019年1月，14個(gè)科級建制單位通過民主推薦的方式，14個(gè)直管隊(duì)通過民主推薦和評分相結(jié)合的方式，全礦共推薦科級后備干部72名，其中正科級后備干部19名，副科級后備干部53名，為建設(shè)一支高素質(zhì)的科級干部隊(duì)伍儲備了優(yōu)秀人才。二是開展了民主測評工作。2019年1月，對全礦15個(gè)科級班子、82名科級干部2018年的工作進(jìn)行了述職述廉民主評議和綜合考察評價(jià)，并將組織評價(jià)和民意測評結(jié)果及時(shí)予以反饋，較好地實(shí)現(xiàn)了整改提高的目標(biāo)。從整體情況來看，職工滿意度普遍較高。三是開展了政工職稱評審工作。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排，全面做好我礦思想政治工作人員摸底、資料審核報(bào)送、任職聘用文件下發(fā)等工作。四是認(rèn)真完成集團(tuán)公司安排工作。嚴(yán)格按集團(tuán)公司要求，高質(zhì)量完成礦處級后備干部推薦、一報(bào)告兩評議、礦領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、六大員考核、契約化選聘班子副職等工作。

（三）干部作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)

一是堅(jiān)持“最差部室”評比工作。2019年初，礦黨委下發(fā)了《干部作風(fēng)督查考核評比方案》，明確了學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉潔作風(fēng)5個(gè)重點(diǎn)督查內(nèi)容。上半年嚴(yán)格按照制度，全面深入推進(jìn)，堅(jiān)持逐月考核、季度評比，分基層單位、職能部室、直管隊(duì)3個(gè)類別進(jìn)行排名。二是深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。以重點(diǎn)工作落辦、下井跟帶班走動(dòng)巡查、重點(diǎn)日常工作等內(nèi)容為重點(diǎn)，堅(jiān)持每月至少督查兩次。10個(gè)月共開展作風(fēng)督查15次，查處問題74條，共扣除136分;在二礦“作風(fēng)曝光臺”公示各類通報(bào)28期。全礦逐漸形成了制度管人、流程管事的良好機(jī)制和氛圍，干部職工逐步樹立起敬畏制度、履行職責(zé)的文化理念。

四、發(fā)揮宣傳思想工作平臺的作用，積極探尋宣傳思想工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)

（一）精神文明創(chuàng)建全面發(fā)力

2018年年初，二礦黨委出臺了《關(guān)于在全礦職工中開展“二礦好人”評選活動(dòng)的通知》，要求繼續(xù)有序推進(jìn)“二礦好人”評選活動(dòng)。推選我礦2018年評選出的“二礦好人”敬業(yè)奉獻(xiàn)類代表——機(jī)電工區(qū)職工劉三海為集團(tuán)公司及以上的道德模范候選人。2019年年初，以陽煤二發(fā)[2019]28號下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)的通知》，目前已有機(jī)電工區(qū)和運(yùn)輸工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)等9家單位舉辦了9場“道德講堂”活動(dòng)，用道德的力量激發(fā)全礦員工人心思上、人心思進(jìn)的信念。

（二）企業(yè)文化建設(shè)全面推進(jìn)

2019年年初，以陽煤二發(fā)[2019]44號文件下發(fā)了《中共陽煤集團(tuán)二礦委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<“文化二礦”創(chuàng)建工程實(shí)施方案（試行）>的通知》的文件。按照文件要求，連續(xù)4個(gè)月組織“文化二礦”的相關(guān)職能部門，按照“每月一重點(diǎn)”的要求，對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容檢查，使“文化二礦”創(chuàng)建工作細(xì)化量化，更具實(shí)效性。

（三）理論學(xué)習(xí)中心組全面滲透

2019年年初，以陽煤二發(fā)[2019]27號下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2019年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排的通知》，全礦兩級黨組織按照集團(tuán)公司“五個(gè)一”和我礦“134”學(xué)習(xí)模式，礦黨委10個(gè)月共組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，結(jié)合“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作，共集體討論3次，積極舉辦了“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題征文活動(dòng)，共征集征文68篇。全礦“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論方案下發(fā)后，全礦助理以上領(lǐng)導(dǎo)干部和14個(gè)直管隊(duì)的隊(duì)級干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)在“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”專題會(huì)議上的講話，圍繞“六個(gè)破除、六個(gè)著力、六個(gè)堅(jiān)持”，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)、本隊(duì)組的工作實(shí)際，分別在各自分管系統(tǒng)、隊(duì)組進(jìn)行了形勢任務(wù)宣講，全礦各級干部分別撰寫了心得體會(huì)。

（四）形勢任務(wù)宣講全面開花

2019年1月26日，以陽煤二發(fā)[2019]12號文件下發(fā)了《中共陽煤集團(tuán)二礦委員會(huì)關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司、礦“三會(huì)”報(bào)告和講話熱潮的通知》，以文件的形式規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)要求，并按照集團(tuán)公司的要求，各級黨組織按照分層宣講、專題學(xué)習(xí)、分系統(tǒng)學(xué)習(xí)的形式在全礦迅速掀起了學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和礦“三會(huì)”的熱潮，全礦助理及領(lǐng)導(dǎo)干部和14個(gè)直管隊(duì)的正隊(duì)級干部以“學(xué)報(bào)告、知方向、明目標(biāo)”為主題開展了大學(xué)習(xí)，目前收回心得體會(huì)86篇，“三會(huì)”專題的形勢任務(wù)宣講共128場。

（五）意識形態(tài)建設(shè)全面覆蓋

2019年3月1日，根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)文件要求，結(jié)合本礦實(shí)際，以[2019]38號文件下發(fā)了《中共陽煤集團(tuán)二礦委員會(huì)關(guān)于做好意識形態(tài)工作的通知》，成立了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，文件明確規(guī)定了各級黨組織書記是意識形態(tài)工作建設(shè)的第一責(zé)任人，明確了各班子成員的具體責(zé)任，各基層黨組織建立了意識形態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，組織建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織機(jī)制。根據(jù)文件相關(guān)規(guī)定，目前全礦各級黨組織已經(jīng)全部建立起了意識形態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，線上線下輿情實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控和100%全覆蓋，通聯(lián)、報(bào)告、通報(bào)、預(yù)警、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評估等日常工作機(jī)制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，從2019年3月到現(xiàn)在，全礦線上線下意識形態(tài)領(lǐng)域基本平穩(wěn)，有效助推了社會(huì)正能量傳播和主流輿論引導(dǎo)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化我礦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)工作，加強(qiáng)對我礦職工的正確輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)控，按照集團(tuán)公司的相關(guān)要求，對我集團(tuán)公司下轄的《陽煤集團(tuán)》和《陽煤宣傳》兩個(gè)公眾號發(fā)布的相關(guān)新聞、消息等進(jìn)行點(diǎn)在看、轉(zhuǎn)發(fā)和評論，截至目前，我礦網(wǎng)絡(luò)宣傳員對兩個(gè)公眾號點(diǎn)在看超過180 000次，轉(zhuǎn)發(fā)超過20 000次，評論超過16 000條，有效地助推了社會(huì)正能量的傳播和主流輿論的引導(dǎo)。

做好宣傳思想工作必須注重宣教形式與時(shí)俱進(jìn)。2018年以來，我們以《宣傳教育》為龍頭，以二礦內(nèi)網(wǎng)視頻新聞為平臺，以形象展示墻為宣傳窗口，以黨務(wù)微信群為載體，著力加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。一是我礦通訊報(bào)道工作主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新要求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，狠抓通訊員管理，全礦通訊報(bào)道工作連續(xù)17個(gè)季度位列集團(tuán)公司新聞宣傳影響力排名榜首。