用“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)黨建工作“磁場效應(yīng)”

張靜怡

【關(guān)鍵詞】基層黨建 “互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新 【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及，傳統(tǒng)黨建工作模式借助云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)力量，逐漸革新了工作方式，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作的公開化透明化，由此，黨建工作的“磁場效應(yīng)”得以激發(fā)，基層治理現(xiàn)代化水平得以提高。與此同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”下的黨建工作也面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。如何結(jié)合這些機(jī)遇挑戰(zhàn)，探索出基層治理的新途徑，對創(chuàng)新黨建工作具有重要意義。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”煥發(fā)基層黨建新活力

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是指將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到黨建工作的社會實(shí)踐過程，也是互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作的融合探索過程。從技術(shù)層面分析，是以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢并運(yùn)用到所有黨建工作中，進(jìn)而起到強(qiáng)化思想、組織、作風(fēng)、制度等方面建設(shè)的作用;從思維層面來看，將互聯(lián)網(wǎng)思維植入黨建工作，讓政策制定、制度實(shí)施都具有互聯(lián)網(wǎng)新特征，能夠革新管理模式、拓寬黨建工作渠道，達(dá)到以黨建工作創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的。

時至今日，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度改變著人們的生活工作方式，也影響著黨組織的宣傳渠道和管理方式;大數(shù)據(jù)與人工智能深度融合，存儲、處理數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了智能化、規(guī)?；?，變革原有的交流互動模式，在方便人們交往的同時，也大幅度提升了工作效率。由此，黨建工作運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維的有益探索，不僅可以改善傳統(tǒng)工作模式，而且有利于提升各級黨組織智慧，優(yōu)化黨建工作思路，提升黨建工作的科學(xué)化水平。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為基層黨建工作提供信息化“良方”

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”開創(chuàng)基層黨組織工作的新格局。黨的基本細(xì)胞充滿活力，黨才能青春永駐，而基層黨組織作為黨的基本細(xì)胞，是宣傳黨的大政方針的前沿陣地，是黨的戰(zhàn)斗堡壘。如何有效組織管理、教育培訓(xùn)黨員學(xué)習(xí)是擺在黨建工作面前的一大難題。由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為解決上述難題提供了“良方”，依托互聯(lián)網(wǎng)的開放、交互等優(yōu)勢，我們縮短了黨委組織部門與廣大基層黨組織的交流距離，拓寬了同黨員之間的溝通渠道。時下，基層黨組織綜合利用微信、APP等新媒體創(chuàng)新管理教育黨員新方式，減少了中間環(huán)節(jié)，提升了黨委同基層黨組織傳遞信息的效率，緊密聯(lián)系了黨員與黨組織之間的關(guān)系，形成了強(qiáng)大的凝聚力戰(zhàn)斗力，尤其是針對一些流動性強(qiáng)、較為分散的黨員，借助將黨支部建在網(wǎng)上的形式，能夠破解這部分群體活動難、指導(dǎo)難、學(xué)習(xí)難等難題，加強(qiáng)了流動黨員的歸屬感，匯聚了黨建工作的向心力。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”探索黨建監(jiān)督的新方式。將互聯(lián)網(wǎng)思維植入黨建工作，同原有的監(jiān)督方式形成合力，既有利于群眾實(shí)時監(jiān)督黨風(fēng)、黨務(wù)，又豐富了黨內(nèi)民主形式，便于黨組織加強(qiáng)對基層黨員的監(jiān)督管理。廣大群眾借助“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”形式，可不受時空限制，足不出戶利用網(wǎng)上留言、微博溝通等方法，就可實(shí)現(xiàn)與黨員干部的交流，毫無疑問，這種暢通個人表達(dá)意見渠道的做法，激發(fā)了廣大群眾的參與熱情。黨建牽手互聯(lián)網(wǎng)，還有利于黨務(wù)公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)，而黨組織可有效傾聽到民眾的愿望及訴求，以群眾意見為改進(jìn)工作作風(fēng)的“引路燈”，有利于擦亮黨內(nèi)監(jiān)督的“探頭”，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，破解新時期管黨治黨難題。

當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”面臨的挑戰(zhàn)

思想觀念尚需轉(zhuǎn)變，無法適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作現(xiàn)實(shí)需要。部分基層黨組織和黨建工作者沒有抓住思想建設(shè)這個關(guān)鍵，更談不上認(rèn)清實(shí)際情形，凝心聚力，指導(dǎo)行動。主要體現(xiàn)在：思想消極、學(xué)而不用，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用融合不夠重視，因此無法認(rèn)清其正面作用，難以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)基層黨建的動力作用;忽視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要作用，對群眾建議視而不見，甚至認(rèn)為輿情“猛如虎”，應(yīng)加以制之，致使難以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建的應(yīng)有作用;觀念保守，害怕承擔(dān)責(zé)任，處理問題左支右絀，不敢先行先試開展黨建創(chuàng)新工作，無法真正建立起“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式;沒有將群眾的利益置于首位，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)無從談起。

基層黨建與網(wǎng)絡(luò)融合尚未完全實(shí)現(xiàn)，管理方式亟需改革創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界發(fā)展最具活力的領(lǐng)域，盡管目前我國“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新格局正在逐步形成，但因受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和傳統(tǒng)思想觀念等因素制約，基層黨建與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的腳步還比較遲緩，始終沒有改變“兩張皮”的狀態(tài)。部分基層黨組織對網(wǎng)絡(luò)利用還停留在淺層次上，如網(wǎng)上收繳黨費(fèi)、網(wǎng)上辦公等，很少涉及借助大數(shù)據(jù)分析黨員動態(tài)，應(yīng)用線上管理系統(tǒng)進(jìn)行交流和培訓(xùn)等方面。新媒體管理制度不健全，黨建網(wǎng)上服務(wù)功能還難以發(fā)揮，如在線互動平臺有時形同虛設(shè)，鮮有微博、微信互動交流;黨建網(wǎng)站更新遲緩，投入大手筆的客戶端變成了“僵尸端”，致使群眾反映投訴渠道不暢通，讓基層黨建與網(wǎng)絡(luò)融合的工作變形走樣。

啟動“紅色引擎”，讓基層黨建底色更“紅”

培育互聯(lián)網(wǎng)思維，走好基層黨建治理新路子。作為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化黨建工作的重要方式，互聯(lián)網(wǎng)具有平等、開放、共享等優(yōu)勢，信息技術(shù)更是支撐發(fā)展的重要力量?；鶎狱h組織要認(rèn)清這一形勢，深入研究把握互聯(lián)網(wǎng)特征、規(guī)律對黨建工作產(chǎn)生的重要影響，引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新升級，筑牢黨組織在基層的執(zhí)政根基。要形成大數(shù)據(jù)思維，善于發(fā)掘大數(shù)據(jù)這個寶藏，利用信息技術(shù)深入基層，收集數(shù)據(jù)，分析、判研、掌握基層黨建工作規(guī)律，查漏補(bǔ)缺、完善更新，提高基層黨建工作科學(xué)性，進(jìn)發(fā)基層黨組織組織力和活力;要樹立耦合思維，有機(jī)融合基層黨建、日常工作和社會治理創(chuàng)新，促成從善政到善治的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大和提高黨組織在基層治理中的影響力和向心力。

啟動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“紅色引擎”，鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的強(qiáng)大基層干部隊伍。基層黨組織要占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地，引領(lǐng)社會思潮，必須鍛造一支政治過硬、信息技術(shù)高超、理論素養(yǎng)過硬的基層干部隊伍，保證基層黨建工作不走樣。要掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并能轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息處理等實(shí)際業(yè)務(wù)能力，這是保障基層黨建工作信息安全的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的相關(guān)培訓(xùn)工作，使他們增加網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識儲備，提高實(shí)際操作技術(shù)水平，掌握網(wǎng)絡(luò)黨建工作規(guī)律，提升搜集、管理、引導(dǎo)控制等綜合網(wǎng)絡(luò)黨建工作能力，只有這樣，才能及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情中潛藏的危機(jī)，消除問題隱患。要創(chuàng)新基層工作者選拔機(jī)制，在選拔網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員時，注重?fù)駜?yōu)選拔那些具有堅定政治立場、使命感較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)人才，確保選拔的基層干部能留得住，承擔(dān)得起正確引導(dǎo)輿情、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的任務(wù)。

打造基層黨建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，激發(fā)基層黨建工作活力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為有效防止貪污腐敗、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要途徑，借助網(wǎng)絡(luò)黨建平臺，黨組織能及時監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部行為，因此，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層黨建必須借助互聯(lián)網(wǎng)的工具優(yōu)勢，建立起完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺?；鶎狱h組織要公開網(wǎng)上承諾，借助多媒體工具，適時公示黨支部工作、會議議程和日常開支等情況，對于黨員千部公開向群眾作出的工作承諾，要激勵其擔(dān)負(fù)起為民職責(zé);要啟動群眾網(wǎng)上民主評議機(jī)制，鼓勵群眾通過黨建平臺評議基層黨建工作情況，并將其作為基層黨組織考核的重要憑證;要根據(jù)群眾的反饋意見查找基層黨組織自身不足、及時整改，激發(fā)基層黨建工作活力。

【參考文獻(xiàn)】

①周浩集：《基層服務(wù)型黨組織建設(shè)：動因、架構(gòu)及其路向》，《探索》，2015年第4期。

責(zé)編/張忠華 美編/李月敏